Осуществление гражданских прав и обязанностей юридическими лицами

общественного объединения.

Содержание  учредительных документов в общем  виде определяется ст. 52 ГК, а для 

отдельных видов юридических лиц - в соответствующих  разделах ГК и специальных 

нормативных актах .

Государственная регистрация юридических лиц. Государственная  регистрация 

является  завершающим этапом образования  юридического лица, на котором 

компетентный  орган проверяет соблюдение условий, необходимых для создания нового

субъекта  права, и принимает решение о  признании организации юридическим  лицом.

После этого основные данные об организации  включаются в единый государственный 

реестр  юридических лиц и становятся доступными для всеобщего ознакомления.

В соответствии сост. 51 ГК проведение регистрации всех юридических лиц возложено 

на органы юстиции. Однако пока органы юстиции  не обладают необходимыми для этого 

возможностями. Поэтому на практике государственная  регистрация юридических лиц 

осуществляется  различными органами главную роль среди  которых играют

Регистрационные палаты субъектов Российской Федерации.

До принятия специального закона о регистрации  юридических лиц соответствующая 

процедура регулируется специальными нормативными актами об отдельных видах 

юридических лиц. Указом Президента РФ "Об упорядочении государственной 

регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации"

от 8 июля 1994 г. № 1482 (в отношении коммерческих организаций) и внутренними 

правилами, принятыми в отдельных регистрирующих органах.

Для регистрации  юридического лица обычно представляются следующие документы:

заявление учредителей о регистрации, устав  организации, учредительный договор 

или решение  учредителей о создании юридического лица (в виде протокола собрания

учредителей), свидетельство об уплате регистрационной  пошлины, а для 

коммерческих  организаций - также документы, подтверждающие оплату не менее 50%

уставного капитала предприятия.

Отказ в регистрации может последовать  лишь в случаях несоответствия

учредительных документов организации закону или  несоблюдения установленного

порядка образования юридического лица и  может быть обжалован в суд. Также  в суд 

можно обратиться и в случае уклонения  компетентного органа от регистрации 

юридического  лица, например при пропуске установленного для регистрации срока.

Прекращение деятельности юридического лица. Прекращение  деятельности

юридического  лица происходит в результате его  реорганизации (кроме случаев 

выделения из состава юридического лица другой организации) или ликвидации и, как 

правило, носит окончательный характер. Однако закон предусматривает и 

возможность временного прекращения, т.е. приостановления  деятельности ряда

организаций.

При реорганизации  все права и обязанности реорганизуемого  юридического лица или 

их часть  переходят к иным субъектам права, т. е. происходит универсальное 

правопреемство. Реорганизация юридических лиц  может осуществляться путем слияния 

нескольких  организаций лиц в одну новую, присоединения юридического лица к 

другому, разделения юридического лица на несколько  новых организаций, выделения 

из состава  организации других юридических  лиц или преобразования, т.е. смены 

организационно-правовой формы юридического лица.

Реорганизация, как правило, проводится по решению  участников юридического лица

(или  собственника его имущества), т.е.  добровольно. Однако в отношении 

коммерческих  организаций закон предусматривает  и такие случаи, когда 

реорганизация может быть произведена принудительной Причем, если решение суда

или компетентного  государственного органа о реорганизации  не выполнено в 

установленный срок, суд назначает внешнего управляющего юридическим лицом,

который и осуществляет его реорганизацию (п. 2 ст. 57 ГК). В зависимости от

того, в  какой форме проводится реорганизация

юридического  лица, она оформляется либо разделительным балансом (разделение,

выделение), либо передаточным актом (слияние, присоединение, преобразование).

При выделении, разделении или слиянии нескольких организаций возникает как 

минимум один новый субъект права, поэтому  в таких случаях реорганизация 

считается законченной в момент государственной  регистрации вновь созданных 

юридических лиц. С другой стороны, при присоединении  новых юридических лиц не

возникает и, следовательно, реорганизация завершается  в момент исключения

присоединенной  организации из единого государственного реестра.

