Правоспособности и дееспособности

Содержание

Введение……………………………………………………..…………………….3

1.Правоспособность граждан……………………………………………………4

2.Дееспособность граждан……………………………………………..………12

3.Ограничение дееспособности  граждан и признание гражданина  недееспособным………………………………………………………………….22

Заключение……………………………………………………………………….26

Список использованной литературы…………………………………….……..28

                                                   Введение

Для участия в гражданском  правоотношении необходимо быть субъектом  права, обладать правоспособностью и дееспособностью. В качестве субъектов гражданских правоотношений могут выступать граждане, причём не только российские, но и иностранцы, а также лица без гражданства. Конституция Российской Федерации запрещает любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, языковой или религиозной принадлежности. Правовое положение иностранцев, а также лиц без гражданства определяется не только Гражданским кодексом РФ, но и иными законами и нормативными актами РФ, международными соглашениями. В соответствии со статьей 17 Гражданского кодекса Российской Федерации¹правоспособность гражданина (способность иметь гражданские права и обязанности) возникает в момент его рождения. Вероятно, что под моментом рождения гражданина понимается момент отделения плода от организма матери и начала его автономного существования. Правоспособность - сложнейшее, в некотором смысле даже загадочное правовое явление. Наука не выработала какое-то единое, согласованное понятие и, соответственно, его определение. Данную категорию характеризуют и как правоотношение, и как состояние, предпосылку и условие правоотношения, особое качество субъекта, своеобразное субъективное право. Одни авторы понимают под правоспособностью возможность быть субъектом права, другие, наоборот, считают, что лицо, уже признанное им, приобретает правоспособность. Третьи, признавая правоспособность правовой связью, не считают ее, однако, правоотношением, мотивируя тем, что нельзя отождествлять способность и то, для чего она дана. Такой разброс мнений свидетельствует о сложности проблемы, хотя нельзя не отметить в некоторых случаях лишь терминологические различия и совпадение, по сути². Когда гражданин способен понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия? Правильно ли мы считаем граждан, достигших 18-летнего возраста полностью дееспособными? Без знания спектра гражданских прав и обязанностей, а равно объема правоспособности и дееспособности различных субъектов гражданских правоотношений невозможно точное определение их места и статуса в системе гражданского права.

 Цель настоящей  контрольной работы - изучение понятий правоспособности и дееспособности, основных проблем, связанных с этими двумя критериями субъекта, понимание предмета гражданского права и сущности гражданско-правовых отношений, в первую очередь, определить  особенности и разновидности, объёмы правоспособности и дееспособности  субъектов гражданских правоотношений, изучить, с какими действиями гражданское законодательство связывает возникновение дееспособности и правоспособности граждан, а также их прекращение.

                                   1. Правоспособность граждан

Правоспособность граждан

Правоспосо́бность — установленная законом способность гражданина, организации или публично-правового образования быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей.³Гражданской правоспособностью называется общая правовая способность  – юридическая  возможность  иметь  гражданские  права  и   нести   гражданские обязанности, т.е. выступать в качестве субъекта гражданских  правоотношений. Согласно ст. 17 ГК РФ, способность иметь  гражданские  права  и  нести гражданские    обязанности    –    это     гражданская     правоспособность. Правоспособности свойственны  абстрактность  и  неотчуждаемость.  Содержание правоспособности  граждан  раскрывается  через  весь  тот  комплекс  прав  и обязанностей,  которыми  может   обладать   гражданин   в   соответствии   с гражданским  законодательством.   Именно   поэтому,   давая   характеристику правоспособности граждан, подчеркивают не только то, что  она  приурочена  к гражданину (иностранцу, лицу без гражданства)  как   психофизической  особи, но и присущие  ей  социально-юридические  качества.  Специально  посвященная объему правоспособности граждан ст. 18 ГК РФ дает перечень только  основных, наиболее значимых гражданских прав, к числу  которых  относятся  возможность иметь имущество на праве собственности; наследовать  и  завещать  имущество; заниматься   предпринимательской   либо   любой   иной   деятельностью,   не запрещенной  законом;  создавать  юридические  лица;  совершать   сделки   и участвовать  в  обязательствах;  избирать  место  жительства;  иметь   права автора. Кроме того, гражданин  вправе  иметь  иные  имущественные  и  личные неимущественные  права,  включая  и  такие,   которые   прямо   законом   не предусмотрены, но  не  противоречат  общим  началам  и  смыслу  гражданского законодательства.  В  связи  с  этим  невозможно  обрисовать   исчерпывающий перечень тех правовых  возможностей,  обладание  которыми  составляет  объем гражданской правоспособности, однако перечень, приведенный в ст. 18  ГК  РФ, дает  представление  о  наиболее  значимых  правах,  возможность   обладания которыми  включается  в  содержание   гражданской   правоспособности.   Так, возможность иметь имущество  на  праве  собственности  является  необходимой предпосылкой не только самого права собственности,  но  и  большинства  иных гражданских правоотношений, включая обязательственные, поскольку  невозможно вступать  в  имущественные  отношения,   не   обладая   способностью   стать собственником вещи. Содержащийся  в  ст.  18  ГК  РФ  перечень  является примерным. С одной стороны, он не перечисляет и  не  может  перечислить  все существующие и допустимые  гражданские  права,  а  с  другой  –  выходит  за пределы  гражданских  правоотношений.  Ведь  возможности  свободно  выбирать место   жительства,   или   заниматься   любой   не   запрещенной    законом деятельностью, или создавать различного рода организации  не  ограничиваются сферой гражданских правоотношений и выходят за пределы гражданского права  и его  предмета,  поскольку  могут   осуществляться   и   в   правоотношениях, являющихся  предметом  регулирования  административного  права,    трудового права и т.д.  Граждане  вправе  иметь  в собственности  и на  иных  правах  любое  имущество  –  не  только  предметы потребления,  но  и  средства  производства  (за  исключениями,   специально установленными законом для охраны безопасности, здоровья  и  среды  обитания людей)  без  ограничения  их  количества;  совершать  любые  не  запрещенные законом сделки, в частности направленные на извлечение доходов и прибыли.

