Особенности рассмотрения дел о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Костромской государственный университет им. Н.А. Некрасова

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Особенности рассмотрения дел о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным

Выполнила: Дзериньш З.А.

4 курс заочная форма обучения

(5 лет обучения)

специальность  "Юриспруденция"

Руководитель: Груздев В.В.

Кострома

2011

ОГЛАВЛЕНИЕ

Стр.

Введение

1.             Понятие и виды дееспособности

1.1.           Полная дееспособность

1.2.           Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет

1.3.           Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

2.             Ограничение дееспособности гражданина

2.1.           Порядок рассмотрения дел о признании гражданина ограниченно дееспособным

2.2.           Порядок рассмотрения дел о признании гражданина недееспособным

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Введение

В порядке гражданского судопроизводства защита нарушенных прав и законных интересов осуществляется преимущественно по правилам искового производства, производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, путем разрешения спора о праве. Вместе с тем иногда возникает необходимость в защите субъективных прав и интересов при отсутствии спора. В порядке особого производства заинтересованное лицо имеет возможность установить юридические факты, которые могут служить основанием для осуществления его субъективных прав. Целью особого производства является не разрешение спора о праве, а устранение имеющейся неопределенности в отношении самого разнообразного круга обстоятельств, действий или событий.

     В процессуальной литературе чаще всего отмечается, что характерной чертой всех рассматриваемых в порядке особого производства дел является их бесспорный характер. В целом эта идея проводится и в действующем законодательстве, которое исходит из того, что в том случае, если при рассмотрении дела особого производства возникает подведомственный суду спор о праве, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам об их праве предъявить иск на общих основаниях. Таким образом, в особом производстве не разрешается материально-правовой спор, а могут устанавливаться факты, имеющие юридическое значение.

     Рассмотрение судом дел особого производства связано не с осуществлением правосудия по гражданским делам, а с осуществлением, так сказать, «судебного управления» в случаях, когда законодатель возлагает на суд несвойственную ему функцию установления тех или иных обстоятельств без разрешения спора о праве. При этом законодатель исходит из целесообразности такого решения вопроса, возлагая установление юридических фактов на судью (суд), который имеет особый правовой статус субъекта судебной власти, и распространяя на процедуру этих дел форму гражданского процесса. С точки зрения юридической природы особое производство выступает как уникальное явление правовой регламентации установления юридических фактов судом, поскольку это деятельность суда по своему содержанию не имеет правосудного характера.

     В статье 46 Конституции Российской Федерации закреплено, положение о том, что каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. Во всех тех случаях, когда применение правовых норм влечет за собой применение санкций или ведет к ограничению или лишению определенных субъективных прав, наиболее эффективным, как справедливо считают ученые-юристы, является использование методов правосудия. Так, исключительно судебный порядок установлен для случаев ограничения или лишения дееспособности гражданина, то есть способности лично, своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности. Судебные гарантии от необоснованного ограничения правоспособности и дееспособности граждан являются одним из важнейших элементов конституционного права на неприкосновенность личности. Представляется вполне обоснованным широкое толкование конституционного права на неприкосновенность личности, которое гарантирует не только телесную, нравственную и социальную, но и правовую неприкосновенность личности.

     Исследуемое в настоящей работе судопроизводство по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным является одним из установленных законом гражданско-процессуальных средств обеспечения государством возможности личности свободно располагать собой, защиты ее индивидуальной свободы, чести, и достоинства от незаконных посягательств со стороны кого бы то ни было. Целью данной работы является рассмотрение порядка процедур признания физического лица недееспособным или ограничено дееспособным и особенностей, присущих им, а также сопоставление норм гражданского законодательства с практикой её применения.

     Установление правила об ограничении дееспособности граждан, так же, как и введение судебного порядка признания душевнобольных граждан недееспособными, означает именно усиление защиты прав граждан, усиление гарантий реального осуществления предоставленных им прав. Установление в законодательстве нормы о судебном порядке ограничения дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напиткам, наркотическими или токсичными веществами, явилось объективной необходимостью. Украинское государство всемерно способствует развитию свободы личности.

     Неограниченной свободы поведения субъекта не существует. Путь к демократии и правому государству лежит не через ослабление, а через усиление ответственности личности перед обществом. Использование гражданином прав и свобод не должно наносить ущерб интересам общества и государства, правам других лиц. При таких обстоятельствах устанавливаемые государством ограничения в правах с применением в необходимых случаях принуждения объективно необходимы, являются конкретным проявлением заботы общества о свободе каждого его члена. Примером подобного рода ограничений в правах лиц, удовлетворяющих свои желания и необузданные прихоти в ущерб другим, в ущерб обществу, и является установление в гражданском законодательстве нормы об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками, наркотическими средствами, токсичными веществами и т.п. и ставящих тем самым себя и свою семью в тяжелое материальное положение.

