Осуществление субъективного гражданского права: понятие, способы, пределы

Вопрос 7.

Статья 195 Гражданского кодекса РФ дает определение исковой  давности – это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Сразу же оговорим, что исковая давность охраняет интересы обоих сторон правоотношений. Во-первых, исковая давность побуждает лицо, право которого нарушено, своевременно предъявить соответствующее требование о защите. Во-вторых, охраняет его контрагента, который не должен бесконечно находиться в состоянии неопределенности, под угрозой судебного решения против него. Таким образом, исковая давность способствует устойчивости гражданского оборота. 
Законодательство ограничивает время, в течение которого возможна защита нарушенных прав. Различают два вида исковой давности – общий и специальный. Понятие "общий срок" означает, что он подлежит применению во всех случаях, кроме тех, когда законом установлены иные сроки, именуемые специальными. Общий срок составляет - 3 года. Для специальных сроков исковой давности предусмотрены такие же требования, что и для общего срока. Интересно, что в ГК РФ не предусмотрен перечень специальных сроков, есть лишь отсылки к законам, предусматривающим таким срокам. В рамках данной статьи мы перечислим некоторые из них: 
· 10-летний срок исковой давности установлен для требований о примени последствий недействительности ничтожной сделки, по требованиям о недостатках работы по договору бытового подряда (ст757 ГК); 
· 3-х месячный срок – установлен для предъявления требований о нарушении продавцом права преимущественной покупки (например, п.3.ст.250 ГК) 
· 6-ти месячный срок – по искам чекодателя ко всем обязанным лицам ( например, ст885 ГК); 
· Годичный срок, довольно часто встречающийся в законодательстве,- предусмотрен, например, по искам, вытекающим из договора перевозки груза; 
· 2-х годичный срок – по требованиям, связанным с имущественным страхованием (ст. 996 ГК); 
· 5-тилетний – установлен по искам о недостатках работ по строительному подряду (ст.756 ГК); 
· 6-тилетний – иск о возмещении ущерба от загрязнения с судов нефтью не могут быть предъявлены по истечении 6 лет со дня инцидента, вызвавшего загрязнение с судов нефтью (ст.410 КТМ). 
Однако, на ряд правоотношений условие об исковой давности не распространяется, это прежде всего требования об охране нематериальных благ. С их перечнем можно ознакомиться в статье 208 ГК РФ, который является не исчерпывающим. 
Установление специальных сроков по соглашению сторон не допускается. При этом, в соответствии с п. 2 статьи 199 ГК РФ применение исковой давности поставлено в зависимость от усмотрения стороны в споре. Соответственно, если такого заявления не последовало, суд не вправе рассматривать вопрос о том, пропущен ли срок исковой давности по предъявленному требованию. Суд по своей инициативе не вправе применить исковую давность. Следовательно, если ни одна из сторон не заявляет о пропуске срока исковой давности, то суд вправе удовлетворить иск. 
ВС РФ и ВАС РФ в Постановлении N 15/18 разъяснили, что заявление о пропуске срока исковой давности, сделанное третьим лицом, не является основанием для применения судом исковой давности, если соответствующее заявление не сделано стороной по делу (п. 4). Заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности). Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о пропуске срока исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены (полностью или в части) за счет других соответчиков, например в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи, находящейся в совместной собственности нескольких лиц. Поставив применение судом исковой давности в зависимость от волеизъявления стороны в споре, закон тем самым ориентирует участников гражданского оборота на добросовестное и разумное отношение к реализации своих прав и исполнению обязанностей. 
Перемена лиц в обязательстве не влечет за собой изменения срока исковой давности. Отметим, что перемена лиц в обязательстве возможно как при универсальном (общем) правопреемстве, так и сингулярном (частичном). Первое наступает в результате наследования и реорганизации юридического лица, второе - при уступке прав кредитора другому лицу или переводе долга на другое лицо. При перемене лиц в обязательстве права и обязанности переходят к правопреемнику в том объеме, в каком они были у право-предшественника. Следовательно, течение исковой давности по требованиям новых лиц ничего не изменяется. ВС РФ и ВАС РФ разъяснили, что суд применяет исковую давность, если ответчик, которого заменил правопреемник, сделал такое заявление до вынесения решения суда. Повторного заявления правопреемника в данном случае не требуется (п. 7 Постановления ВС РФ и ВАС РФ N 15/18). 
В случае перехода к новому лицу уже нарушенного права исковая давность начинает течение в день, когда о нарушении права узнал или должен был узнать прежний обладатель требования, либо в день, с которого началось течение иного установленного законодательством срока исковой давности. 
Пропуск срока исковой давности может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, но никак не поводом для отказа в принятии искового заявления. Так, ст.199 ГК РФ предусматривает, что независимо от того истек срок исковой давности или нет, лицо вправе обратиться в суде для защиты своих прав, а суд обязан принять заявление (иск) к рассмотрению. С учетом изложенного, суд может вынести решение о полном, частичном удовлетворении требований либо отказать в иске. Таким образом, лицо не теряет права обратиться в суд с иском о защите своего права, что, безусловно, усиливает возможность охранять и отстаивать гражданские права в целом.

