Правовой режим уставного капитала акционерного общества

Невыполнение требований Федерального закона «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996г. №39-ФЗ (в редакции федеральных законов от 26.11.1998г. №182-ФЗ, от 08.07.1999г. №139-ФЗ) и Стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии, утвержденных постановлением ФКЦБ РФ от 17.09.1996г. (в редакции Постановления ФКЦБ России от 11.11.1998г. №47) является основанием для отказа в государственной регистрации дополнительного выпуска акций.

Примером этому может  послужить извлечение из Приложения к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 23.04.2001г. №63 «Обзор практики разрешения споров, связанных с отказом в государственной регистрации выпуска акций и признанием выпуска акций недействительным» в котором говорится следующее:

Выпуск акционерным  обществом дополнительных акций  подлежит признанию недействительным, если он осуществлен до полной оплаты уставного капитала общества. Прокурор области обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным выпуска акций открытого акционерного общества. Основанием для заявления указанных требований явилось принятие обществом решения об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций и регистрации выпуска этих акций до полной оплаты участниками общества уставного капитала.

Рассматривая  дело, суд установил, что при создании общества размер его уставного капитала был определен учредительными документами в сумме 900000 рублей. Фактически учредители оплатили 13400 рублей. Несмотря на это, совет директоров общества принял решение об увеличении уставного капитала общества путем выпуска дополнительных акций, который был зарегистрирован финансовым управлением администрации области, выполнявшим в соответствующий период функции регистрирующего органа.

Согласно статье 100 Гражданского кодекса Российской Федерации увеличение уставного  капитала акционерного общества допускается после его оплаты. В связи с этим решение совета директоров общества об увеличении уставного капитала общества и выпуске дополнительных акций до полной оплаты уставного капитала не могло признаваться документом, имеющим юридическую силу, и на его основании не должна была проводиться государственная регистрация выпуска акций.

Арбитражный суд, исходя из этого и руководствуясь пунктом 5 статьи 51 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996г. №39-ФЗ (в редакции федеральных законов от 26.11.1998г. №182-ФЗ, от 08.07.1999г. №139-ФЗ), признал выпуск акций недействительным как осуществленный с грубым нарушением законодательства Российской Федерации (установленного правопорядка).²⁵

Итак, решение о размещении дополнительных акций должно содержать в себе четко определенную информацию Перечень этой информации содержится в статье 28 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. №208-ФЗ, (в редакции федеральных законов от 13.06.1996 г. №65-ФЗ, 24.05.1999 г. №101-ФЗ, 07.08.2001 г. №120-ФЗ) и Стандартах эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии, утвержденных постановлением ФКЦБ РФ от 17.09.1996г. (в редакции Постановления ФКЦБ России от 11.11.1998г. №47).

В частности, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. №208-ФЗ, (в редакции федеральных законов от 13.06.1996 г. №65-ФЗ, 24.05.1999 г. №101-ФЗ, 07.08.2001 г. №120-ФЗ) решение о размещении дополнительных акций должно содержать:

• определение количества размещаемых дополнительных обыкновенных акций и привилегированных акций каждого типа. При этом необходимо помнить, что акционерное общество вправе размещать дополнительные акции только в пределах количества объявленных акций этой категории (типа). В том случае, если в уставе общества не определено количество объявленных акций, которое общество вправе размещать дополнительно к размещенным акциям решение об объявленных акциях принимается на том же собрании акционеров на котором принимается решение об увеличении уставного капитала путем выпуска дополнительных акций;
• способ размещения;
• условия размещения, которые должны содержать цену размещения дополнительных акций, размещаемых посредством подписки, или порядок ее определения, в том числе цена размещения или порядок определения цены размещения дополнительных акций акционерам, имеющим преимущественное право приобретения размещаемых акций.
• форма оплаты дополнительных акций, размещаемых посредством подписки;
• иные другие условия;

Обобщив требования законодательства, мы рассмотрели содержание и порядок  принятия решения о размещении ценных бумаг.

А теперь стоит остановиться на требованиях, установленных в  Федеральным законом «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» от 05.03.1999г. №46-ФЗ.

