Особенности предмета государства и права

Предметом теории государства и права выступают такие явления общественной жизни, как государство и право, основные закономерности их возникновения и развития, их сущность, назначение и функционирование в обществе, а также особенности политического и правового сознания и правового регулирования.

Проблемы возникновения, природы, сущности государства и  права, их функционирования, роли и  значения в жизни общества, государственно-правовой действительности и тенденций ее развития, политико-правовых процессов и их отражения в сознании людей относятся к числу сложнейших и ключевых. Теоретическое осмысление этих проблем - объективная потребность и необходимое условие научного управления общественными процессами. Сама жизнь выдвинула теорию государства и права в число фундаментальных наук. Ныне на первый план вышла ее гуманистическая и культурно-творческая миссия, которая ярче всего проявляется в удовлетворении духовных запросов людей, в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.

В наше время теория государства  и права уделяет все большее  внимание материальным и духовным потребностям человека, его достоинству, правовому  и политическому мировоззрению, правам и свободам человека и гражданина. С восприятием идей правового  государства значительно обогатилось  гуманистическое содержание современного учения о государстве и праве.

Любая теория, т. е. система  идей, понятий, суждений, приобретает  статус науки, когда поднимается  до выработки обобщенных и достоверных  объективных знаний об определенных процессах и явлениях действительности, предлагает систему способов, приемов (механизм) использования этих знаний в общественной практике.

Теория государства и  права как наука имеет целью  получение, обновление и углубление обобщенных, достоверных знаний о  государстве и праве, стремится  познать устойчивые, глубинные связи  государственно-правовой жизни, определяющие её историческое движение.

Каждая наука имеет  свой объект и предмет исследования, которые тесно соотносятся, но полностью  не совпадают. Понятие объекта шире, им охватываются явления внешнего мира, на которые распространяются познание и практическое воздействие субъектов, людей. Предмет же - это тот или  иной конкретный аспект объекта, исследуемые  данной наукой; это - круг основных, наиболее существенных вопросов, которые она  изучает. Многообразие объектов и особенно предметов познания, отражающее различные стороны и проявления действительности, обусловливает наличие множества наук.

Теория государства  и  права относится к общественным, гуманитарным наукам. Объектом ее изучения являются такие важные и многосложные компоненты общества, как государство  и право, государственно-правовые явления  социальной жизни. Однако они представляют собой объект изучения не только теории государства и права, но и других юридических дисциплин, всей юридической  науки (правоведения, юриспруденции) в  целом как науки о государстве  и праве.

В то же время различные  самостоятельные юридические  науки, в том числе и теория государства  и права, отличаются друг от друга  своим предметом, обусловливающим  их содержание, назначение, специфику  подхода каждой из них к изучению одного и того же объекта.

2. Структура теории  государства и права

Теория государства и  права – это единая наука, дающая обобщенное представление о государственно-правовой деятельности. Структура данной науки  состоит из двух крупных блоков (элементов):

- теории государства;

- теории права.

Вместе с тем, есть и  некоторые общие проблемы, имеющие  значение для обеих частей (вопросы  их происхождения, развития, методологии, типологии, подходов к сущности и  т.д.).

В литературе, однако, высказано  мнение, согласно которому идея неразрывной  связи государства и права  ограничивает предметную область теории государства и права закономерностями, общими для государства и права, в результате чего «собственные закономерности права, коренящиеся в общественной системе, отошли на задний план, а взаимосвязь между государством и правом стала трактоваться, при всех существующих оговорках, как причинно-следственная зависимость права от государства» (В.А. Козлов). Также подчеркивается, что это ведет к приоритету государственной власти над правом, социальной справедливостью, нравственными принципами. Поэтому предлагают отказаться от искусственного объединения теории государства и права в составе общей теории и выделить теорию права в самостоятельную науку со своим предметом.

Думаю, что авторы подобной точки зрения не совсем правы. Дело не в самой идее неразрывной связи  государства и права. Дело – в  правопонимании, которое нельзя доводить до этатистского уровня, нельзя определять право только как средство (инструмент) государственного управления, не следует жестко связывать его только с государством. Право – средство социального управления, имеющее собственную культурную ценность и глубокие корни в социальных отношениях, гражданском обществе (что может проявляться в референдумах, всенародных обсуждениях, во влиянии избирателей на законодательные органы и т.п.)