Вопрос8.

Гражданским законодательством  определено, что исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Данный срок, исчисление которого начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ), в общем случае определен тремя годами (ст. 196 ГК РФ). В то же время для отдельных видов требований в законе могут быть установлены специальные сроки давности. Например, для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда (за исключением строительства зданий и сооружений), срок исковой давности установлен в один год со дня приемки результата работы в целом или один год со дня заявления о недостатках (ст. 725 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами (п. 3 ст. 797 ГК РФ). 
Если из условий договора не ясно, когда должно быть исполнено обязательство, то оно (обязательство) должно быть исполнено должником в разумный срок (п. 2 ст. 314 ГК РФ), а по его истечении — в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о погашении задолженности. 
Срок исковой давности может быть прерван, а затем начаться заново (время, истекшее до перерыва, в силу ст. 203 ГК РФ, не засчитывается в новый срок), если должник совершит действия, свидетельствующие о признании им долга. Таковыми могут быть (Письма УФНС по г. Москве от 17.04.2007 N 20-12/036354, от 02.08.2006 N 20-12/68343): 
— частичная оплата задолженности; 
— уплата процентов за просрочку платежа; 
— обращение к кредитору с просьбой об отсрочке платежа; 
— подписание акта сверки задолженности, то есть письменное подтверждение признания наличия задолженности; 
— заявление о зачете взаимных требований; 
— соглашение о реструктуризации долга и т.п. 
В Письме от 21.09.2007 N 03-03-06/2/184 Минфин указал: течение прерванного срока исковой давности по дебиторской задолженности, взыскиваемой по решению суда, вновь начинается с даты вступления решения суда в силу. 
Как правило, при проверке контролирующие органы требуют от налогоплательщика подтвердить, что он принял меры по взысканию долга. Однако данные действия не основаны на нормах Налогового кодекса, о чем свидетельствует арбитражная практика. Судьи считают, что если срок исковой давности истек, то безнадежный долг можно списать во внереализационные расходы независимо от факта истребования задолженности от должника (см., например, Постановления ФАС ЗСО от 10.10.2005 N Ф04-7029/2005 (15574-А70-33), ФАС СЗО от 26.02.2007 N А56-60454/2005, от 04.09.2006 N А56-61072/2005) или обращения с соответствующими требованиями в арбитражный суд (Постановления ФАС СЗО от 19.02.2007 N А56-35936/2005, ФАС МО от 21.11.2005 N КА-А40/11239-05). 
В Постановлении от 28.02.2007 N Ф08-731/2007-288А, например, ФАС СКО отметил: с момента выявления наличия спорных долгов обществом принимались меры по их взысканию, которые не принесли результатов в связи с невозможностью установления местонахождения должников, ликвидацией одного из них. Кроме того, действующим законодательством списание дебиторской задолженности не ставится в зависимость от того, предпринимались ли налогоплательщиком действия по взысканию с дебиторов задолженности. Поскольку юридические факты невозможности взыскания этих долгов подтверждаются установленными по делу обстоятельствами, процедура признания долгов безнадежными ко взысканию соблюдена, что не оспаривается налоговым органом, отсутствуют основания считать неправомерным уменьшение обществом налогооблагаемой прибыли путем списания сумм дебиторской задолженности в состав внереализационных расходов в связи с истечением срока исковой давности в момент их признания. Аналогичная, по существу, точка зрения отражена в Письме Минфина России от 30.09.2005 N 03-03-04/2/68. Для признания долга безнадежным в связи с истечением срока исковой давности организации необходимо иметь документы, которые позволяют установить дату возникновения дебиторской задолженности. Как правило, это договор, счет на оплату, акт сдачи-приемки работ, оказания услуг.  

