ВВЕДЕНИЕ 

     За  последнее десятилетие Россия прошла большой и сложный путь от тоталитаризма  к демократической общественно-политической системе. В стране формируются гражданское  общество, основанное на свободе народа, и новое государство, признающее приоритет прав человека. Едва ли не самым динамичным в этих процессах  является развитие конституционного права  как важного условия для проведения глубоких реформ в экономике и  политической системе и в тоже время одной из гарантий против возврата страны к прошлому.

     Современное конституционное право - это отрасль  права, которая закрепляет основные принципы демократии и организации  власти. Появление института президентской  власти и избирательной системы, основанной на общем всенародном  голосовании явное тому подтверждение.

     Актуальность  выбранной темы обусловлена тем, что особенно важное место в избирательной  системе России принадлежит выборам  высшего должностного лица государства  — Президента Российской Федерации. Перед выборами 2012 года власти России увеличивают затраты на социальные проекты, а над экономикой возникает "денежный навес". Никто не сомневается, что обстановка перед выборами-2012 в России накаляется.

     Президент страны является ключевой фигурой в  системе органов государственной  власти. По своему правовому статусу  он обладает широкими полномочиями и  оказывает существенное влияние, как  на внутреннюю политику государства, так  и на его внешнеполитический курс.

     Объект  исследования – институт президентства в РФ.

     Предмет исследования - особенности проведения выборов Президента РФ и отрешения  его от должности.

     Цель  исследования - изучить особенности  проведения выборов Президента РФ и  отрешения его от должности.

     Задачи  исследования:

     - рассмотреть понятие главы государства  и конституционный статус Президента  РФ;

     - изучить основные функции Президента  Российской Федерации;

     - рассмотреть общие условия выборов  Президента РФ и выдвижение  кандидатов на пост Президента  РФ;

     - проанализировать особенности организации  и финансирования выборов;

     - рассмотреть основы определения  результатов голосования и вступления  Президента в должность;

     - проанализировать основные параметры  прекращения обязанностей Президента  и отрешение от должности.

     Методологическую  основу исследования составляет индукция, дедукция, специально-юридический, сравнительно-правовой, статистический и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта.

     Курсовая  работа состоит из введения, двух глав и заключения и списка литературы.

     Во  введении  определена актуальность темы,  поставлены цель и задачи исследования.

           В главе I рассматриваются Общие положения о выборах Президента

     Российской  федерации.

     В главе II рассматривается организационные обеспечения и подготовка выборов Президента Российской Федерации.

     Заключение  подводит итог исследованию, проведенному в курсовой работе.

     Список  литературы включает в себя 23 наименования. 
 

     Глава I. Общие положения о выборах Президента

     Российской  федерации 
 

     1.1.Положение  Президента Российской  Федерации в системе  органов государственной  власти.

           Президент Российской Федерации является главой государства. ¹

     Пост  главы государства существует при  всех формах правления. В монархических  государства это наследственный монарх, в республиках – выборный президент. Государство испытывает потребность в существовании  должностного лица, обеспечивающего  конституционный порядок, устойчивость и преемственность механизма  власти, а так же высшее представительство  в международных отношениях.

           Конкретно положение  главы государства и его фактическая  роль в жизни страны определяются в каждой стране в зависимости  от политических условий и исторических традиций.

     Когда говорят о положении главы  государства в системе органов  государственной власти, то имеют  ввиду соотношение его функций  с законодательной и исполнительной властями. В демократическом правовом государстве всегда действует принцип  разделения властей, который предполагает, что властное полномочие любого должностного лица относится к одной из трёх властей – законодательной исполнительной или судебной.

       Президентская власть в республиках  президентского типа – это  всегда единоличность власти. Глава  государства не только не делит  свою власть с другими лицами, но и в силу принципа разделения  властей действует независимо  от законодательной и судебной  власти. Президент получает свой  мандат от народа и поэтому  не может контролироваться со  стороны парламента. Комплектовать состав правительства ( с определённым участием парламента), которое в силу этого принимает стабильный характер. Сильная президентская власть ни как не подрывает демократический характер правового государства – напротив, она при определённых условиях является единственно возможным инструментом сохранения конституционного статуса. 

     Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает  меры по охране суверенитета Российской Федерации, её независимости и государственной  целостности, обеспечивает согласованное  функционирование  и взаимодействие органов государственной власти.²

     В правовом государстве статус главы  государства максимально точно  определяется конституцией и принимаемыми на её основе законами. Это необходимо для того, чтобы лицо, занимающее высшее положение в государстве, имело ясные права и обязанности  и не могло, выходя за установленные  пределы, своими действиями порождать  угрозу конституционным правам и  свободам граждан.