Гражданской правоспособностью  в равной мере обладают все граждане. Это

не означает, что  объем  конкретных  субъективных  прав  каждого  гражданина равен объему прав другого гражданина,  но  объем  возможностей  иметь  такие права является равным независимо от конкретного объема прав  и  обязанностей конкретного  лица.  Элементом содержания правоспособности является общая возможность  иметь  имущество  на праве   собственности,   т.е.   выступать    субъектом    любых    отношений собственности, будь то собственность на дом, дачу, одежду или даже  игрушки. Поэтому,  когда  гражданин  производит   отчуждение   своей   собственности, заключая договор купли-продажи  или  иным  образом,  либо  суд  конфискацией прекращает  право  собственности  гражданина  на  конкретное  имущество,  не происходит никаких изменений в содержании правоспособности  гражданина,  ибо кроме оставшихся  у  него  прав  собственности  он  в  любой  момент  вправе приобрести  новые.  Таким  образом,  чтобы  ограничить   возможность   иметь имущество на праве собственности как  элемент  содержания  правоспособности, необходимо ограничить гражданина в возможности как иметь любое имущество  на праве собственности, так и приобретать эти права в будущем, что невозможно. Означает ли это, что  ограничить  правоспособность  гражданина  вообще нельзя? Нет, существуют такие  возможности,  которые  поддаются  ограничению именно в  их  обобщенном  значении,  например,  возможность  выбирать  место жительства  может  быть  ограничена  указанием  на  обязанность   гражданина проживать в конкретном месте  либо  запрещением  проживать  где-либо,  может быть ограничена и  возможность  занятия  предпринимательской  деятельностью. Однако  подобные  ограничения  совершаются  лишь  в   случаях   и   порядке, установленных  законом.  Так,  лишение  свободы,  лишение  права  заниматься предпринимательской   деятельностью,    а    также    иные    уголовные    и административные   наказания   представляют   собой   допускаемые    законом ограничения правоспособности граждан,  применяемые  в  качестве  санкции  за совершенное преступление или административное  правонарушение.  Собственными действиями  гражданин  не  может  ограничить   свою   правоспособность   или отдельные  ее  элементы.  Любые  противозаконные   ограничения   правоспособности   могут   быть обжалованы в суд. Правоспособностью гражданин наделен с момента  рождения  и  в  течение всей жизни до смерти. Так установил возникновение  правоспособности  ГК  РФ. Но некоторые авторы считают, что  полная  правоспособность  так  же  как   и дееспособность  возникает  лишь  с  достижением   гражданами   определенного возраста. Так, например, по мнению С.А.  Сулеймановой⁴,  «отдельные  элементы содержания гражданской  правоспособности  возникают  не  в  момент  рождения человека, а по достижению им определенного возраста и  при  наличии  у  него соответствующего объема дееспособности. Таким образом,  нужно  принять,  что существует   не   только   частичная   дееспособность,   но   и    частичная правоспособность», которая означает «способность несовершеннолетних  граждан иметь гражданские права и нести обязанности  не  с  момента  рождения,  а  с достижением  установленного  законом  возраста».   

