Понятие и организация предпринимательской деятельности

 

                                                  Убытки и неустойка

      Одним из способов обеспечения обязательства является неустойка, но вместе с тем это и мера гражданско-правовой ответственности. Если в договор включено положение о неустойке или предусмотрена законная неустойка, то при нарушении одна из сторон и возникновение у другой стороны убытков может встать вопрос о соотношении между убытками и неустойкой, когда ставится вопрос о взыскании того и другого. Законодатель предусмотрел данную ситуацию и указал возможные способы разрешения в статье 411 Гражданского кодекса ПМР.

Общим правилом является зачетная неустойка, когда убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Законом или договором могут быть предусмотрены исключительная неустойка, когда взыскивается только неустойка, но не убытки; альтернативная неустойка, когда по выбору кредитора взыскивается либо неустойка, либо убытки; штрафная неустойка, когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки.

Исключительная  неустойка предусмотрена в ряде случаев действующим транспортным законодательством при перевозки грузов и багажа. Альтернативная неустойка встречается в практике сравнительно редко. Штрафная неустойка - наиболее строгий вид неустойки используемой за наиболее грубые и значительные нарушения обязательств, например при некачественной поставке продукции и товаров массового потребления.

В случаях, когда  за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена ограниченная ответственность, убытки, подлежащие возмещению в части, не покрытой неустойкой, либо сверх ее, либо вместо нее, могут  быть взысканы до пределов, установленных таким ограничением.

 

                 Ответственность за неисполнение денежного обязательства

 

        Ответственность за некоторые  виды правонарушений законодатель  вынес в отдельные статьи. Особое  место среди них занимает статья 412 Гражданского кодекса ПМР, посвященная вопросам ответственности за неисполнение денежного обязательства. Эта ответственность наступает в виде уплаты процентов на сумму средств, которыми должник неправильно пользовался. Это неправомерное пользование чужими денежными средствами может иметь место в силу самых различных причин: уклонение должника от их возврата после того, как наступил срок платежа, иной просрочки в их уплате; неосновательного получения или сбережения денежных средств за счет  другого лица; иного неправомерного удержания чужих денежных средств.

В качестве пользования  чужими денежными средствами следует  рассматривать также просрочку  уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные  работы или оказанные услуги.⁴ Порядок определения размера процентов, подлежащих уплате за пользование чужими денежными средствами указан в данной статье.

В соответствии с Законом ПМР Об основах налоговой  системы в Приднестровской Молдавской Республике», Законом ПМР «О банках и банковской деятельности» размер процентов определяется учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При этом проценты начисляются исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения, то есть день фактического исполнения. Вариант при котором день исполнения денежного обязательства понимается как день, когда оно должно было быть исполнено, исключается. Такой подход может не обеспечить основную задачу института ответственности и восстановления нарушенных имущественных прав. Например, должник обязан был перечислить кредитору деньги в апреле 2004 года, а фактически сделал это только в сентябре 2004 года.

Итак, для принятия решения статья 412 Гражданского кодекса ПМР предлагает выбирать учетную ставку на момент обращения с иском или на момент вынесения решения. При этом следует избрать ту ставку рефинансирования, которая по своему значению наиболее близка к ставкам, существовавшим в период пользования чужими денежными средствами. Если же денежное обязательство исполнено до вынесения решения, в нем указывается твердая сумма подлежащих взысканию процентов.

 
 
 

                   Ответственность и исполнение обязательства в натуре

 

      Соотношению обязанности должника нести ответственность за нарушение своих обязательств и его же обязанностей исполнить это обязательство в натуре посвящена статья 413 Гражданского кодекса ПМР.

      Обязанность должника исполнить обязательство  в натуре возникает лишь при ненадлежащим исполнении, т.е. при нарушении отдельных условий договора, когда в целом данное обязательство сохраняет свою силу. Если же кредитор взыскивает с должника убытки или неустойку за неисполнение обязательства в целом, то должник освобождается от обязанности исполнить обязательство в натуре. Это правомерно, поскольку кредитор путем взыскания неустойки или возмещения убытков компенсирует понесенные им потери, которые могут включать в себя и упущенную выгоду. В противном случае, сохранение за должником обязанности исполнения обязательства в натуре, ставило бы его в крайне невыгодное положение. 