1.  Понятие и виды дееспособности.

1.1. Полная дееспособность

Возникновение и осуществление гражданских прав и обязанностей предполагают наличие их носителя, то есть субъекта права. Субъектами права являются граждане (физические лица), организации (юридические лица), публично-правовые образования (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования).

Для приобретения и осуществления гражданских прав и обязанностей все указанные субъекты должны обладать признаваемыми законом качествами: правоспособностью, то есть способностью быть субъектом прав и обязанностей, и дееспособностью, то есть способностью своими действиями осуществлять права и обязанности

В соответствии с п. 1 статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста. Но существуют следующие исключения из этого правила:

1) вступление в брак. В случае, когда законом допускается вступление в брак до 18 лет (статья 13 Семейного кодекса Российской Федерации), гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом;

2) эмансипация (статья 27 ГК РФ). Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей (усыновителей или попечителя) либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Родители (усыновители и попечитель) не несут ответственности по обязательствам эмансипированного, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда. Эмансипированный обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности.

1.2. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет

Существуют также различные степени дееспособности, которые зависят от возраста человека.

По общему правилу, согласно статье  28 ГК РФ, за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Если обратиться к буквальному содержанию ст. 26, 28 ГК РФ, можно определить, что дееспособность несовершеннолетних складывается из таких элементов, имеющих необходимое для нее значение, как сделкоспособность и способность к гражданской ответственности (договорной и внедоговорной). Таким образом следует признать, что дети в возрасте до 6 лет являются полностью недееспособными, так как ГК РФ не закрепляет за ними способности самостоятельно совершать какие-либо сделки и нести договорную или внедоговорную ответственность. Все сделки от их имени могут совершать исключительно законные представители (родители, усыновители или опекуны), которые и несут ответственность по указанным сделкам, а также за вред, причиненный детьми.

Учитывая уровень психофизической зрелости малолетних в возрасте до 6 лет, относиться к ним как к деятельным (волевым) субъектам права очень трудно. С другой стороны, если обратиться к системе юридических фактов (оснований возникновения гражданских прав и обязанностей), закрепленной в ст. 8 ГК РФ, можно выделить несколько видов юридически значимых действий, которые зависят от воли и сознания человека, и обнаружить те, к совершению которых способны совсем маленькие дети. Итак, к действиям ст. 8 ГК РФ относит: сделки; создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; иные действия граждан (как целенаправленные, так и нет). Сделки относятся к целенаправленным юридическим действиям, то есть совершаются со специальным намерением вызвать юридически значимые последствия, результат сделки. Напротив, юридические поступки (создание произведений науки, литературы, находка потерянной вещи и. т.п.) лишены подобной сделки направленности на правовой результат, однако как разновидность действия, в отличие от события, совершаются по воле человека. Кроме того, целенаправленные юридические действия не исчерпываются только сделками. В качестве примера сюда можно отнести творческую деятельность.

На основании изложенного можно сделать следующий вывод. Для определения дееспособности гражданина необходимо в качестве элемента его дееспособности рассматривать не только сделкоспособность, но и способность к совершению иных самостоятельных правомерных юридических действий. При этом необходимо учитывать, что дееспособностью малолетних охватывается совершение юридических поступков и целенаправленных юридических действий, которые закон прямо разрешает совершать малолетним (например, некоторые сделки или обращение в суд, выражение собственного мнения (согласия) - ст. 28 ГК РФ, ст. 56, 57 Семейного кодекса Российской Федерации). Так, по смыслу закона выражение ребенком мнения, которому придается правовое значение, свидетельствует о наличии у ребенка определенного объема дееспособности.

Дееспособность малолетних в возрасте от 6 до 14 лет, в отличие от дееспособности малолетних, не достигших возраста 6 лет, дополняется сделкоспособностью. Детям в возрасте от 6 до 14 лет предоставляется право самостоятельно совершать некоторые сделки. В статье 28 ГК РФ содержится закрытый перечень тех сделок, которые могут совершать малолетние дети, достигшие 6 лет. Круг бытовых сделок следует определять по сделкам, в которых гражданин является потребителем и реализуются его личные семейные, бытовые потребности.

При определении сделки в качестве мелкой бытовой следует принимать во внимание общие законодательно закрепленные критерии, а также конкретные обстоятельства совершения сделки. При этом два легально закрепленных признака сделки: мелкий характер и бытовая природа, должны неизбежно присутствовать, без любого из них сделка не будет охватываться дееспособностью малолетних в возрасте от 6 - 14 лет.