Особенности защиты семейных прав

    Итак, защита может осуществляться путем  обращения к государственному органу управления или определенному должностному лицу. Такой порядок установлен, в частности, для случаев защиты детей, когда они лишены родительского попечения. Органы исполнительной власти субъектов РФ и федеральные органы должны организовать учет детей, оставшихся без попечения родителей, и оказывать содействие в устройстве детей в семьи. Должностные лица учреждений (образовательных, лечебных и др.) обязаны сообщать о детях, оставшихся без попечения родителей, органам опеки и попечительства.  

    Определенные  обязанности по защите личных прав граждан возложены на органы записи актов гражданского состояния при регистрации брака, других актов гражданского состояния. Защита имущественных прав лиц, получающих алименты, возложена на администрацию по месту работы лиц, обязанных выплачивать алименты. И в других предусмотренных законом случаях органы государственного управления и местного самоуправления должны принимать конкретные меры к защите семейных прав. Большая роль в защите прав членов семьи принадлежит органам опеки и попечительства. 

    Третья  форма защиты семейных прав – самозащита. 

    Самозащита  представляет собой защиту нарушенного  права самими участниками семейных правоотношений. Такая форма допустима  в случаях, когда субъект семейного  правоотношения располагает возможностями правомерного воздействия на нарушителя без помощи суда или государственных органов. Важно подчеркнуть, что такие действия должны быть правомерными. Самозащита также может сочетаться с другими формами защиты семейных прав. Так, для подтверждения права, гражданин может обратиться в суд или административный орган. 

    Как сказано выше, в каждом случае защиты прав необходимо различать форму  защиты и способ защиты. Рассмотрим вкратце способы защиты семейных прав.  

    Во-первых, граждане вправе обжаловать любые действия, а также бездействие должностных лиц, уклонение их от принятия решений, если эти действия не соответствуют закону, иным правовым актам и нарушают права и законные интересы граждан. Суд, выявив при рассмотрении заявления указанные нарушения, признает акт недействительным, что означает лишение акта юридического значения, независимо от его формальной отмены. Тем самым суд восстанавливает нарушенное право. 

    Во-вторых, для защиты имущественных интересов  участников семейных правоотношений необходимо признание и установление их прав (например, признание доли в общей собственности, или же, признание права судом в виде установления отцовства, материнства). Установление имеет место, когда необходимо установить какой-либо факт (например, для защиты имущественных прав мачехи и получения алиментов от пасынка бывает необходимо установить, что она воспитывала и содержала пасынка не менее пяти лет и добросовестно исполняла свои обязанности). 

    В-третьих, в качестве способа защиты права  в соответствии с ГК РФ возможно восстановление положения, существовавшего до нарушения. Этот способ защиты применяется к семейным правам, например, в случае признания брака недействительным, для защиты имущественных прав супругов при признании судом недействительным брачного договора и в иных случаях. 

    В-четвертых, самостоятельным способом защиты семейных прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его  нарушения. Этот способ применяется  при защите детей от недозволенных  способов воспитания или в случаях отобрания детей от родителей, а также при защите родительских прав и в других случаях. 

    В-пятых, в качестве способа защиты прав согласно ГК РФ следует признание сделки недействительной. Этот способ применяется при защите имущественных прав супругов, если эти права основаны на договоре, условия которого незаконны или неправомерно нарушают права и законные интересы другой стороны. Так, присуждение к исполнению обязанности встречается чаще всего при уклонении обязанной стороны от исполнения алиментных обязательств (ст. 80 СК РФ). В этих случаях в семейных правоотношениях встречается и обязанность уплаты неустойки. 

    Еще одним способом защиты семейных прав и охраняемых законом интересов  может быть и прекращение (изменение) правоотношений. В СК РФ предусмотрены  такие случаи при прекращении или изменении алиментных обязательств (ст. 120 СК РФ), отмене усыновления (ст.140 СК РФ), расторжении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (п.2 ст.152 СК РФ). Основанием может быть как виновное, так и невиновное поведение другой стороны. 
 

    2.Практическое  задание. 

    Практическое  задание: Решите письменно задачу.