      Точно также должник освобождается  от исполнения обязательства в натуре, если кредитор отказывается принять  исполнение, которое вследствие просрочки  утратило для него интерес. Аналогичным образом решается вопрос при неуплате неустойки, полученной кредитором в качестве отступного (статья 426 Гражданского кодекса ПМР).

      Юридические последствия неисполнения обязательства  заключаются не только в применении к должнику соответствующих мер ответственности (возмещении убытков и уплате неустойки), хотя как отмечалось данное обстоятельство освобождает должника от исполнения обязательства в натуре. Если речь идет об обязательстве изготовить и передать вещь кредитору или выполнить для него определенную работу либо оказать услугу, в случае неисполнения обязательства кредитор наделяется правом поручить его выполнение третьим лицам, выполнить своими силами и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов. Такая мера (оперативная санкция) может быть осуществлена кредитором в разумный срок, а если поручение дано третьим лицам, то необходимым условием является также разумная цена за выполненное обязательство. Эти положения не распространяются на случаи ненадлежащего исполнения обязательства, поскольку должник не освобождается от исполнения обязательства в натуре.

 

                          Последствия неисполнения обязательства передать

                                    индивидуально-определенную вещь

       Отдельной статьей регулируется ответственность за нарушение обязательства, состоящего в передаче кредитору в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или возмездное пользование индивидуально-определенной вещи. Кредитор в случае неисполнения этого обязательства вправе потребовать отобрания у должника вещи и передачи ему в соответствии с условиями обязательства. Такое обязательство исполняется путем предъявления соответствующего иска в суде и последующего исполнения его решения судебным приставом. Оно может возникнуть из договоров купли-продажи земельного участка, жилого дома, иного объекта недвижимого либо движимого имущества, обладающего индивидуальными признаками и некоторых других случаях.

В комментарии  к Гражданскому кодексу под редакцией  О.Н. Садикова говорится о том, что судебная практика исходит из возможности применения данной статьи по отношению к имуществу, определяемому родовыми признаками, имеющемуся у должника в наличии и индивидуализированное сторонами или судом путем его выделения и обособления от другого имущества подобного рода.⁵ Автор указывает, что такая индивидуализация может быть произведена в порядке обеспечения судебного иска путем наложения ареста на определенное имущество, имеющееся на складе должника.

Если вещь уже  передана другому лицу и это лицо является собственником вещи или субъектом права хозяйственного ведения или оперативного управления в отношении этой вещи, кредитор лишается права требовать передачи этой вещи.

При возникновении  права требовать передачи индивидуально-определенной вещи сразу у нескольких кредиторов (например собственник вещи заключил несколько договоров купли-продажи с разными лицами), приоритет будет иметь требование того кредитора, в отношении которого обязательство должника по передачи вещи возникло раньше.

В случае, когда  момент возникновения обязательства  в отношении каждого из кредиторов не может быть установлен, решающее значение приобретает дата обращения  с иском в суд об отобрании  вещи у должника и передачи ее кредитору. Преимущество будет иметь тот из кредиторов, кто предъявит иск первым. В то же время все остальные кредиторы вправе требовать возмещения убытков, вызванных неисполнением обязательств.

 

                                                        Виды ответственности

Существуют различные виды ответственности за нарушение обязательств. В зависимости от основания различают договорную и внедоговорную ответственность.

Договорная ответственность  представляет собой санкцию за нарушение  договорного обязательства. Внедоговорная  ответственность имеет место тогда, когда соответствующая санкция применяется к правонарушителю, не состоящему в договорных отношениях.

В зависимости  от характера распределения ответственности  нескольких лиц различают долевую, солидарную и субсидиарную ответственность. Долевая ответственность имеет место тогда, когда каждый из должников несет ответственность перед кредитором только в той доле, которая падает на него в соответствии с законодательством или договором.