При всей взаимообусловленности  государства и права, последнее  всегда должно быть «открыто» для  человека, различных социальных групп, классов, общества в целом. Иными  словами, взаимообусловленность права  с одними социальными институтами  вовсе не исключает его взаимообусловленности  с другими, что предполагает рассмотрение права в более «автономном  плане». К тому же, исследуя проблемы государственности, мы, тем самым, в  большей мере постигаем и само право. Одно без другого, как известно, существовать не может. Вот почему теорию права нет необходимости отрывать от теории государства.

Теория государства и  права может выступать и в  форме науки, и в форме учебной  дисциплины. Их необходимо отличать друг от друга. Учебная дисциплина основывается на науке, призвана доводить до обучаемых в рамках учебного процесса и при помощи определенных методик уже добытые наукой и проверенные практикой знания. Теория государства и права как учебная дисциплина представляет собой систему необходимой для подготовки специалистов информации, соответствующей конкретной учебной программе.

Теория государства и  права в период своего становления (конец XVI века) называлась «энциклопедией права», «Энциклопедией законоведения». Она испытала на себе влияние идей Аристотеля, Платона, Сократа, Гроция, Гоббса, Локка, Руссо, Монтескье, Гегеля, Канта, Радищева, Неволина, Бакунина, Маркса, Энгельса, Плеханова, Ленина и других мыслителей, определявших вектор ее развития.

В России данная наука стала  преподаваться в XVIII веке в МГУ. Современное  наименование она получила в конце XIX в. как результат осмысления учеными  неразрывности государства и  права. Среди дореволюционных представителей русской юридической науки, занимавшихся теорией государства и права, можно выделить Коркунова, Шершеневича, Новгородцева, Чичерина, Кистяковского, Трубецкого, Петраицкого, Хвостова, Гессена, Сорокина, Виноградова и многих других.

3.Функции теории  государства и права

Понятие предмета теории государства  и права, особенности этого предмета, раскрываются через те функции, которые  выполняет наука. Функции науки  – это те направления её действия, которые требуются и необходимы для решения стоящих перед  ней задач. Как и любая наука теория государства и права выполняет ряд функций, которые определяют её значение.

Функции государства и  права представляют собой основные направления действия данной науки, необходимые для решения стоящих  перед ней целей и задач. Функции характеризуют ее теоретическое и практическое значение для прогрессивного преобразования общественной жизни.

Обычно выделяют онтологическую, гносеологическую, эвристическую, прогностическую, методологическую, идеологическую и  организационно - прикладную.

Теории государства и  права,  как и любой науке, безусловно, присуща теоретико-позновательная (гносеологическая) функция, которая заключается в исследовательской разработке своего предмета, в его теоретическом освоении. На основе реализации данной функции происходит становление теории государства и права как системы знаний. Особенность этой функции состоит в том, что она выполняется наукой как бы «для себя», для своего развития, и в этом смысле осуществление теоретико-позновательной функции является условие существования науки. Содержательная сторона данной функции определяется спецификой предмета и используемой методологией.

  Другой важнейшей  функцией теории государства  и права, которая вытекает из  самой природы этой науки и  обусловлена её местом в системе  юридических наук, является методологическая  функция. Метод в науке –  это знание. Знания, разрабатываемые  теорией государства и права,  в основном своём объёме используются  как средство решения отраслевых  теоретических проблем, ибо в  рамках как общей теории государства, так и общей теории права выявляются общеправовые и общегосударственные закономерности, разрабатываются общие понятия и конструкции.

  Методологическое значение  теории государства и права  обусловлено и тем, что в  её рамках разрабатываются вопросы  методологии правоведения в целом  (то есть использования самых  различных областей знания для  решения теоретических проблем  юриспруденции), строится определённая  система такой методологии. 

  На уровне общих  закономерностей теория призвана  констатировать, что и как происходит  в сфере государства и права,  а затем объяснить, почему это  происходит. Это так называемая  онтологическая функция, состоящая  в раскрытии объективно существующей  реальности.   Онтология – наука  о сущем, «онтос» - по-гречески «сущее», познание существа государственно-правовых явлений происходит в рамках указанной функции.