Во-первых, запрещается  рекламировать и (или) предлагать неограниченному  кругу лиц ценные бумаги эмитентов, не раскрывающих информацию в объеме и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о ценных бумагах для эмитентов, публично размещающих ценные бумаги;

Во-вторых, запрещаются  публичное размещение и реклама ценных бумаг и предложение в иной форме ценных бумаг, выпуск которых не прошел государственную регистрацию.

Считаем необходимым, указать, какие еще существуют различия при размещении дополнительных акций в зависимости от способа их размещения.

Первое это различные  сроки размещения дополнительных акций. То есть размещение акций путем подписки осуществляется в течение срока, указанного в зарегистрированном решении о выпуске ценных бумаг. Этот срок не может превышать одного года с момента утверждения решения о выпуске.

Размещение ценных бумаг путем распределения дополнительных акций среди акционеров осуществляется в один день, определенный в решении о выпуске ценных бумаг

Размещение ценных бумаг  путем конвертации в акции  ценных бумаг, конвертируемых в акции, осуществляется в течение срока, установленного в решении о выпуске ценных бумаг. Этот срок не может превышать одного года с момента утверждения решения о выпуске.

Минимальный срок для  размещения дополнительных акций, размещаемых путем открытой подписки, и для акций, размещаемых путем закрытой подписки, предусматривающей возможность участия в ней акционеров, не должен быть менее месяца согласно пункта 7.5 Стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии, утвержденных постановлением ФКЦБ РФ от 17.09.1996г. (в редакции Постановления ФКЦБ России от 11.11.1998г. №47).

В случае размещения акций  путем конвертации в них ценных бумаг, конвертируемых в акции, нет минимального срока размещения, так как размещение осуществляется в течение одного дня.

Для иных случаев выпуска  ценных бумаг минимальный срок размещения не установлен.

Теперь с учетом вышеизложенного  проанализируем ситуацию с преимущественным правом приобретения размещаемых акционерным обществом дополнительных акций.

При увеличении уставного  капитала путем выпуска дополнительных акций у акционеров возникает особое субъективное право преимущественной покупки вновь размещаемых акций общества (которое может и не применяться по решению общего собрания).

Так при открытой подписке акционеры имеют преимущественное право приобретения размещаемых дополнительных акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, в количестве пропорциональном количеству уже принадлежащих им акций этой категории (типа).

В другом случае, акционеры, голосовавшие на общем собрании по вопросу о размещении путем закрытой подписки дополнительных акций и ценных бумаг конвертируемых в акции против или не принимавшие участия в голосовании, имеют преимущественное право  приобретения этих дополнительных акций или ценных бумаг конвертируемых в акции в количестве, пропорциональном количеству уже принадлежавших им акций этой категории (типа). Но указанное право не распространяется на размещение акций и иных ценных бумаг, конвертируемых в акции, которое осуществляется путем закрытой подписки только среди акционеров, если при этом у акционеров есть возможность приобрести целое число размещаемых акций или ценных бумаг конвертируемых в них, пропорционально уже принадлежащим им акций соответствующей категории (типа).

Все списки таких акционеров – имеющих преимущественное право  приобретения дополнительных акций или ценных бумаг конвертируемых в акции, составляются по данным реестра акционеров на дату принятия решения, которое и является основанием для размещения дополнительных акций.

На протяжении всего  параграфа мы затрагивали такое  понятие как ценных бумагах конвертируемые в акции, но что же значит конвертация?

 Смысл конвертации  состоит в предоставлении приобретателю  ценных бумаг общества права  производить их обмен на акции  общества. Общество, сделавшее объявление о праве приобретателя ценных бумаг конвертировать их в акции, обязано забронировать соответствующее указанному в объявлении количество акций и использовать их исключительно для обмена на ценные бумаги. Такая норма служит гарантией для приобретателей конвертируемых ценных бумаг.

Отказ акционерного общества конвертировать ценные бумаги в акции может быть оспорен держателем ценной бумаги в суде. Акции, выданные в нарушение закрепленной законом гарантии, могут быть признаны по иску заинтересованных лиц, включая само общество, недействительными. Все нормы вытекают из статьи 33 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. №208-ФЗ, (в редакции федеральных законов от 13.06.1996 г. №65-ФЗ, 24.05.1999 г. №101-ФЗ, 07.08.2001 г. №120-ФЗ).