Солидарная ответственность  применяется, если она предусмотрена договором или установлена законом. При солидарной ответственности кредитор вправе привлечь к ответственности любого из ответчиков как в полном объеме, так и в любой ее части.

Субсидарная ответственность  имеет место тогда, когда кредитор может предъявить свои требования, право на которое у него возникло в связи с тем, что должником допущено нарушение обязательства, не только к самому должнику, но и к другому лицу, не являющемуся стороной в этом обязательстве. При этом один из должников является основным, а другой - дополнительным. При этом субсидарный должник несет ответственность перед кредитором дополнительно к ответственности основного должника. Субсидарная ответственность применяется во многих случаях, предусмотренных законодательством. В частности эту ответственность несут учредители (участники), собственники имущества юридического лица или другие лица, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана указанными лицами (часть 2 пункта 3 статьи 58 Гражданского кодекса ПМР); участники полного товарищества по обязательствам товарищества (пункт 1 статьи 82 Гражданского кодекса ПМР); участники общества с дополнительной  ответственностью в кратном размере к стоимости их вкладов в уставный капитал (пункт 1 статьи 104 Гражданского кодекса ПМР); основное хозяйственное общество или товарищество по долгам дочернего общества в случае его несостоятельности (пункт 2 статьи 114 Гражданского кодекса ПМР); члены производственного кооператива по обязательствам кооператива (пункт 2 статьи 116 Гражданского кодекса ПМР); Приднестровская Молдавская Республика (пункт 5 статьи 124 Гражданского кодекса ПМР); члены потребительского кооператива по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива (для покрытия убытков кооператива) (пункт 4 статьи 125 Гражданского кодекса ПМР); собственник имущества учреждения по его долгам при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения (пункт 2 статьи 130 Гражданского кодекса ПМР); члены ассоциации (союза) по обязательствам в размере и в порядке, предусмотренными учредительными документами ассоциации (союза)  (пункт 4 статьи 132 Гражданского кодекса ПМР).

По договору поручительства стороны могут установить, что поручитель несет субсидиарную ответственность перед кредитором при неисполнении или ненадлежащим исполнении должником обязательства, обеспеченного поручительством (статья 380 Гражданского кодекса ПМР).

Кредитор до предъявления требований к субсидиарному  должнику, должен предъявить требование к основному должнику. И только в случае, если кредитор не может  удовлетворить свое требование за счет основного должника, он может обратиться с этим требованием к субсидиарному должнику.

В соответствии с этим право на предъявление требования к субсидиарному должнику возникает  у кредитора при наличии одного из следующих условий:

а) основной должник  отказался удовлетворить требование кредитора;

б) кредитор не получил  от основного должника в разумный срок ответ на предъявленное требование.⁶

Однако кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования от субсидарного должника даже при наличии изложенных выше обстоятельств, если это требование может быть удовлетворено путем зачета встпечного требования к основному должнику либо бесспорного взыскания средств с основного должника  (пункт 2 статьи 416 Гражданского кодекса ПМР). Обусловлено это тем, что в подобных случаях у кредитора имеется возможность без каких- либо затруднений для себя удовлетворить имеющееся у него требование без обращения к субсидарному должнику.

В случаях удовлетворения требования кредитора лицом, несущим  субсидарную ответственность, последнее  приобретает право регрессного требования к основному должнику. Поэтому лицо, несущее субсидарную ответственность, должно до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, - привлечь основного должника к участию в деле. В противном случае основной должник имеет право выдвинуть против регрессного требования лица, отвечающего субсидарно, возражения, которые он имел против кредитора (пункт 3 статьи 416 Гражданского кодекса ПМР).

 

              Основания ответственности за нарушение обязательства

 

Для привлечения  к ответственности за нарушение  обязательств необходимо наличие трех элементов, образующих состав  данного  гражданского правонарушения: противоправного  поведения должника; причинной связи между противоправным поведением и поступившими последствиями и наличие вины должника (кроме обязательств, связанных с осуществлением  предпринимательской деятельности).