Перегляд рішень Вищого господарського суду України

     Вищий господарський суд України надсилає касаційну скаргу (подання) разом  із справою до Верховного Суду України  у десятиденний строк з дня  надходження скарги (подання).

     Суб'єкти касаційного оскарження до Верховного Суду України реалізують своє право на касаційне оскарження шляхом подання до Верховного Суду України процесуального документа: сторони подають касаційну скаргу, Генеральний прокурор України – касаційне подання.

     Законодавцем  визначено, що право на касаційне  оскарження може бути реалізоване не пізніше одного місяця з дня прийняття відповідної постанови чи ухвали Вищим господарським судом України. Тобто строк подання скарги (подання) обчислюється з дня прийняття відповідного судового акта та становить один місяць.

     Встановлення  певних процесуальних строків подання касаційної скарги (подання) зумовлено необхідністю забезпечення заходів контролю за терміновістю і своєчасністю розгляду справ.

     Пропуск встановленого законом строку тягне  за собою відмову у прийнятті  скарги до провадження та залишення поданої скарги без розгляду.

     Поряд з цим коментованою статтею встановлено: якщо підстави для оскарження виникли  після закінчення зазначеного строку,

     Верховний Суд України зобов'язаний прийняти касаційну скаргу (подання) до свого  провадження.

     Також цим Кодексом чітко регламентовані не лише підстави (обставини) та строки, за якими може бути реалізовано право особи на касаційне оскарження, а порядок подання касаційної скарги (подання) до Верховного Суду України. Подання касаційної скарги (подання) реалізується за певної процедури, що вимагає дотримання встановленого порядку подання скарги.

     Так, коментована стаття визначає, що звернення  відповідних суб'єктів оскарження зі скаргою (поданням) має здійснюватися  через Вищий господарський суд  України, судовий акт якого оскаржується.

     Також з метою захисту прав та інтересів  суб'єктів оскарження законодавцем визначений десятиденний термін, протягом якого одержана касаційна скарга (подання) мають бути разом зі справою  надіслані до Верховного Суду України. 

4 Порядок перегляду у касаційному порядку постанов чи ухвал Вищого господарського суду України 

     Питання про порушення провадження з  перегляду Верховним Судом України  постанови чи ухвали Вищого господарського суду України вирішується позитивно  при згоді хоча б одного судді на засіданні колегії у складі трьох суддів Судової палати у господарських справах і розглядається протягом місяця з дня надходження касаційної скарги чи касаційного подання (стаття 111-17 Господарського процесуального кодексу України від 06.11.1991 № 1798-XII).

     Постанова чи ухвала Вищого господарського суду України переглядається на засіданні  судців Судової палати у господарських  справах Верховного Суду України.

     Постанови чи ухвали Вищого господарського суду України переглядаються у касаційному  порядку за правилами розгляду справи у господарському суді першої інстанції, за винятком процесуальних дій, пов'язаних із встановленням обставин справи та їх доказуванням.

     Після надходження касаційної скарги (подання) разом з господарською справою до Верховного Суду України, колегія судців Судової палати у господарських справах проводить судове засідання з розгляду питання про порушення провадження з перегляду Верховним Судом України постанови чи ухвали Вищого господарського суду України. Вирішення цього питання здійснюється колегією Судової палати у господарських справах Верховного Суду України у складі трьох суддів. Колегіальний розгляд справ у порядку касаційного провадження закріплений ст. 14 Закону України "Про судоустрій України".

     Засідання судової колегії має відбутися протягом місяця з дня надходження скарги (подання). За загальним правилом засідання суду з питання щодо прийняття касаційної скарги до провадження проводиться без виклику осіб, які беруть участь у справі. Це правило зумовлене тим, що на цій стадії адміністративного процесу суд має все необхідне, щоб прийняти певне процесуальне рішення за встановленою законом процедурою. Тому виклик сторін не є необхідним.

     Якщо  касаційна скарга відповідає всім встановленим вимогам щодо форми та змісту та є підстави для оскарження, колегія суддів постановляє ухвалу про допуск касаційної скарги (подання) до провадження. Питання про допущення скарги до провадження вважається прийнятим, якщо хоча б один з суддів колегії дійшов висновку про необхідність цього. 

5 Повноваження Верховного Суду України при перегляді у касаційному порядку постанов чи ухвал Вищого господарського суду України 

     Верховний Суд України за результатами розгляду касаційної скарги, касаційного подання  Генерального прокурора України  на постанову чи ухвалу Вищого господарського суду України має право:

• залишити постанову чи ухвалу без змін, а скаргу (подання) без задоволення;
• скасувати постанову і передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції або скасувати ухвалу і передати справу на розгляд до Вищого господарського суду України;
• скасувати постанову чи ухвалу і припинити провадження у справі (стаття 111-18 Господарського процесуального кодексу України від 06.11.1991 № 1798-XII).

     Повноваження  Судової палати з господарських  справ Верховного Суду України становлять сукупність прав та обов'язків суду, що встановлені законом та реалізуються під час процедури розгляду касаційної скарги (подання).

     Так, розглянувши скаргу (подання), судова колегія має право і водночас обов'язок прийняти певне рішення у справі:

• прийняти постанову про залишення постанови чи ухвали без змін, а касаційну скаргу (подання) без задоволення;
• прийняти постанову про скасування постанови і передання справи на новий розгляд до суду першої інстанції або про скасування ухвали і передання справи на розгляд до Вищого господарського суду України;
• прийняти постанову про скасування постанови чи ухвали та припинення провадження у справі.