По общему правилу  исковая давность течет непрерывно и лицо, право которого нарушено, может обратиться за его защитой  в течение всего давностного  срока. Однако закон учитывает, что иногда истец по не зависящим от него обстоятельствам лишен возможности вовремя предъявить иск. Для таких случаев предусмотрена возможность приостановления давностного срока. Приостановление исковой давности означает, что с момента возникновения обстоятельств, точно определенных законом, течение давностного срока останавливается на все время их существования. После прекращения действия этих обстоятельств исковая давность продолжает течь. Таким образом, при приостановлении в давностный срок не засчитывается тот период времени, в течение которого имеют место определенные, предусмотренные законом обстоятельства. В соответствии со ст. 202 ГК РФ обстоятельствами, препятствующими обращению за защитой нарушенного права, могут быть:

1) чрезвычайное, непредотвратимое при данных условиях событие, определяемое как непреодолимая сила. К таким событиям относятся землетрясение, наводнение, эпидемия и т.п.;

2) установленная  Правительством РФ отсрочка исполнения  обязательств, именуемая мораторием;

3) нахождение кого-либо из участников спора в составе Вооруженных Сил России, переведенных на военное положение,

4) в силу приостановления  действия закона или иного  правового акта, регулирующего соответствующие  отношения.   

Перечисленные обстоятельства приостанавливают течение давности только при условии, если они возникли  или продолжали действовать в последние шесть месяцев давностного срока, и только в случае, когда продолжительность давностного срока составляет менее шести месяцев, он приостанавливается наступлением одного из предусмотренных законом событий в любой момент его течения. С учетом того, что действие чрезвычайных обстоятельств даже после прекращения их затрудняет немедленное предъявление иска, остающаяся после приостановления часть срока в целях предоставления достаточного времени для обращения за защитой нарушенного права удлиняется до шести месяцев. Если срок исковой давности был менее шести месяцев, оставшаяся часть срока удлиняется до общей продолжительности специального давностного срока. Действие исковой давности может приостанавливаться наступлением некоторых других обстоятельств, специально предусмотренных для отдельных требований. В частности, течение давностного срока по искам о возмещении вреда, связанного с повреждением здоровья или причинением смерти, приостанавливается, кроме рассмотренных обстоятельств, обращением к соответствующему органу о назначении пенсии или пособия для разрешения этого вопроса.

Сущность перерыва исковой давности заключается в том, что в определенных, установленных законом случаях время, истекшее до перерыва, не принимается во внимание, а исковая давность снова начинает течь с самого начала, т.е. давностный срок восстанавливается в полном объеме. В отличие от приостановления время, прошедшее до перерыва, не учитывается при исчислении нового срока исковой давности (ст. 203 ГК РФ). Общим основанием перерыва течения давности для правоотношения с участием всех субъектов гражданского права является предъявление иска в установленном порядке. Это значит, что, если иск предъявлен без соблюдения необходимого порядка, течение давностного срока продолжается и перерыва не наступает. Основанием перерыва давностного срока является также совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга и вообще любой другой обязанности. К таким действиям относятся прямое заявление об этом, частичное погашение долга, просьба об отсрочке платежа и др. От приостановления и перерыва исковой давности следует отличать ее восстановление, которое используется судом, арбитражным или третейским судом для защиты нарушенного права при наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности, не являющихся, однако, основанием для ее приостановления или перерыва. Закон не дает перечня причин пропуска давностного срока, которые должны быть признаны уважительными. Предполагается, что это такие обстоятельства, которые затрудняют или делают невозможным своевременное обращение за защитой нарушенного права. В частности, уважительной причиной пропуска срока исковой давности может быть болезнь истца, если она действительно препятствовала своевременному предъявлению иска. Вопрос о восстановлении срока давности решается на заседании суда или арбитражного суда с вызовом сторон одновременно с разрешением дела по существу. В случае признания причины пропуска давностного срока уважительной (ст. 205 ГК РФ) соответствующий орган не продлевает этот срок, а восстанавливает его, т.е. рассматривает дело так, как если бы исковая давность не истекла. Причины могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности.