Порядок выявления и устройства ребенка, оставщегося без попечения родителей в семью

      Как уже отмечалось, при рассмотрении вопроса о содержании договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью размер оплаты труда приемных родителей (это одно из условий договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью) и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов РФ.

     Орган опеки и попечительства вправе осуществлять контроль за выполнением приемными родителями обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка, в том числе контроль за расходованием денежных средств, выделяемых на содержание ребенка (формы контроля в законе не определены и выбираются органом опеки и попечительства с учетом конкретной ситуации).

    Задача:

    В юридическую консультацию, специализирующуюся в семейном праве, обратились граждане со следующими вопросами:

   1.Пятнадцатилетняя Д. в настоящее время беремена. Отцом ребенка является ее одноклассник, однако ребенка он не хочет признавать.

    Д. хотела узнать, можно ли в данном случае установить отцовство в судебном порядке?

   Может ли она вступить в брак?

   Имеет ли она право забрать ребенка из роддома, если ее родители будут настаивать чтобы ребенка оставили  в детском доме?

   2. В.интересовался может ли он оспорить отцовство. В 2004 году он вступил в брак с К. В 2004 году , после свадьбы, был призван в армию. В 2006 году он получил письмо , в котором К сообщала о своей беременности. После рождения ребенка К. записала его в качестве отца ребенка , но он им быть не может. В период прохождения службы домой он не приезжал, его жена К. к нему тоже не приезжала.

   3. В. Сообщила что она предъявила иск к Гришину об установлении отцовства, однако последний отказывается проходить экспертизу. Она хотела узнать , можно ли провести экспертизу принудительно , и каковы последствия отказа прохождения такой экспертизы

   4. Т., состоявшая в зарегестрированном браке с К., при регистрации рождения ребенка, в загсе заявила, что отцом ребенка является не её муж, а М. М. готов установить отцовство ребенка, доказательством его согласия является его заявление о добровольном признании отцовства. Однако работники загса потребовали чтобы муж Т. Лично пришел в органы загса и письменно подтвердил, что он не является отцом ребенка.

   В противном случае  они запишут в качестве отца  мужа Т., поскольку Т. И её  муж еще состоят в браке.

  1.Правильны ли действия работников загса?

  2. Как в данном случае должно быть установлено отцовство?

   Ответ:

    1. По законодательству Российской Федерации несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Такие родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста 16 лет. До достижения родителями указанного возраста ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства. Несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также требовать по достижении ими возраста 14 лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

    Судебный порядок в наилучшей степени гарантирует справедливое решение данного вопроса. Предполагаются две возможные ситуации установления отцовства в судебном порядке. Первая, наиболее распространенная, - когда отец ребенка отказывается от подачи совместного заявления с матерью ребенка в органы загса. Вторая ситуация установления отцовства в судебном порядке - когда мать ребенка препятствует фактическому отцу установить свое отцовство в добровольном порядке в органах загса. В таком случае происхождение ребенка от данного отца может быть установлено судом.

    В случае, когда лицо, являющееся фактическим отцом ребенка, узнает, что другой мужчина записан в качестве отца этого ребенка, фактический отец вправе оспорить эту запись в судебном порядке и требовать установления его отцовства в отношении данного ребенка.

  2. Если гражданин не является биологическим отцом ребенка, то он может подать иск в суд на оспаривание отцовства на основании ст.52 СК РФ.

  3. Судебно-медицинская экспертиза (гинекологическая, биологическая и др., и в том числе - медико-генетическая) при определенной ситуации может быть необходима для разрешения целого ряда вопросов, связанных с происхождением ребенка. Результаты экспертизы могут дать ответы на такие вопросы, как, например, способен ли ответчик к деторождению, не исключается ли отцовство данными состава крови ответчика и ребенка, не произошло ли зачатие ребенка в период, когда ответчик проживал в другом населенном пункте, выезжал в командировку, отпуск и т.д. Судебно-медицинская экспертиза может быть назначена судьей в стадии подготовки дела либо в любой стадии процесса до вынесения решения по ходатайству сторон, третьих лиц, прокурора или же по собственной инициативе.

По делам об установлении отцовства  ни один вид экспертизы не может  быть принудительно осуществлен. На практике до недавнего времени возникало  много проблем, связанных с уклонением сторон (или одной из них) от участия  в экспертизе. Это приводило к  многократному отложению рассмотрения дела и нарушению прав добросовестных участников процесса.

В случае уклонения сторон от участия  в экспертизе, когда по обстоятельствам  дела без участия этой стороны  экспертизу провести невозможно, суд  в зависимости от того, какая сторона  уклоняется от экспертизы и какое она имеет для нее значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. Это означает, что суд может истолковать факт уклонения одной из сторон от участия в экспертизе в невыгодном для нее свете, расценить его как злоупотребление или нежелание участвовать в состязательном процессе. Неблагоприятные последствия такого поведения стороны могут выразиться в виде признания судом того, что сторона данное обстоятельство не доказала либо не опровергла.

Например, суд может прийти к  выводу об отцовстве ответчика и  вынести в отношении него решение  об установлении отцовства, если ответчик отказался от проведения геномной дактилоскопии, или, наоборот, - отказать истице в иске об установлении отцовства, если она  отказывается от проведения гинекологической или иной экспертизы.

   4. Действия работников органа загса не правильны, т.к в соответствии с п. 3 ст. 48 СК РФ совместным заявлением отца и матери ребенка можно зарегистрировать отцовство, в случае, если мать находится в официальном браке, но муж (бывший муж) не является отцом ребенка, то она может обратиться в ЗАГС вместе с биологическим отцом ребенка и зарегистрировать ребенка на настоящего отца ребенка путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления.

   В данном случае  органы загса должны установить  отцом ребенка М.

Список используемой литературы:

1. Комментарий к Постановлениям Пленума Верховного суда РФ по гражданским делам //  Гуев А.Н., «ИНФРА-М», 2001
2. Комментарий к Семейному кодексу РФ // Королев Ю.А., «Юстицинформ», 2003
3. Короткова Л.П., Вихров А.Н. Семья - только в рамках закона // Правоведение. 1994. № 5-6.
4. Муратова С.А. Семейное право: схемы, комментарии. Учебное пособие. М.,1999.
5. Научно-практический комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части первой // под ред. Мозолина В.П., Малеиной М.Н., «Норма», 2004
6. Научно-практический комментарий к Гражданско-процессуальному кодексу РФ // под ред. Жуйкова В.М., Пучинского В.К., Треушникова М.К., «Городец», 2003
7. Семейное законодательство. Сборник нормативных актов и документов. М., 1995.
8. Конвенция стран СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» ратифицированная Федеральным законом от 4 августа 1994 // Бюллетень международных договоров. 1995. № 2.
9. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1974.
10. Зайцева Т.И. Защита семейных прав в нотариальной практике // Бюллетень нотариальной практики, №4, 2003
11. Короткова Л.П., Вихров А.Н. Семья - только в рамках закона // Правоведение. 1994. № 5-6.
12. Крылова З.Г. Имущественные права супругов в условиях перехода к
13. Рясенцев В.А. Семейное право. М., 1971.
14. Хазова О.А. Брак и развод в буржуазном семейном праве: сравнительно-правовой анализ. М., 1995.
15. Шебанова Н.И. Семейные отношения в международном частном праве. М., 1995.