Во многих случаях проведение реорганизации  способно резко изменить соотношение 

"сил"  товаропроизводителей на рынке  и привести к ограничению конкуренции.  Для 

предотвращения  этих негативных последствий п.1 ст. 17 Закона РСФСР "О 

конкуренции и ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках"

устанавливает обязательную процедуру получения  согласия федерального

антимонопольного  органа на слияние или присоединение  коммерческих организаций,

сумма активов которых превышает 100 тысяч  минимальных размеров оплаты труда, а 

также на слияние или присоединение  союзов или ассоциаций коммерческих

организаций.

Реорганизация существенно затрагивает интересы кредиторов юридического лица,

коль  скоро их должник прекратит свое существование. Поэтому обязательным ее

условием  является предварительное уведомление  кредиторов, которые в таком случае

вправе  требовать прекращения или досрочного исполнения обязательств

реорганизуемого юридического лица и возмещения убытков (ст. 60 ГК).

Ликвидация  юридического лица - это способ прекращения  его деятельности без 

перехода  прав и обязанностей в порядке  правопреемства к другим лицам. ГК

содержит  развернутый перечень оснований  ликвидации юридических лиц, которая (так 

же как  и реорганизация) может носить как  добровольный, так и принудительный

характер.

В добровольном порядке юридическое лицо ликвидируется  по решению его участников

или органа юридического лица, уполномоченного  на то учредительными документами.

Типичными основаниями добровольной ликвидации являются нецелесообразность

дальнейшего существования юридического лица, истечение  срока, на который оно

было  создано, достижение или, напротив, принципиальная недостижимость уставных

целей организации.

Принудительная  ликвидация проводится по решению суда в случаях, когда 

деятельность  юридического лица осуществляется без  соответствующего разрешения

(лицензии), либо такая деятельность прямо  запрещена законом, либо сопряжена  с 

неоднократными  или грубыми нарушениями законодательства.

Для отдельных  видов юридических лиц законом  установлены дополнительные основания 

ликвидации. Так, коммерческие организации (кроме  казенных предприятий),

потребительские кооперативы и фонды могут  быть ликвидированы по причине их

несостоятельности (банкротства). Для хозяйственных  обществ и унитарных 

предприятий предусмотрено такое основание  ликвидации, как утрата имущества, т.е.

уменьшение  стоимости чистых активов предприятия  ниже уровня минимального размера 

уставного капитала. И в том, и в другом случае ликвидация может производиться 

как добровольно, так и принудительно.

Порядок ликвидации юридического лица урегулирован ст. 61-64 ГК и состоит из

следующих этапов:

1) участники  организации, ее уполномоченный  орган или суд, принявшие решение  о 

ликвидации, назначают ликвидационную комиссию (или единоличного ликвидатора),

определяют  порядок и сроки ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает на себя

все полномочия по управлению юридическим лицом;

2) ликвидационная  комиссия публикует в прессе  сообщение о ликвидации 

юридического  лица, порядке и сроке заявления  претензий кредиторами (этот срок не

может быть менее 2 месяцев), выявляет всех кредиторов и уведомляет их о 

ликвидации, взыскивает дебиторскую задолженность  юридического лица;

3) ликвидационная  комиссия оценивает состав кредиторской  задолженности, 

принимает решение об удовлетворении (отклонении) выявленных требований и 

составляет  промежуточный ликвидационный баланс; 4) в соответствии с 

промежуточным ликвидационным балансом

удовлетворяются законные требования кредиторов, причем выплаты производятся в 

порядке очередей, установленных ст. 64 ПС Если денежных средств организации 

недостаточно  для расчетов с кредиторами, ликвидационная комиссия продает 

имеющееся имущество с публичных торгов;

5) после  погашения кредиторской задолженности  ликвидационная комиссия составляет 

окончательный ликвидационный баланс и распределяет оставшееся имущество между 

участниками юридического лица, если иное не следует  из законодательства или 

учредительных документов организации. Все документы, оформляющие ликвидацию,

передаются  регистрирующему органу, который  на их основе вносит соответствующую