Право и дееспособность

     Исходная  ситуация как определенное состояние  материального правоотношения порождает процессуальное правоотношение, но находится вне его, предшествует ему. Результат как преобразованное материальное правоотношение является следствием последнего акта процессуальной деятельности и тоже находится вне процессуального правоотношения.

     Материальное  правоотношение обычно связывает лишь две стороны. Процессуальные отношения  гораздо более «многолюдны». Кроме  суда и сторон, третьих лиц, в них  принимают участие прокурор, представители, эксперты и т.д. В связи с этим некоторые процессуалисты спорят о том, является ли процессуальное правоотношение целостным (единым) или системой (множеством) отношений. Спор представляется беспредметным. Понятия «целое» и «система» в философской литературе «характеризуются в принципе одними и теми же признаками», т.е. тождественны. Более того, «всякое целое есть часть другого целого, а любая часть в свою очередь является целым». Отсюда следует, что гражданское процессуальное правоотношение, с одной стороны, является отношением целостным, единым, а с другой – это система составляющих целое частных отношений, каждое из которых в свою очередь обладает признаками целостности [6, c. 270].

     Участниками материальных правоотношений являются чаще всего граждане и юридические  лица.

     А среди участников процессуального  отношения как целого всегда находится суд.

     Таким образом, в содержании процессуального  правоотношения можно, в частности, выделить:

     1) элементарные действия, совершаемые одним участником;

     2) элементарные правоотношения как акты взаимодействия, т.е. пары взаимосвязанных действий, совершаемых двумя участниками процессуальной деятельности;

     3) совокупности актов взаимодействия в пределах отдельных стадий процесса или промежуточные (стадиальные) правоотношения;

     4) совокупности стадиальных правоотношений в суде одной инстанции как производство (процесс) в суде данной инстанции;

     5) совокупности производств в судах всех инстанций как законченный ряд процессуальных действий по гражданскому делу при наличии обжалования (опротестования).

     Различают два основных вида взаимодействий: положительное (сотрудничество) и отрицательное (борьбу). Довольно долго считалось, что гражданский процесс есть борьба. Но в настоящее время сформулирована и другая точка зрения. В соответствии с ней гражданский процесс — гармоничное сотрудничество суда, сторон и других лиц, участвующих в деле.

     Все участники материального правоотношения равноправны и независимы друг от друга. В процессуальном правоотношении суд обладает властью (для управления процессом). Другие участники процессуальной деятельности подчиняются суду при осуществлении им властных полномочий.

     Формальное  различие между материальным и процессуальным правоотношениями заключается в  том, что первое регулируется нормами  материального, а второе – нормами процессуального права.

     Процессуальное  правоотношение в целом может быть определено как совокупность урегулированных нормами гражданского процессуального права частных отношений, обеспечивающих правильное и быстрое разрешение гражданских дел, а также исполнение принятых решений. 

     2.2 Участники гражданского процессуального правоотношения и их классификация 

     Суд является обязательным участником гражданского процессуального правоотношения. Его  можно сравнить со штабом и узлом  связи. Линии связи идут от суда ко всем остальным субъектам процесса. По этим линиям он получает информацию, на основе которой потом выносит решение. Что же касается властных полномочий, то они необходимы для организации и координации процессуальной деятельности, поддержания порядка и соблюдения строгой последовательности в совершении процессуальных действий.

     Властные  полномочия дают возможность истребовать  от соответствующих лиц и организаций  необходимую информацию, выносить не рекомендательные, а обязательные для  всех определения и решения, проводить  их в жизнь с применением (в  случае необходимости) мер принуждения. Без властных полномочий суд не смог бы осуществлять правосудие, играть отведенную ему роль в гражданском процессуальном правоотношении.

     В целом компетенция суда и должностных  лиц (секретаря судебного заседания, судебного исполнителя) по правоприменению различна на разных стадиях процесса в суде первой инстанции и в иных производствах, и в ГПК регулируется как в виде общих, так и в специальных положений.

     Гражданское процессуальное правоотношение – это, прежде всего отношение, в рамках которого протекает процесс подготовки и принятия решения. Само принятие решения есть осуществляемый судом выбор одной из нескольких возможных альтернатив, точек зрения заинтересованных лиц на предмет спора. Чтобы выбор был правильным, следует сформулировать все возможные альтернативы, все мнения. А это значит, что субъектами процессуального правоотношения, кроме суда, должны быть все заинтересованные в исходе дела лица. Правда, суд и сам может сформулировать недостающую альтернативу. Но обычно это возможно лишь в случае, если от заинтересованного лица или кого-то, кто взял на себя защиту его интересов, поступил хотя бы минимум исходной информации.

     Соответственно  в ст. 54 ГПК перечислены юридически заинтересованные участники процесса или лица, участвующие в деле. Это стороны, третьи лица, заявители, государственные органы (должностные лица), заинтересованные граждане и юридические лица, представители, прокурор, государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц, а также государственные органы, дающие заключения по делу [21, c. 114].

     Группа  участвующих в деле лиц разделена  на две подгруппы. В первую входят те, кто лично заинтересован в  исходе дела. Это, прежде всего истец или заявитель, т.е. лицо, по требованию которого возбуждается дело и, следовательно, возникает процессуальное правоотношение. Сюда же относится ответчик (если дело исковое). К нему (через суд) истец предъявляет соответствующее требование. Без ответчика исковое производство так же невозможно, как и без истца.

     В первую подгруппу, кроме того, входят третьи лица, с самостоятельными исковыми требованиями, которые по существу являются истцами. Единственное, что  их отличает от истцов, - это вступление в уже начатый процесс. Лично  заинтересованы в исходе дела и третьи лица без самостоятельных исковых требований. Обычно они выступают в роли процессуальных помощников ответчика (например, шофер помогает ответчику - владельцу автомашины как источника повышенной опасности - защититься против иска о возмещении вреда, причиненного этим источником). Но одновременно такое третье лицо защищает свой собственный интерес - предотвращает предъявление к нему владельцем источника повышенной опасности регрессного иска.

     Вторую  подгруппу составляют прочие участвующие в деле лица. У них нет личного интереса в исходе дела. Руководствуясь так называемыми альтруистическими побуждениями или исполняя свой служебный долг, они вступают в процесс или возбуждают его, чтобы так или иначе помочь сторонам, третьим лицам отстоять их законные интересы, а суду — осуществить правосудие.

     Представители (в частности, опекуны, адвокаты, юрисконсульты) ведут в судах дела своих подопечных, доверителей, юридических лиц.

     Прокуроры предъявляют иски или вступают в  уже начатые дела, если этого требует охрана государственных или общественных интересов либо прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц (ст. 81 ГПК). Но, даже предъявляя иск в интересах гражданина, прокурор в гражданском процессе, прежде всего, остается представителем государства.

     Государственные органы, юридические лица и граждане в предусмотренных законом случаях  предъявляют иски в защиту прав и  охраняемых законом интересов других лиц (ст. 6 ГПК). Органы государственного управления (например, органы опеки  и попечительства) дают также в предусмотренных законом случаях заключения по делу (ст. 90 ГПК).

     Последнюю группу субъектов гражданского процессуального  правоотношения составляют свидетели, эксперты, переводчики, специалисты, понятые, хранители арестованного или спорного имущества и представители общественности. Эти субъекты выполняют в процессе вспомогательную роль. Для того чтобы решение суда было обоснованным, он должен получить информацию о действительных обстоятельствах дела не только от сторон, третьих лиц и других заинтересованных субъектов, но и из независимых источников. Такими источниками информации для суда являются показания свидетелей, заключения сведущих лиц (экспертов). С помощью переводчиков суды преодолевают языковые барьеры в случаях, когда среди участников процесса оказываются лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство. Представители общественности тоже не играют в процессе самостоятельной роли. Они допускаются к участию в судебном разбирательстве для изложения суду мнения уполномочивших их организаций или коллективов по поводу рассматриваемого судом дела (ст. 78 ГПК) [7].

     Таким образом, среди субъектов гражданского процессуального правоотношения следует  различать:

     1) тех, на кого возлагается обязанность осуществления правосудия;

     2) тех, кто лично заинтересован в исходе дела;

     3) тех, кто участвует в процессе для защиты интересов других лиц и исполнения своего служебного долга;

     4) тех, кто оказывает суду содействие в осуществлении правосудия.

     Закрепляя правовое положение названных субъектов гражданского процесса, ГПК определяет их разный статус в процессе и различно регулирует условия их участия в процессуальном отношении. При этом для властвующих субъектов устанавливаются специальные предпосылки (назначение судьей, судебным исполнителем соответствующего суда и т.д.), для большинства участников процесса иные условия, обуславливающие их статус.

     Для лично (материально) заинтересованных в исходе дела лиц используются институты  правоспособности и дееспособности.

     Процессуальная  правоспособность является общей, наряду с нормой права, предпосылкой возникновения у лично заинтересованных лиц субъективных прав и обязанностей в конкретном процессуальном правоотношении. Последнее возникает в результате волеизъявления (действия), совершаемого ими или в их интересах. 
 
 
 

     2.3 Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособность 

     Закон (ст. 58 ГПК) определяет гражданскую процессуальную правоспособность как способность  иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности стороны и третьего лица.

     Имеются в виду и иные материально заинтересованные лица в неисковых производствах, так как на них распространяются правила искового производства.

     Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и юридическими лицами Республики Беларусь, за Республикой Беларусь и ее административно-территориальными единицами, а в предусмотренных законом случаях - также за организациями, не являющимися юридическими лицами. Участие в процессе организаций, не обладающих правами юридического лица для защиты своих интересов, характерно по делам, возникающим из административно-правовых отношений.

     В равной степени закон (ч. 2 ст. 58 ГПК) признает гражданскую процессуальную правоспособность за иностранными гражданами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами, иностранными государствами и их административно-территориальными единицами. При этом в соответствии с правилами международного гражданского процесса (глава 41 ГПК) и согласно ст. 550 ГПК процессуальная правоспособность юридического лица определяется по закону государства, на территории которого оно учреждено.

     Гражданская процессуальная дееспособность – это способность своими действиями осуществлять свои права, выполнять обязанности в суде, поручать ведение дела представителю (ст. 59 ГПК).

     Она принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим совершеннолетия, несовершеннолетним - в случаях, предусмотренных ГПК  и иным законодательством Республики Беларусь (ст. 20 ГК - эмансипированные и  вступившие в брак до 18 лет), юридическим лицам, обладающим гражданской процессуальной правоспособностью.

     Гражданская процессуальная дееспособность тесно  связана с материальной, однако не совпадает с ней, несмотря на это, последствия признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным распространяются и на процессуальную дееспособность [16, c. 118].