  Основное значение  общей теории не ограничивается  познанием государства и права.  Соответствующие разделы этой  науки излагаются так, чтобы  указать средства преобразования  и развития социальных связей. Из данного обстоятельства вытекают  такие функции науки, как политическая  и идеологическая.

  Не ограничиваясь  познанием государственно-правовых  явлений, теория государства и  права разрабатывает принципы  преобразования права, правовых  и государственных институтов. Само  государство выступает фокусом  политической борьбы, поэтому функцией  теории государства и права  будет выступать политическая  функция. Политика означает общественную  деятельность, направленную на завоевание  или сохранение государственной  власти, определённое направление  и способы деятельности государства  внутри страны и в отношениях  с иностранными государствами  и так далее. Политический курс страны отражается и в правотворческой деятельности, и в действующем законодательстве. 2

  В тесной связи  с политической функцией существует  функция идеологиче-ская. Идеология и идеологическая функция науки отражают её мировоззренческую сторону. Идеологическую функцию не следует рассматривать как неизбежное «зло», с которым вынуждены считаться. Её не следует толковать как обязанность оправдания того или иного политического курса правящей партии, как бездумное и некритическое цитирование основоположников, претензию науки на истину в последней инстанции и «право поучать» представителей других отраслей знания. Идеологическая функция, понимаемая в разумных пределах, есть лишь признание того факта, что право и государство играют значительную роль в социально-политической жизни страны, в культурной сфере, в области общественного сознания. Идеологическая функция признаёт большую и растущую роль правового сознания, правовой культуры различных субъектов правовой жизни и сознательного выбора своего поведения, осознания им своих субъективных прав и обязанностей, своего правового статуса. 

  Близка к идеологической воспитательная функция теории государства и права. К её содержанию относят, в частности, обучающее значение данной науки, поскольку на её базе строится соответствующая учебная дисциплина. Теория государства и права должна способствовать росту правовой культуры населения, помогать находить верные ориентиры в сфере государственно-правовой жизни, воспитывать уважение к праву, правосудию, конституции.

Но при этом нужно учитывать, что теория государства и права  занимается не сиюминутными проблемами, а пытается предвидеть их появление. К этому её призывает прогностическая  функция. В теории государства и  права такими данными для предсказания могут служить открытие теорий закономерности государственно-правового развития, доказанные ею факты, накопленная статистика. Таким образом, речь идёт о функции  научного предвидения в сфере  государственно-правовых явлений, выдвижения научно обоснованных гипотез.

  Прикладная функция  теории государства и права  связана с непосредственным её  выходом на практику – правотворческую  и правореализующую. Выполнение этой функции состоит в разработке правил юридической техники, методов толкования нормотивно-правовых актов, предложений по совершенствованию законодательства, его систематизации и решении других вопросов практического характера. 

  Правоведы называют  и другие функции у теории  государства и права, например  эвристическую (по существу это  иное название теоретико-познавательной  функции), научно-консультативную и  другие. 

  На теории «лежит  ответственность» за состояние  дел в юридической науке. 

На её долю выпадает задача аккумуляции новейших достижений не только юридических, общественных, но и естественных и технических  наук. Теория «фильтрует» добытое  знание. Она определяет тенденции  в развитии государственно-правового  процесса или отдельных его составляющих, выдвигает соответствующие гипотезы. Успешное развитие теоретической науки  о государстве и праве предполагает теснейшую связь всех функций  между собой, ибо открытие и прогнозы могут основываться только на практике, а она невозможна без надлежащей реализации онтологической и методологической функций, которые, в свою очередь, без  учёта политической и идеологической функций могут не достичь своих  целей. 

  Теория государства  и права выполняет указанные  функции применительно к предмету  исследования, опираясь как на  собственные результаты, так и  на данные других юридических  наук. Особенность функций теории  государства и права состоит  в том, что они осуществляются  в форме общетеоретического мышления, которое логическим путем выявляет  причинные и функциональные связи  государственно-правовых явлений,  определяет общие закономерности  их развития в освобожденном  от исторических случайностей  и отклонений виде. Качественное многообразие действительности и общественной практики определило многоплановый характер человеческого мышления, разные области научного знания. Современная наука – чрезвычайно разветвленная совокупность отдельных научных отраслей. Научные дисциплины, образующие в своей совокупности систему науки в целом, весьма условно можно подразделить на три большие группы: