Право собственности

Правила о последствиях самовольного строительства  прежде широко использовались при нарушении  застройщиками не всегда обоснованных ограничений на размер и характер возводимых построек, закреплявшихся ранее действовавшим законодательством. Однако отпадение таких ограничений вовсе не привело к возможности возведения любых объектов по усмотрению их заказчиков или застройщиков. Очевидна необходимость сохранения ограничений, предусматриваемых строительным, природоохранным, земельным и иными отраслями административного законодательства, устанавливаемых в публичных интересах. 

6. Приобретение  права собственности лицом, не являющимся собственником, но добросовестно, открыто  и непрерывно владеющим имуществом в течение определенного времени (приобретательная давность). Порядок приобретения права собственности на имущество по этому основанию регулируется ст. 234 ГК РФ. В этом случае граждане или юридические лица могут приобрести право собственности при совокупности нескольких условий:

-владение имуществом как своим собственным;

-добросовестность владения;

-открытость владения;

-непрерывность владения;

-срок владения для движимого имущества должен быть не менее 5 лет, для недвижимости — 15 лет.

Приобретательная  давность распространяется на случаи фактического, беститульного владения чужим имуществом. Наличие у владельца какого-либо юридического титула (основания) владения, например долгосрочного договора аренды, исключает действие приобретательной давности. Сколько бы времени арендатор или, допустим, хранитель ни владел чужим имуществом, он, разумеется, не становится его собственником. Но если соответствующее имущество не имеет собственника или утратило его, претендовать на роль его собственника может фактический владелец (а не государство, как ранее), разумеется при определенных, предусмотренных законом условиях.

Для приобретения права собственности  на вещь по давности фактического владения ею в соответствии с правилами  ст. 234 ГК прежде всего необходимо владеть  ею добросовестно. Следовательно, фактический владелец не должен быть, например, похитителем или иным лицом, умышленно завладевшим чужим имуществом помимо воли его собственника. Далее, такое владение должно быть открытым, очевидным для всех иных лиц, причем владелец относится к соответствующей вещи как к своей собственной (имея в виду не только ее эксплуатацию, но и необходимые меры по ее поддержанию в надлежащем состоянии, ибо собственник, как уже отмечалось, несет и бремя собственности). Наконец, такое владение должно быть непрерывным в течение установленных законом сроков (к времени фактического владения в силу указания п. 3 ст. 234 ГК можно также присоединить время, в течение которого данной вещью владел правопредшественник лица, ссылающегося на приобретательную давность, например его наследодатель или юридическое лицо, из состава которого выделилось затем юридическое лицо – владелец). Право собственности на недвижимость и в силу истечения срока приобретательной давности возникает только с момента государственной регистрации данного объекта.

Законом особо решается вопрос о течении  срока приобретательной давности в  отношении имущества, которое могло  быть истребовано у фактического владельца титульным (законным) владельцем, пропустившим, однако, срок исковой  давности на данное требование. В отношении такого задавненного имущества течение приобретательной давности не может начаться ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям, ибо до этого момента имущество может быть принудительно истребовано его законным владельцем, а фактическое владение не может быть признано добросовестным.

Вместе  с тем в течение сроков приобретательной давности фактический добросовестный владелец вещи пользуется защитой своего владения против всех иных лиц (п. 2 ст. 234 ГК), т. е. наравне с титульными владельцами имущества. Тем самым и фактическое владение приобретает определенное юридическое значение. 

7. Находка (ст. 227-229 ГК РФ). В отличие от бесхозяйной вещи, от которой собственник отказался по своей воле, находка - это вещь, выбывшая из владения помимо воли собственника и найденная третьим лицом. У лица, нашедшего вещь, возникает обязанность незамедлительно известить об этом (п. 1, 2 ст. 227 ГК РФ):

-собственника или лицо, потерявшее вещь, либо каких-нибудь других лиц, имеющих право получить ее — если они известны нашедшему;

-лицо, представляющее владельца помещения или средства транспорта (администрацию организации, водителя) — если вещь найдена в помещении или на транспорте;

-милицию или орган местного самоуправления — если лицо, имеющее право требовать возвращения вещи неизвестно.

Находка может храниться как у нашедшего, так и милицией, органами местного самоуправления либо указанными им лицами. Если в течение 6 месяцев управомоченное лицо не заявило о своих правах на вещь, собственником становится нашедший вещь; если он откажется от ее приобретения, находка поступает в муниципальную собственность.

Если  же в течение 6 месяцев обнаружился  собственник утраченной вещи, он забирает ее, но при этом обязан:

-возместить нашедшему расходы по хранению вещи и по поискам им управомоченного лица;

-выплатить вознаграждение в размере до 20% от стоимости найденного. Если оно представляет ценность только для управомоченного лица (например, документы), размер вознаграждения определяется соглашением.

Согласно  ст. 228 ГК приобретение права собственности  на находку — вещь, выбывшую из владения собственника помимо его воли и впоследствии обнаруженную другим лицом. Нашедший утерянную  вещь приобретает на нее право  собственности, а при его отказе она поступает в муниципальную собственность при наличии следующих условий оговоренных ст. 227 ГК:

- лицо, потерявшее вещь, не установлено  либо не известно место его  пребывания;

- лицо, нашедшее вещь, обратилось с заявлением  об этом в милицию или в  орган местного самоуправления;

- с  момента заявления о находке  прошло 6 месяцев.