Правоспособность   не зависит от состояния здоровья человека – физического  и  психического  и  от того, в состоянии ли человек сам ее  осуществлять  или  нет.  Новорожденный, душевнобольной или слабоумный обладают гражданской правоспособностью  в  той же мере, что и взрослый здоровый человек. Так же как и он, они  могут  стать субъектами   разнообразных    гражданских    прав    (права    наследования, собственности, пользования жилищем, авторского права и т.д.).  Другое  дело, что они  не  смогут  самостоятельно  осуществлять  свои  права.  Определение моментов  рождения  и  смерти  не  составляет  предмет  юридической   науки, поскольку речь идет о чисто физиологических понятиях. Для права важно  лишь, что с  момента,  когда  гражданин  считается  родившимся,  а  медицина,  как правило, руководствуется в этом  случае  критерием  начала  самостоятельного дыхания,  ребенок  приобретает  гражданскую   правоспособность.   В   законе встречается упоминание в качестве одного из возможных  наследников  ребенка, зачатого при жизни наследодателя, но родившегося после его смерти, т.е.  еще не родившегося ребенка. Естественно, речь идет  о  том,  что  не  родившийся ребенок наделяется правоспособностью либо какими-то  субъективными  правами, закон предусматривает  охрану  интересов  возможного  наследника,  при  этом никаких прав на имущество либо наследование еще не родившийся ребенок  иметь не может. Защита его интересов сводиться к охране его  возможной  доли,  при условии его рождения, если же ребенок родится мертвым,  то  он  и  не  будет призван к наследованию. Прекращается  правоспособность  смертью  гражданина.  С   определением момента смерти связано много различных медицинских и  правовых  вопросов,  в частности, возможность изъятия органов для трансплантации и  ряд  других.  В медицине различают состояние клинической смерти (когда происходит  остановка работы  отдельных  органов  –  сердца,  почек,  головного  мозга  –   однако существует  возможность   восстановления   жизнеспособности   организма)   и биологической смерти (когда  начинаются  необратимые  процессы  в  организме человека). Для определения момента, с которым  гражданское  законодательство связывает прекращение правоспособности,  следует  говорить  о  биологической смерти, т.е. тогда, когда возврат человека к  жизни  исключен.  Правоспособность возникает один раз и прекращается также  только  один  раз. Никаких изменений не претерпевает правоспособность гражданина и  в  случаях, когда его правовой статус  приравнивается  к  смерти,  т.е.  при  объявлении судом гражданина умершим. При вынесении такого решения  суд  исходит  не  из достоверных фактов о смерти гражданина, а из предположения о  его  возможной смерти, поэтому, хотя правовые последствия такого решения  точно  такие  же, как и при смерти гражданина,  его правоспособность будет существовать до момента его фактической (биологической) смерти.  Так, если  при   вынесении   решения   судом   гражданин   уже   умер,   то   его правоспособность прекратилась задолго до вынесения решения  судом.  Если  на самом  деле  гражданин  жив,  то  решение  суда  не  может  прекратить   его правоспособность,   поскольку   это   качество   неотъемлемо   от   личности гражданина. Приобретать права и осуществлять обязанности  гражданин  может  только под своим именем, включающим фамилию и  собственно  имя,  а  также  отчество.

Правоспособность иностранных  граждан в РФ

По общему правилу, гражданская правоспособность лица - это его способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникающая с момента рождения и устанавливаемая законом.  Правоспособность присуща любому человеку как биосоциальному индивиду и не зависит от его умственных способностей или состояния здоровья. Она возникает с момента рождения конкретного физического лица и прекращается с его смертью или после объявления в установленное порядке данного человека умершим на основании презумпции безвестного отсутствия в течение определенного законом срока⁵.Таким образом, исходя из данного определения в нашей стране иностранец может стать обладателем тех прав, которых он не имел на своей родине. Вместе с тем в России могут не приниматься во внимание некоторые из гражданских прав иностранцев, предоставленных им отечественным законодательством. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом. Иностранцы, в силу предоставляемого им национального режима, вправе заниматься на территории Российской Федерации предпринимательской, благотворительной и иной деятельностью; самостоятельно или совместно другими субъектами создавать в установленном порядке юридические лица; иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; совершать не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Предоставление национального режима иностранцам означает не только уравнивание их в гражданских правах россиянами, но и возложение на эти лица обязанностей, вытекающих из гражданского законодательства РФ (например, обязанности по возмещению в соответствующих случаях морального и имущественного вреда). Закон «О правовом положении иностранных граждан»⁶  предусматривает разделение всех иностранцев на две категории: постоянно проживающих и временно пребывающих на территории нашей страны, предоставляя первым больший объем прав по сравнению со вторыми. Отнесение лица к той или иной категории зависит не от срока его пребывания на территории РФ, а от критерия степени устойчивости правовой связи иностранца с нашим государством, цели и характера нахождения его на территории России. Закон исходит из того, что факт постоянного проживания какого-либо лица в стране существенным образом определяет его правовое положение. Поэтому в таких вопросах, как трудовая деятельность, обеспечение жилищем, предоставление медицинской помощи, образование, иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, полностью приравниваются в правах к гражданам России.  Несмотря на то, что в нашей стране правовое положение иностранцев в целом приравнивается к правовому положению российских граждан, статус первых и вторых не может совпадать полностью. Поэтому федеральное законодательство Российской Федерации устанавливает определенные изъятия прав иностранных граждан. Так, иностранные граждане не могут занимать высшие государственные должности, избирать и быть избранными в представительные органы власти, нести воинскую повинность, быть судьями, прокурорами, нотариусами, командирами экипажей речных, морских и воздушных судов, машинистами железнодорожных локомотивов и т. д. Так, например, в области предпринимательской деятельности к иностранцам предъявляются дополнительные требования: иностранцам предоставляется право заниматься предпринимательской деятельностью в России при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в стране их гражданства.  Для иностранных граждан устанавливается необходимость получения специальных разрешений органов государственной власти и местного самоуправления и обязательное извещение компетентных органов при приватизации объектов и предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, а также мелких  предприятий промышленности и строительства, автомобильного транспорта.