Организация адвокатской деятельности

       СОДЕРЖАНИЕ 

       ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………3

       1 СУЩНОСТЬ И ПРИНЦИПЫ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ..5

       2 ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ……. ……………………………………………………………9

       ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….18

       СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………….19

        ВВЕДЕНИЕ 

       Необходимость изучения проблемы совершенствования адвокатуры продиктована объективной реальностью, поскольку адвокатская деятельность направлена на осуществление защиты прав и законных интересов личности от каких бы то ни было посягательств, обеспечение законности и содействие правосудию. Адвокатура является одной из важнейших правовых структур государства, основным назначением которой является оказание юридической помощи.

       Актуальность исследуемой темы возрастает в условиях формирования независимого правового государства, поскольку в рамках государственно правовой реформы в Республике Казахстан и в связи с принятием закона « Об адвокатской деятельности» правовое положение адвоката в суверенном Казахстане меняется коренным образом.

       В системе институтов защиты прав граждан и организаций адвокатура занимает одно из ключевых мест. Именно адвокатура содействует в реализации гарантированного государством и закрепленного Конституцией РК права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи. Поэтому основными задачами, возложенными государством на адвокатуру, являются защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в сфере уголовного судопроизводства, представительства по гражданским, административным, уголовным и другим делам, а также оказание иных видов юридической помощи.

       Цель данной работы - изучение организации адвокатуры в Казахстане.

       Цель исследования определяет постановку следующих задач:

       - определить основные принципы организации и деятельности института профессиональной защиты, как органа, призванного защищать права, свободы и законные интересы граждан Республики Казахстан;

       - исследовать особенности осуществления адвокатской деятельности методами и средствами, не запрещенными законодательством;;

       Данная учебная работа имеет  структуру: введение, основная часть, которая состоит из 2 глав, заключение и список  использованной литературы.

       Использованная информация. При написании работы были использованы следующие источники информации:

       - монографии;

       - учебники и учебные пособия;

       - журналы периодической печати;

       - всемирная сеть Интернет. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       1 СУЩНОСТЬ И ПРИНЦИПЫ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

       Под адвокатурой в Республике Казахстан принято понимать добровольное объединение лиц, занимающихся адвокатской деятельностью. Организационной формой адвокатуры традиционно является коллегия адвокатов, образуемая по заявлению группы учредителей - лиц, имеющих высшее юридическое образование или же по инициативе органов исполнительной власти.

       Для определения самого понятия “член коллегии адвокатов” можно воспользоваться формулировкой санкт-петербургской объединенной коллегии адвокатов, которая гласит: “Адвокатом коллегии адвокатов признается лицо, отвечающее требованиям, установленным законодательством об адвокатуре, получившее в установленном уставом порядке допуск к адвокатской деятельности, наделенный в силу закона и членства в коллегии независимым правовым и социальным статусом и призванное на основе полномочий к защите прав и свобод личности, осуществлению правового представительства интересов граждан и организаций.”

       Смыслом и целью существования адвокатуры как института профессиональной защиты и представительства является оказание юридической помощи всем, кто в таковой нуждается. “Адвокаты, - как писал русский дореволюционный историк права Д.Н. Бородин, - это специалисты, правоведы, защищающие на суде права индивидуальных лиц во имя и в интересах общественного блага.”

       В Казахстане гарантии на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе - в предусмотренных законом случаях - бесплатной, предоставляются действующей Конституцией РК (ст. 13.)

       В числе принципов, которые выдвигаются казахстнским юристами в качестве основных правовых и этических ориентиров адвокатской деятельности, можно выделить следующие: а) законность; б) самоуправление; в) коллегиальность в руководстве; г) независимость адвокатуры; д) соблюдение адвокатской этики;

       Под соблюдением адвокатской этики, прежде всего, понимается умение хранить профессиональные тайны, в том числе - содержание бесед с подзащитными, а также - соблюдение интересов доверившихся адвокату людей. Никакого другого интереса у адвоката быть не может. Адвокат обязан всегда и полностью разделять позицию доверившегося ему человека. Корректировка позиции адвоката допустима лишь в интересах доверителя или подзащитного. После того, как линия поведения совместно с доверившимся человеком выработана, адвокат не может ее принципиально изменить, потому что это было бы изменой, предательством по отношению к клиенту.

       В то же время, как справедливо замечал выдающийся адвокат А.Ф.Кони, адвокат не должен быть слугою своего клиента, его пособником уйти от заслуженной кары правосудия. Уголовный защитник представлялся ему как человек, “...вооруженный знанием и глубокой честностью, умеренный в приемах, бескорыстный в материальном отношении, независимый в убеждениях ...”.

       Кроме основных принципов следует выделить три основных направления адвокатской деятельности. Два из них - традиционные и одно - относительно новое. Условно их можно обозначить следующим образом: 1) адвокатура для малообеспеченных; 2) традиционное представительство на следствии и в судах; 3) адвокатура для предпринимателей, действующая на коммерческой основе. В настоящее время все три вида адвокатской практики действуют параллельно, но существует определенная тенденция к профессиональной специализации.

       Адвокатура не является общественной организацией, хотя ее зачастую так называют. Отличие адвокатуры от общественной организации заключается, прежде всего в том, что лица, объединяющиеся в общественные организации, сами ставят перед собой цели, задачи, то есть - вырабатывают свои общие интересы. В адвокатуру же цели и задачи привносятся извне. Схожесть адвокатуры с общественными организациями состоит только в том, что и те и другие являются добровольными объединениями, однако изначальные статусы объединяющихся различны.