Особенности правоотношений при действиях с  находкой:

- если  вещь найдена в помещении или  на транспорте, она подлежит передаче  их представителю, который приобретает  права и несет обязанности лица, нашедшего вещь;

- нашедший  вещь отвечает за ее утрату  или повреждение лишь в случае  грубой неосторожности и в  пределах ее стоимости;

- скоропортящаяся  вещь может быть реализована  нашедшим с возвратом выручки  от продажи потерявшему вещь  лицу;

- лицо, нашедшее вещь, но не ставшее ее собственником, вправе требовать возмещения расходов по ее хранению, сдаче, реализации, по обнаружению лица, управомоченного ее получить, а также на вознаграждение от этого лица за находку в размере до 20 процентов стоимости вещи, если оно не пыталось ее утаить. 

8. Клад (ст. 233 ГК РФ). Это зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право. Основными отличиями клада от находки являются:

- природа вещей — кладом могут быть только предметы, представляющие ценность, в то время как находка — любое имущество;

- характер утраты владения — для клада установлена намеренность сокрытия, находка же выбывает из владения случайно, без воли собственника.

Стать собственником клада может как  лицо, нашедшее его, так и собственник  того имущества, в котором клад найден. Они приобретают право собственности  в равных долях (т.е. клад делится  между ними поровну). Однако, нашедший клад может стать собственником только в случае, если осуществлял поиски с согласия владельца имущества, в котором были скрыты ценности. Если же согласия не было получено, клад целиком поступает в собственность владельца того имущества, в котором он был найден (например, владельца земельного участка).

В случае обнаружения клада, содержащего  вещи, относящиеся к памятникам истории  или культуры, они подлежат передаче в государственную собственность. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вместе вознаграждения в размере 50% стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное (п. 2 ст. 233 ГК РФ).

Лицо  ни при каких обстоятельствах не может стать собственником клада, если проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада, входило в круг их трудовых или служебных обязанностей (например, для археологов или землекопов, нанятых для выкапывания клада). 

В отличие  от прежнего порядка, в соответствии с которым клад во всех случаях  подлежал передаче в собственность  государства, теперь он поступает собственнику имущества, в котором был сокрыт клад (земельного участка, строения и  т.п.), и лицу, обнаружившему клад, причем в равных долях, если соглашением между ними не предусмотрено иное. Если же предварительного согласия собственника имущества, в котором был обнаружен клад, не было получено, клад целиком должен поступить именно ему, а не обнаружившему клад лицу. Лишь входящие в состав клада вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры, подлежат передаче в государственную собственность с вознаграждением в размере половины их стоимости, поступающим собственнику имущества, где был сокрыт клад, и нашедшему его лицу. При неполучении последним предварительного согласия собственника на раскопки или поиск ценностей указанное вознаграждение целиком поступает собственнику. 

9. Приобретение  права собственности на безнадзорных животных (ст. 230—232 ГК РФ). Под безнадзорными животными следует понимать исключительно домашних животных, собственник которых неизвестен. Правила, относящиеся к безнадзорным животным, схожи с правилами приобретения в собственность находки. Отличия объясняются лишь особым правовым режимом животных, установленным ст. 137 ГК РФ.

Если  в течение шести месяцев с  момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник  не будет обнаружен или сам  не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них. При отказе от приобретения животных, они поступают в муниципальную собственность.

В случае явки прежнего собственника животных после перехода их в собственность  другого лица прежний собственник  вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника, потребовать их возврата на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником, а при недостижении соглашения — судом.

Согласно  ст. 230 ГК приобретение права собственности  на безнадзорных животных близко к  правилам о находке, но имеет некоторые  особенности, связанные с тем, что  домашние животные являются особыми  объектами права, требующими постоянного ухода и гуманного отношения:

- лицо, содержащее животное, отвечает за  его гибель или порчу при  любой форме вины;

- согласно  п.3 ст. 231 после перехода права  собственности на животное к  новому хозяину старый хозяин  может требовать возврата животных, если: они сохранили к нему привязанность, либо они содержатся ненадлежащим образом.

- согласно  ст. 232 ГК лицо, содержавшее животное, вправе требовать возмещения  расходов по его содержанию, с  зачетом выгод от его использования; 

2.Производные основания приобретения права собственности.

     При таких способах приобретения права  собственности учитывается воля прежнего собственника (отчуждателя  вещи), поэтому здесь основания  приобретения права собственности  у одних лиц одновременно являются основаниями прекращения этого же права у других лиц. Речь обычно идет о различных договорах – купли-продажи, мены, дарения, аренды с выкупом и т. д., а также о наследовании имущества граждан или о правопреемстве в отношении имущества юридических лиц или публично-правовых образований. Каждый из этих способов специально урегулирован законом в соответствующих институтах (договорного права, наследственного права, правопреемства при реорганизации юридических лиц), выходящих за рамки права собственности.

     При этом важное значение получает точное определение момента, с которого на приобретателя вещи по договору переходит право собственности. Ведь с этого же момента на него переходят и бремя собственности, и риск случайной гибели или порчи вещи. Закон в п. 1 ст. 223 ГК определяет этот момент по «системе традиции», или передачи (от лат. traditio – передача), в соответствии с которой такое право переходит на приобретателя в момент фактической передачи ему отчуждаемой вещи. Однако этот момент определен диспозитивно – законом или договором сторон может быть установлен и иной момент (например, заключение соглашения, получение свидетельства о праве на наследство, регистрация передаточного баланса).