     Прийняття вказаних рішень здійснюється за наявності  певних підстав, визначених цим Кодексом. 

6 Підстави для скасування постанов чи ухвал Вищого господарського суду України 

     Підставами  для скасування постанов чи ухвал  Вищого господарського суду України  є їх невідповідність Конституції  України, міжнародним договорам, згода  на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, чи інше неправильне застосування норм матеріального права. Законодавцем у коментованій статті визначений перелік підстав, за наявності яких Верховний Суд України має право скасування постанов чи ухвал Вищого господарського суду України. Так, скасування постанови чи ухвали Вищого господарського суду України, що оскаржується, можливо на підставі:

• невідповідності постанови чи ухвали Конституції України;
• невідповідності постанови чи ухвали міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України;
• неправильного застосування Вищим господарським судом України норм матеріального права (стаття 111-19 Господарського процесуального кодексу України від 06.11.1991 № 1798-XII).

 

7 Постанова Верховного Суду України 

     За  результатами розгляду касаційної скарги, касаційного подання Генерального прокурора України на постанову чи ухвалу Вищого господарського суду України більшістю голосів суддів, які брали участь у перегляді постанови чи ухвали Вищого господарського суду України, ухвалюється постанова Верховного Суду України (стаття 111-20 Господарського процесуального кодексу України від 06.11.1991 № 1798-XII).

     Судді, які не погоджуються з рішенням, можуть висловити окрему думку, яка  додається до постанови.

     Постанова Верховного Суду України є остаточною і оскарженню не підлягає.

     Постанова надсилається сторонам у справі в  п'ятиденний строк з дня її ухвалення.

     Цим Кодексом також встановлений порядок  прийняття рішень у справі, яку  розглядає колегія суддів. Відповідно до нього усі питання, які виникають при судовому розгляді справи колегією суддів, вирішуються більшістю голосів суддів, при цьому жоден із суддів не має права утримуватися від голосування та підписання судового рішення. Тобто прийняття постанови Судовою палатою Верховного Суду України за наслідками розгляду касаційної скарги (подання) відбувається колегіально всім складом судової колегії.

     Постанова приймається іменем України відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України.

     Суддя або судді, які не погоджуються з  прийнятою постановою за наслідками розгляду, можуть висловити окрему думку. Окрема думка судді не оголошується у судовому засіданні, але додається до постанови і є відкритою для ознайомлення.

     За  загальним правилом постанова Верховного Суду України надсилається сторонам у справі у п'ятиденний строк з дня її ухвалення, є остаточною та не може бути оскаржена. 
 

8 Обов'язковість вказівок, що містяться у постанові Верховного Суду України 

     Вказівки, що містяться у постанові Верховного Суду України, є обов'язковими для  суду першої інстанції під час нового розгляду справи та для Вищого господарського суду України під час розгляду матеріалів касаційної скарги чи касаційного подання (стаття 111-21 Господарського процесуального кодексу України від 06.11.1991 № 1798-XII).

     Постанова Верховного Суду України за результатами перегляду у касаційному порядку постанови чи ухвали Вищого господарського суду України не може містити вказівок про достовірність чи недостовірність того чи іншого доказу, про переваги одних доказів над іншими, про те, яку норму матеріального чи процесуального права повинно бути застосовано і яке рішення має бути ухвалено при новому розгляді справи.

     Приймаючи постанови, Верховний Суд України  усуває неоднакове застосування судами касаційної інстанції однієї й тієї самої норми права та реалізує функції створення єдиної судової практики у розгляді спорів та забезпечення суворого та неухильного додержання судами норм матеріального та процесуального права. З цією метою у постанові Верховного Суду України, прийнятій за результатами розгляду касаційної скарги (подання), суд вказує на необхідність звернення уваги на ті чи інші обставини справи, що не були враховані судом тощо. Ці вказівки Верховного Суду України є обов'язковими під час нового розгляду справи та під час розгляду матеріалів касаційної скарги чи касаційного подання. Але законодавцем встановлені певні обмеження щодо змісту вказівок. Так, Верховний Суд України не має права вказувати на достовірність чи недостовірність того чи іншого доказу або його перевагу. Також неможливо зазначати, яку норму матеріального чи процесуального права має бути застосовано та яке рішення має бути ухвалено при новому розгляді справи. 

9 Касаційні скарги на ухвали Вищого господарського суду України 

     Ухвали  Вищого господарського суду України про повернення касаційної скарги можуть бути оскаржені в касаційному порядку до Верховного Суду України. Коментована стаття визначає можливість оскарження у касаційному порядку не лише постанов, а й ухвал Вищого господарського суду України. Але до Верховного Суду України може бути подана касаційна скарга (подання) лише на ухвалу Вищого господарського суду України, якою суд повернув касаційну скаргу позивачеві. У прийнятті касаційної скарги (подання) на інші ухвали Вищого господарського суду України Верховний Суд України на підставі зазначеної статті відмовляє, про що складається відповідний процесуальний документ (стаття 111-22 Господарського процесуального кодексу України від 06.11.1991 № 1798-XII). 

Список  літератури 

     1 Господарсько процесуальний кодекс України від 06.11.1991 № 1798-XII

     2. Науково-практичний коментар до Господарського процесуального кодексу України під ред. Харитонової 2008 р.

     3. http://studrada.com.ua

      4. Кравчук С. Й. Господарське право України: Навчальний посібник. – К.: Кондор, 2007. – 264 с.

      5. Пилипенко А. Я., Щербина В. С. Господарське право. – К.: Вентурі, 1996. – 364 с.