     Характеризую  конституционный статус Президента, необходимо помнить важную особенность  его положения как главы федеративного  государства. Он выполняет функцию  «Президента всех россиян» независимо от того, как проголосовало большинство  избирателей в том или ином регионе Федеральное Собрание представляет многонациональный народ России в лице своих избирателей, т.е. население  избирательных округов и районов, и отсюда неизбежность известной  несогласованности выражаемых депутатами парламента интересов. Но Президент  РФ, получая свой мандат на прямых всеобщих выборах, представляет совокупные, т.е. общие интересы всего народа и  всей России. Президент РФ как глава  федеративного государства вправе контролировать президентов республик  и глав администраций других субъектов РФ. Взаимодействие Президента и парламента должно обеспечить единство общегосударственных и региональных интересов.

     Как и в других государствах, Президент  РФ обладает неприкосновенностью. Это  означает, что до отставки Президента против него нельзя возбудить уголовное  дело, принудительно доставить его  в суд в качестве свидетеля  и т.д.  
 
 

     1.2. Основные принципы выборов Президента

     Российской  Федерации.

     Президент Российской Федерации избирается на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.¹

           Участие гражданина Российской Федерации в выборах  Президента Российской Федерации является свободным и добровольным. Никто  не в праве оказывать воздействие  на гражданина Российской Федерации  с целью принудить его к  участию или не участию в выборах, а так же препятствовать его свободному волеизъявлению.² 

              Избирательные права граждан  Российской Федерации при выборах  Президента Российской Федерации:

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право  избирать Президента Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов на должность Президента Российской Федерации, предвыборной агитации, наблюдении в проведении выборов Президента Российской Федерации, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а так же в осуществлении других избирательных действий в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
3. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не  моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.
4. Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, обладает равным с иными гражданами Российской Федерации правами на выборах.
5. Не имеет право выбирать Президента Российской Федерации  и быть избранным Президентом Российской Федерации гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

     Эти нормы обеспечивают подлинную всеобщность  избирательного корпуса, не допуская в  то же время принудительного голосования  или, напротив, установления ограничительных  цензов.

     Конституционных требований к Президенту Российской Федерации не так много. Не требуется  специального образования или опыта  работы, нет ограничения верхнего возрастного предела. Требование постоянного  проживания в Российской Федерации  не менее 10 лет не означает, что кандидат в Президенты вообще не мог отлучаться из страны в кратковременные поездки, речь здесь идёт только о непрерывном  основном местожительстве и притом непосредственно в годы перед  избранием на пост Президента РФ. Данное лицо должно быть гражданином РФ, и  поскольку не сказано, что обязательно  по рождению, то можно сделать вывод, что также по натурализации. Скупые конституционные требования к Президенту – признак демократического подхода к выборам главы государства, они способствуют расширению круга лиц, из которого может быть избран Президент. Главой государства должен становиться только гражданин, имеющий большой жизненный и политический опыт, тесно связанный с интересами народа и способный руководить нашим непростым государством. 
 

     1.3. Назначение выборов Президента Российской Федерации. Выдвижение и регистрация кандидатов.

     Каждый  гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации  вправе выдвинуть свою кандидатуру  на должность Президента Российской Федерации³.  
Для поддержки самовыдвижения кандидата необходимо создать группу избирателей в количестве не менее 500 граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом. Избиратель может входить только в одну группу избирателей, созданную для поддержки самовыдвижения кандидата (далее - группа избирателей). О месте и времени проведения собрания группы избирателей должна быть оповещена Центральная избирательная комиссия Российской Федерации либо избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется проведение указанного собрания⁴.  
          Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации обращается в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации с ходатайством в письменной форме о регистрации группы избирателей. При проведении досрочных выборов Президента Российской Федерация указанный в настоящем пункте срок не применяется⁵.  
          В ходатайстве о регистрации группы избирателей указываются:  
     1) фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, гражданство, срок проживания на территории Российской Федерации кандидата;  
     2) фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, каждого члена группы избирателей⁶. Причем группа избирателей вправе поддержать самовыдвижение только одного кандидата.  
          Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в течение пяти дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, принимает решение о регистрации группы избирателей и ее уполномоченных представителей и выдает уполномоченным представителям регистрационные свидетельства либо мотивированное решение об отказе в их регистрации⁷.