Ответственность подрядчика за ненадлежащие качество работы

:justify">заказчик вправе расторгнуть  договор и потребовать возмещения убытков (п. 3

ст. 723 ГК).

Подрядчик вправе вместо устранения недостатков безвозмездно выполнить  работу

заново, возместив заказчику  убытки за просрочку исполнения. Заказчик в этом

случае обязан возвратить ранее полученный результат работы подрядчику (п. 2

ст. 723 ГК).

Условиями договора может  быть предусмотрено освобождение подрядчика от

ответственности за определенные недостатки. Например, если подобная работа

выполняется впервые либо заказчик потребовал выполнить работу по новой

технологии, подрядчик вправе предложить Указчику снять с него риск возможных

недостатков результата работы.

Речь идет именно о риске, поскольку такая оговорка в договоре не освободит

подрядчика от ответственности, если недостатки возникли вследствие виновных

действий или бездействия  подрядчика (п. 4 ст. 723 ГК).

Особой формой ответственности  за нарушение договора подрядчиком  является

право заказчика потребовать  досрочного расторжения договора и  взыскания

убытков с подрядчика в  случаях, когда подрядчик своевременно не приступает к

выполнению работы либо выполняет  ее настолько медленно, что окончание  ее к

обусловленному сроку  становится явно невозможным. Если при  выполнении работы

заказчик убедится, что  работа не будет выполнена надлежащим образом, заказчик

назначает подрядчику соразмерный  срок для устранения обнаруженных

недостатков. При невыполнении подрядчиком этого требования заказчик вправе

расторгнуть договор и  либо потребовать возмещения убытков, либо поручить

исправление работы третьему лицу за счет подрядчика (ст. 715 ГК).

Кроме того, заказчик вправе в любое время до сдачи ему  результата работы

отказаться от договора, выплатив подрядчику часть цены пропорционально

выполненной работе и возместив  ему убытки, вызванные расторжением договора, в

пределах разницы между  ценой, определенной за всю работу, и ценой,

выплаченной за выполненную  ее часть (ст. 717 ГК). Законом реализация этого

правила не поставлена в  зависимость от уважительности причин, вызвавших

расторжение договора, как  это было в ранее действовавшем  законодательстве.

Только условиями договора могут быть предусмотрены случаи, когда заказчик не

вправе отказаться от исполнения договора подряда.

Законом установлен сокращенный  срок исковой давности по искам заказчика  по

поводу обнаруженных недостатков  либо отступлений от договора, ухудшивших

работу. Если недостатки или  отступления относятся к явным, то иск может быть

заявлен в течение одного года со дня принятия работы, поскольку  заказчик

обязан немедленно заявить  подрядчику о наличии явных недостатков  при принятии

результата работы (п. 1—3 ст. 720 ГК); по скрытым недостаткам  — в течение

одного года со дня обнаружения  недостатков, которые должны быть обнаружены в

пределах двух лет со дня  передачи результата работы, если иные сроки не

установлены законом, договором  или обычаями делового оборота (п. 2 ст. 724

ГК). Так, по договору подряда  был изготовлен мебельный гарнитур, его передача

состоялась в мае 1995 года и никаких явных недостатков  при приемке обнаружено

не было. В ноябре 1996 года выявился скрытый недостаток — отслоение

декоративного покрытия. Требование об устранении недостатка должно быть

заявлено в пределах одного года со дня обнаружения недостатков. В приведенном

примере годичный срок исковой  давности истекает в ноябре 1997 года.

На иски по поводу недостатков  в зданиях и сооружениях распространяется общий

срок исковой давности в три года (ст. 196 ГК). Если законом, иными правовыми

актами или договором  предусмотрен гарантийный срок (ст. 722 ГК), то течение

срока исковой давности по недостаткам, обнаруженным в выполненной  работе в

пределах гарантийного срока, начинается со дня заявления о  недостатках, а не

со дня, когда недостаток был обнаружен, при условии, что  явление сделано в

пределах гарантийного срока (п. 3 ст. 725 ГК).

    

Бытовой подряд.

 

     Общие положения. Договор бытового подряда (бытового заказа) давно

известен гражданскому законодательству. Еще в ГК 1964 года ему были посвящены

отдельные нормы в главе  о подряде. Однако его понятие, прежде всего, опиралось

на особенности правового  регулирования плановой экономики, в связи, с чем

бытовой заказ рассматривался, как один из договоров по обслуживанию граждан

[3]. Его главными юртами являлись особенности субъектного состава — в

качестве заказ-вика выступал гражданин, а подрядчика — специализированная

организация сферы обслуживания; планово-регулируемый характер договора;

применение публичной  оферты и закрепление отдельных  видов договоров бытового

заказа в типовых договорах. С переходом к рыночной экономике, упразднением

непосредственного государственного управления сферой обслуживания, казалось бы,

должны были коренным образом  измениться и нормы о бытовом  подряде. Однако

большая часть норм воспроизводит  уже известные ранее правила  правового

регулирования договора бытового заказа. Это обстоятельство объясняется

причинами, которые не устраняются  при переходе от плановой к рыночной

экономике, а лишь меняют мотивацию и формы воздействия  на эти отношения:

во-первых, необходимостью выравнивания правового положения гражданина,

заказывающего выполнение различных  работ для собственных нужд, по сравнению с

подрядчиками-предпринимателями; во-вторых, объективным процессом  развития в

России законодательства о защите прав потребителей, в-третьих, обособлением

норм о правовом регулировании  отношений в сфере обслуживания, необходимостью их

детальной регламентации  и типизации с учетом массового  характера их применения.

Развитие законодательства о бытовом подряде в период 80 — 90-х годов в основном

осуществлялось по линии  совершенствования не собственно гражданского

законодательства, а законодательства о защите прав потребителей. После  принятия

Закона о защите прав потребителей[4]

, третий раздел, которого  был посвящен защите прав потребителей  при выполнении

работ и оказании услуг, были разработаны и приняты Правила  бытового

обслуживания населения  в РФ, утвержденные постановлением Совета Министров РФ от

8 июня 1993 г. № 536[5], и рад

Правил выполнения отдельных  видов работ (услуг). Правила предоставления

коммунальных услуг и  Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких

бытовых отходов утверждены постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994

года № 1099[6]; Правила

предоставления услуг  по техническому обслуживанию и ремонту

автомототранспортных средств  утверждены постановлением Правительства  РФ от 6

июля в 1994 г. № 801[7] . При этом

кодифицированное гражданское  законодательство в части регулирования  отношений

по договору бытового подряда  не изменялось. К моменту принятия части второй ГК

в законодательстве сложился достаточно регламентированный институт защиты прав

потребителей при выполнении работ и оказании услуг, во многом воспроизводивший

нормы и положения гражданского законодательства. После принятия части  второй

ГК, в которой нормы  о бытовом подряде выделены в  отдельный параграф главы о

подряде, принятые ранее  нормы законодательства о защите прав потребителей

сохранили свою силу. Пункт 3 ст. 730 ГК предусматривает, что законы о защите

прав потребителей применяются  к отношениям, не урегулированным  Гражданским

кодексом. Однако применение правил об иерархии правовых актов  в данном случае

может быть затруднено, ибо  ст. 9 Закона РФ о введении в действие части второй

ГК устанавливает, что  гражданин, заказывающий работы или  услуги для личных

бытовых нужд, пользуется правами  стороны в обязательстве по договору бытового

подряда в соответствии с  ГК, а также правами, предоставленными потребителю

Законом РФ «О защите прав потребителей»  и изданными в соответствии с  ним иными

правовыми актами. Следовательно, нормы о защите прав потребителей должны

дополнять положения ГК, однако большая часть норм законодательства о защите

прав потребителей является прямым воспроизведением норм о защите прав стороны в

обязательстве по договору бытового подряда, и в связи с  этим вероятно

возникновение коллизии между  нормами ГК и законодательства о  защите прав

потребителей.

     Особенности договора бытового подряда. Договор бытового подряда —

это такой вид  договора подряда, в котором одна сторона (подрядчик),

осуществляющая  предпринимательскую деятельность в сфере оказания бытовых услуг,

обязуется выполнить  по заданию гражданина (заказчика) определенную работу,

предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика,

а заказчик обязуется  принять и оплатить эту работу (п. 1 ст. 730 ГК).

Легальное определение бытового подряда выделяет, прежде всего, особенности 

субъектного состава данного договора: заказчик — гражданин,

заказывающий выполнение работ для удовлетворения собственных бытовых или иных

личных потребностей; подрядчик — лицо, осуществляющее

предпринимательскую деятельность. Выполнение работ по договору подряда  всегда

имеет предпринимательский  характер, однако, не всегда осуществляется

предпринимателем в юридическом  смысле — субъектом предпринимательской

деятельности. В договоре же бытового подряда подрядчик должен являться

субъектом предпринимательской  деятельности, т. е. либо

гражданином-предпринимателем, либо коммерческой организацией, либо

некоммерческой организацией, если ей предоставлено право осуществлять

предпринимательскую деятельность. Кроме того, в легальном определении

подчеркивается, что подрядчик  — лицо, осуществляющее соответствующую

предпринимательскую деятельность. В контексте нормы ГК можно  сделать вывод, что

речь идет о предпринимателях, деятельность которых направлена на выполнение

работ по заказам граждан, т. е. осуществляющих деятельность по обслуживанию

населения. Так, договор, заключенный  гражданином с АО «Кировский завод» на

изготовление металлоконструкций для строительства дачи, не может

рассматриваться как бытовой  подряд, поскольку данное предприятие  не занимается

оказанием услуг населению. Следовательно, подрядчик в договоре бытового подряда

— лицо, имеющее статус предпринимателя (или приравненное к нему), основным

направлением деятельности которого является выполнение работ  по заказам

граждан. Подтверждением последнего обстоятельства является признание  бытового

подряда публичным договором (п. 2 ст. 730 ГК).

Учитывая публичность  договора и требования законодательства о защите прав

потребителей, на подрядчика возлагается обязанность по предоставлению

заказчикам до заключения договора информации о себе, правилах выполнения

работ, правах заказчиков и  т. п. В соответствии со ст. 732 ГК обязательно

предоставление информации о предлагаемой работе, ее видах  и особенностях, о