Автор: Пользователь скрыл имя, 14 Декабря 2011 в 22:00, курсовая работа
Жилые помещения как объекты права собственности получили в современном Российском законодательстве особый правовой режим. Будучи недвижимостью, они, кроме того, имеют теперь строго целевое назначение. Такой подход закона обусловлен сохраняющимся недостатком жилья и его особой социальной значимостью. Последняя получила конституционное закрепление в ст. 40 Конституции РФ, провозгласившей право граждан на жилище и обязавшей органы государственной власти и местного самоуправления создавать необходимые условия для реализации этого права.
Введение
Жилые помещения
как объекты права
Право граждан на жилище может быть сведено к трем юридическим возможностям, хотя норма ст. 40 Конституции Российской Федерации конкретно не содержит такой юридической формулы: стабильное, устойчивое, постоянное пользование жилым помещением во всех разновидностях жилищного фонда; улучшение жилищных условий в домах всех разновидностей жилищного фонда; обеспечение здоровой среды обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека (последнее вытекает из норм международного права).
Но такие же
правовые возможности открывались
и раньше. Однако дефектом уходящей
в прошлое системы была закрепленная
прежней Конституцией монополия
государственного, муниципального и
общественного жилищных фондов, созданных
за годы социализма. Индивидуальному
жилищному фонду и
Действующая Конституция и принимаемое в соответствии с основным законом законодательство, отражает смену эпох в удовлетворении жилищных потребностей, переход к новой системе, которая складывается из таких конституционных основ, как отказ от монополии государства на собственность и экономическую деятельность, утверждение равенства всех форм собственности, частной собственности на жилье и землю. Государственный жилищный фонд утратил господствующее положение, возникли частная собственность граждан и юридических лиц на жилищный фонд, частные проектные и строительные организации, банки, образовался рынок жилья, земли и т. п.
Актуальность
данной темы, прежде всего, подтверждает
существенное обновление направления
жилищной политики в Российской Федерации
и смена взглядов на отношения
собственности, а следовательно
и оснований возникновения
Многие юристы, оценивая действующую нормативную базу подчеркивают, что законодательство о праве собственности на квартиру и жилой дом по сути своей представляет новейшее нормотворчество по регулированию отношений собственности на жилье в данных социально-экономических условиях.
Актуальность
вызывает и детальное исследование
отдельных оснований права
Глава 1. Право собственности на жилые помещения
§1. Жилые помещения как объект права собственности
Гражданский кодекс установил, что жилые помещения предназначены для проживания граждан (абз. 1 п. 2 ст. 288 ГК РФ), а осуществление прав собственника по владению, пользованию и распоряжению такими объектами недвижимости должно производиться в соответствии с целевым назначением этих объектов (п. 1 ст. 288 ГК РФ).
Таким образом,
все без исключения жилые помещения
получили строго целевое назначение,
а все собственники жилищных фондов,
жилых домов и отдельных жилых
помещений не вправе более использовать
их исключительно по своему усмотрению,
с нарушением целевого назначения этих
объектов. Не допускается, следовательно,
сдача жилых помещений внаем
под различные офисы, конторы, склады,
а также их продажа для указанных
целей без предварительного перевода
этих помещений в категорию нежилых,
то есть без изменения их целевого
назначения (что, в свою очередь, требует
соответствующей
Под жилым помещением
жилищное законодательство понимает не
только жилые (в том числе многоквартирные)
дома и коттеджи (дачи), приспособленные
для постоянного проживания, но и
отдельные квартиры и иные жилые
помещения (например, отдельные изолированные
комнаты в квартирах), зарегистрированные
в этом качестве в государственных
органах, осуществляющих учет такого рода
недвижимости (обычно территориальные
бюро технической инвентаризации -
БТИ), в том числе служебные
и ведомственные, а также "специализированные
дома" и служащие аналогичным
целям помещения - общежития, гостиницы,
приюты, дома маневренного фонда, специальные
дома для одиноких престарелых граждан,
дома-интернаты для инвалидов, ветеранов
и др. Подчеркивая указанные
Правовой режим находящейся в многоквартирном доме жилой квартиры как объекта недвижимости наряду с целевым назначением обладает еще и той особенностью, что неизбежно включает в себя и право на общее имущество дома - подвалы, чердаки, лестничные площадки и иные общие помещения, несущие конструкции дома, лифты, стояки, иное механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся как за пределами, так и внутри квартиры или иного жилого помещения, если оно обслуживает более одной квартиры или жилого помещения (п. 1 ст. 290 ГК РФ), поскольку без такого рода объектов невозможно нормальное пользование и самим жилым помещением.
Кодекс закрепляет
два важных правила, касающихся правового
режима перечисленного общего имущества
собственников квартир в
Указанное право регулируется общими правилами гражданского законодательства о праве общей долевой собственности, однако с некоторыми изъятиями. Главное из них состоит в запрете собственнику квартиры или иного жилья отчуждать свою долю в праве на общее имущество жилого дома и совершать иные действия, влекущие передачу этой доли, отдельно от права собственности на жилье (п. 2 ст. 290). В этом и состоит второе важное положение, определяющее специфику правового режима объектов общей собственности собственников жилья в многоквартирном жилом доме. По сути, это означает, что соответствующая доля в праве собственности на указанное общее имущество всегда следует судьбе права собственности на жилье, будучи неразрывно с ним связанной.
Следует иметь
в виду, что данные правила распространяются
лишь на собственников жилья, но не
на их нанимателей или арендаторов.
Если, например, в муниципальном
жилом доме приватизирована лишь
часть квартир, отношения общей
долевой собственности
Для обеспечения
эксплуатации многоквартирного дома и
надлежащего использования
Важной особенностью
жилья как объекта права
В отличие от
квартир, на жилые дома (изолированные
части жилых домов) право собственности
допускалось при любой
В постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 27 августа 1980 г., не утратившем своего значения, указывается на то, что принадлежностью признается вещь, назначенная служить главной вещи и связанная с ней общим хозяйственным назначением. Если законом или договором не установлено иное, принадлежность следует судьбе главной вещи.
В общем контексте
построек, именуемых жилым домом,
главной вещью признается строение,
предназначенное для
Рассматривая конкретное дело, Пленум обратил внимание на то, что в договоре, заключенном сторонами, указано о продаже дома и не оговорено, что подсобные строения не проданы.
Из этого, учитывая
вышеизложенное, суду надлежало сделать
вывод, что договор заключен о
продаже как дома, так и подсобных
строений. В противном случае на
одном земельном участке
Анализ норм, находящихся в других главах ГК РФ (глава 17), позволяет говорить о том, что наряду с правом собственности на жилой дом собственник всегда обладает определенными правами на земельный участок и некоторое другое имущество, обслуживающее жилой дом. При этом объем прав на земельный участок может быть различным.
В обоснование сказанного можно привести конструкцию, предложенную ГК РФ в ст. 551, где регламентируются отношения, связанные с земельным участком при продаже находящейся на нем недвижимости.
Принимая во
внимание то обстоятельство, что жилое
помещение относится к
Во-первых, если
продавец является собственником земельного
участка, на котором находится продаваемый
дом, покупателю передается право собственности
либо предоставляется право аренды
на соответствующий земельный
Во-вторых, если продавец не является собственником земельного участка, на котором находится продаваемый жилой дом, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец дома.