       Цели и задачи, стоящие перед адвокатами и их объединениями определяются объективной необходимостью профессиональной защиты естественных и благоприобретенных прав граждан и юридических лиц. Поэтому можно сказать, что цели и задачи перед адвокатурой ставят не сами адвокаты (а также и не государство), а общество. Адвокатура, удовлетворяя запросы общества, обеспечивает его дальнейшее поступательное развитие. Следовательно, можно утверждать, что развитие самого гражданского общества невозможно без самостоятельной и независимой адвокатуры. Как писал еще в конце XIX века российский юрист Е.В.Васьковский, “и в уголовном и в гражданском процессе правозаступник действует в качестве уполномоченного общества и в его интересах... Только признание адвокатов уполномоченными представителями общества, а не наемными пособниками частных лиц, дает адвокатуре право на существование, и только с этой точки зрения может быть доказана ее необходимость”.

       Однако из всего вышесказанного не следует, что цели адвокатуры и государства противоположны. Судебное производство и, в особенности, уголовный процесс невозможны без участия адвокатов: они как бы стоят между государством, от имени которого осуществляется обвинение или иные требования, и обвиняемым. К тому же следует вспомнить ст.16 Конституции РК, в которой говорится о том, что “каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиненный в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката”. Таким образом государство непосредственно заинтересовано в профессиональной деятельности адвокатов. Следовательно, адвокатура, будучи отстраненной от государства, все же выполняет значимые с точки зрения общества и государства функции.

       Определению правовой природы коллегий адвокатов способствует и уяснению характера взаимоотношений между ними и государственными органами. Государство должно: обеспечить независимость деятельности адвокатуры и доступность юридической помощи для всех желающих; содействовать осуществлению мероприятий по повышению квалификации адвокатов; принимать меры к защите адвокатов от преследований, необоснованных ограничений их профессиональной деятельности; наблюдать за рациональным расходованием денежных средств, выделяемых государством на оплату труда адвокатов.

       Нередко адвокаты сравнивают сущность своей профессии с деятельностью клерикальных организаций, обязывающих своих служителей свято хранить тайну исповеди доверившегося человека. В этом смысле между такими понятиями как профессиональная адвокатская этика и обязательства духовника действительно есть нечто общее.

       Следует также упомянуть о том, что объединения адвокатов создаются и для защиты их собственных специфических корпоративных интересов, для формирования компетентного, хорошо подготовленного адвокатского корпуса, а также - для контроля за качеством оказания юридической помощи. В этом смысле адвокатские объединения отчасти напоминают профессиональные союзы, стремящиеся к выработке своего рода “законов цеха”, традиций, определенного консерватизма.

       В то же время нельзя утверждать, что адвокатура является коммерческой организацией, поскольку она не ставит перед собой непосредственно цели получения прибыли.

       На основании всего изложенного выше можно заключить, что адвокатура - это особый, не поддающийся четкой классификации общественный институт, соединяющий в себе черты профессиональной, общественной, религиозной, корпоративной и т.п. организации. Его функционирование требует, безусловно, особого нормативного регулирования, учитывающего специфику профессиональной правозащитной деятельности.

       2 ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

       Закон устанавливает две организационные формы (со статусом юридического лица), в пределах которых адвокат имеет право непосредственно заниматься своей профессиональной деятельностью, - это юридическая консультация и адвокатская контора.

       Юридическая консультация (ст. 32 Закона «Об адвокатской деятельности») образуется президиумом коллегии адвокатов, которая определяет ее местонахождение и назначает заведующего. Юридическая консультация действует на основании Положения, принятого общим собранием коллегии адвокатов, и является структурным подразделением соответствующего коллегии. Она имеет печать, угловой штамп со своим наименованием, другую атрибутику, необходимую для оказания юридической помощи.

       Адвокатская контора (ст. 33 Закона «Об адвокатской деятельности» ) является некоммерческой организацией, образуется членом (членами) коллегии адвокатов с целью обеспечения материальных, организационно-правовых и иных условий предоставления адвокатами юридической помощи. Она образуется в форме учреждения и действует на основании Устава. При образовании этой конторы несколькими адвокатами учредительным документом может быть также и учредительный договор. Каждый адвокат может быть учредителем (соучредителем) только одной адвокатской конторы.

       Учредитель (учредители) имеют в десятидневный срок после государственной регистрации конторы письменно известить об этом коллегию адвокатов и предоставить в распоряжение последней учредительные документы конторы.

       К сожалению, нельзя не отметить весьма слабую теоретическую проработку, низкий уровень законодательной техники и беспомощность большинства формулировок Закона «Об адвокатской деятельности». Очевидно, отчасти это объясняется поспешностью принятия акта. Его запутанные, противоречивые, декларативные, а иногда просто безграмотные положения, не отвечающие высоким сегодняшним требованиям и достижениям современной правовой науки, вызвали недоумение у профессиональных юристов. В результате, как показала практика, далеко не все адвокаты, не говоря уже об их клиентах, уяснили особенности правового статуса новых адвокатских образований, поняли специфику их отношений как с самими адвокатами, так и с клиентами. Поэтому представляется целесообразным высказать некоторые соображения относительно существа указанных образований с точки зрения цивилистической науки.