§2. Процедура  уменьшения уставного капитала Акционерного общества

Уставный капитал  не является неизменной величиной, он может быть уменьшен или увеличен. Случаи увеличения уставного капитала были уже рассмотрены выше, а уменьшение уставного капитала мы будем анализировать, и рассматривать в настоящем параграфе.

Уставный  капитал  общества может быть уменьшен путем   уменьшения номинальной  стоимости  акций  или сокращения их общего  количества, в том числе путем приобретения части акций, в случаях,  предусмотренных настоящим Федеральным законом.²⁶

Первое что хотелось бы отметить это то, что любое уменьшение уставного капитала это сложнейшая процедура, затрагивающая интересы и права каждого акционера по этому законодатель возлагает ответственность по решению этого вопроса только на общее собрание акционеров.  Помимо интересов акционеров, конечно же, затрагиваются интересы кредиторов, поэтому  законодатель  принял соответствующие меры.

Мерами, направленными  на обеспечение прав акционеров и  кредиторов общества при уменьшении размера уставного капитала общества, в частности, являются предусмотренные действующим законодательством нормы:

• о неправомерности уменьшения уставного капитала, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше предусмотренного законом минимального размера уставного капитала (пункт 1 статьи 29 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. №208-ФЗ, (в редакции федеральных законов от 13.06.1996 г. №65-ФЗ, 24.05.1999 г. №101-ФЗ, 07.08.2001 г. №120-ФЗ);
• о необходимости уведомления кредиторов о предстоящем уменьшении уставного капитала (статья 30 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. №208-ФЗ, (в редакции федеральных законов от 13.06.1996 г. №65-ФЗ, 24.05.1999 г. №101-ФЗ, 07.08.2001 г. №120-ФЗ);
• о праве акционеров-владельцев голосующих акций требовать от общества выкупа принадлежащих им акций, если они голосовали против уменьшения уставного капитала (или не принимали участия в голосовании) и считают, что этим решением ограничены их права (статья 75 Федерального закона «Об акционерных обществах»от 26.12.1995 г. №208-ФЗ, (в редакции федеральных законов от 13.06.1996 г. №65-ФЗ, 24.05.1999 г. №101-ФЗ, 07.08.2001 г. №120-ФЗ).

Сам порядок  уменьшения уставного капитала акционерного общества регламентируется статьей 101 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 29 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. №208-ФЗ, (в редакции федеральных законов от 13.06.1996 г. №65-ФЗ, 24.05.1999 г. №101-ФЗ, 07.08.2001 г. №120-ФЗ). И как мы уже говорили, уставный капитал общества может быть уменьшен путем уменьшения номинальной стоимости акций или сокращения их общего количества, в том числе путем приобретения части акций в случаях, предусмотренных статьёй 72 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. №208-ФЗ, (в редакции федеральных законов от 13.06.1996 г. №65-ФЗ, 24.05.1999 г. №101-ФЗ, 07.08.2001 г. №120-ФЗ).

При этом уменьшение уставного капитала путем приобретения и погашения части акций допускается, если такая возможность предусмотрена в уставе общества.

Некоторые акционерные общества при учреждении предусматривают в уставе соответствующие нормы и  в дальнейшем если возникает необходимость уменьшения уставного капитала, то у них уже все предусмотрено.

Решения об уменьшении уставного капитала и внесении на основе этого изменений в устав общества принимаются общим собранием акционеров.

Но решения  по этим двум вопросам принимаются  раздельно, потому что в первом случае решение принимается простым большинством голосов, а во втором случае согласно пункта 4 статьи 49 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. №208-ФЗ, (в редакции федеральных законов от 13.06.1996 г. №65-ФЗ, 24.05.1999 г. №101-ФЗ, 07.08.2001 г. №120-ФЗ), то есть большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.

Как мы уже говорили выше, в целях защиты прав и интересов  своих кредиторов общество обязано  в течение 30 дней с даты принятия решения об уменьшении уставного капитала:

• уведомить кредиторов в письменной форме;
• уведомить кредиторов о новом размере уставного капитала;
• опубликовать в печатном издании сообщение о принятии такого решения.

 А кредиторы  в свою очередь вправе в  течение 30 дней с даты направления  им соответствующего уведомления  или в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о принятом решении потребовать письменно от общества:

• досрочного прекращения обязательств;
• досрочного исполнения обязательств;
• возмещения убытков связанных с принятием такого решения.