    Переверзева Ирина, 16 лет, и Потапов Игорь, 17 лет  подали в орган загса заявление  о вступлении в брак, настаивая  на его регистрации, поскольку у  них должен родиться ребенок. Ирина Переверзева предоставила соответствующую справку из женской консультации.

    Заведующая  органом загса отказала в регистрации  брака, объяснив, что по закону вступление в брак разрешается с 18 лет. Тогда  родители Ирины Переверзевой обратились в суд с жалобой на действия заведующей органом загса. Родители Потапова возражали против регистрации брака, объясняя, что сын их является несовершеннолетним.В каких случаях лица, не достигшие 18-ти лет, могут вступить в брак?

    Ответ: в соответствии п. 2 ст. 13 СК РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

    СК  предусматривает возможность снижения брачного возраста. Однако, в отличие от прежнего законодательства, в настоящее время этот вопрос решается по-разному в зависимости от возраста несовершеннолетних лиц, желающих вступить в брак.

    Прежнее законодательство (ст. 15 КоБС) допускало возможность снижения брачного возраста только в исключительных случаях и не более, чем на два года. СК расширяет в этом отношении возможности органов местного самоуправления, предоставляя им право разрешить заключение брака лицам, достигшим 16 лет, не только в исключительных случаях, но и при наличии причин, которые органы местного самоуправления сочтут уважительными. СК не дает перечня таких уважительных причин. К их числу, без сомнения, должны быть отнесены, в первую очередь, те, которые и прежде трактовались на практике как исключительные случаи, например: беременность невесты, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения  Вместе с тем, данным перечислением перечень уважительных причин не исчерпывается. Таковыми соответствующим органом местного самоуправления могут быть признаны любые ситуации, оправдывающие принятие решения о снижении брачного возраста. Безусловным критерием в таких случаях должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего.

    Вопрос  о снижении брачного возраста, в соответствии с ч. 1 п. 2 комментируемой статьи может ставиться только в отношении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет. Для несовершеннолетних более младшего возраста СК предусматривает иное решение

    Порядок и условия, при наличии которых  вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

        Органы местного самоуправления должны согласно Семейного Кодекса Российской Федерации дать положительный ответ для регистрации этого брака. По уважительной причине Переверзевой  Ирины 16 лет и Потапова Игоря 17 лет с их обоюдного согласия. Для решения вопроса о снижении возраста брачного совершеннолетия не требуется получение согласия родителей несовершеннолетнего. Их согласие или, наоборот, возражение против регистрации брака их несовершеннолетним сыном или дочерью, не имеет решающего значения для решения вопроса по существу. Другое дело, что их позиция по законному вопросу может быть (а иногда - должна быть) выявлена в процессе принятия решения о снижении брачного возраста, но само по себе их согласие или несогласие юридической силы не имеет.

    Отказ органа местного самоуправления в выдаче разрешения на брак может быть обжалован в суд в порядке, предусмотренном Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

    Разрешение  на брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет выдается только органом  местного самоуправления (районной, городской, районной в городе администрацией) по месту регистрации брака. Решения других органов или должностных лиц о снижении возраста брачного совершеннолетия не имеют юридической силы и не являются основанием для регистрации брака несовершеннолетнего. 
 
 
 

Список  используемой литературы 
 

    1.Семейный кодекс РФ от 

2. Гражданское  право. Том 3. Учебник. / Под ред.  А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. –  М.: 2001. – стр. 308. 

3.  См. напр., Обзор судебной практики  Верховного Суда РФ за третий  квартал 2002 года (по гражданским делам) // Текст документа официально опубликован не был – СПС «Гарант». 

4.  Гражданское  право. Том 3. Учебник. / Под ред.  А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. –  М.: 2001. – стр. 311. 

5.  Гражданский  процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. № 46 ст. 4532. 

6.  Часть  первая Налогового кодекса Российской  Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской  Федерации от 3 августа 1998 г. №  31 ст. 3824; Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 августа 2000 г. № 32 ст. 3340. 

7. Закон  РФ от 27 апреля 1993 г. №4866-1 «Об обжаловании  в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Сборник законодательных актов Российской Федерации. - 1993 г. - Ст. 117. 

8.  Обзор  судебной практики Верховного  Суда РФ за III квартал 2000 г. (по  гражданским делам) (утв. постановлением  Президиума В