Общая характеристика форм государственного регулирования

Решением Правления АО «Қазына» от 24.10.07 г. № 57 АО «Фонд развития предпринимательства  «Даму» (далее - Фонд) прекратил осуществление  прямой финансовой поддержки (проектное  финансирование, финансовый лизинг, гарантирование) субъектам малого предпринимательства.

В целях перехода к рыночным отношениям в республике была разработана концепция  поддержки предпринимательства  и принят Закон "О защите и поддержке частного предпринимательства" (4 июля 1992г. N 1543 - XII: "Советы Казахстана". 18.08.1992г.). 
Целью государственной поддержки предпринимательства является обеспечение правовых, экономических и организационных условий для свободного развития бизнеса в негосударственном секторе, становление новых экономических структур в государственном секторе Республики Казахстан. 
Поддержка предпринимательства сопровождается государственным регулированием. Это необходимо для того, чтобы: 
а) в первую очередь обеспечить развитие предпринимательства в сфере материального производства, развитие рыночной инфраструктуры; 
б) упразднить централизованные структуры распределения ресурсов, обеспечить беспрепятственный перелив материальных и финансовых средств между различными секторами и отраслями экономики в соответствии с приоритетными направлениями развития форм предпринимательства; 
в) способствовать разукрупнению, разгосударствлению структурных подразделений (вспомогательного, ремонтного, крупных промышленных объединений и т.д.); 
г) создать режим наибольшего благоприятствования для иностранных инвесторов, развития совместных предприятий, партнерства зарубежных и казахстанских предпринимателей в области внедрения новейших технологий. 
Задачами программы поддержки предпринимательства в республике являются: 
- определение приоритетных направлений развития малого бизнеса в отраслевом и региональном разрезе. В первую очередь речь идет о создании частных и коллективных структур рыночной экономики в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции, производства товаров народного потребления, развития инновационной деятельности; 
- формирование всех компонентов рыночной инфраструктуры в Казахстане как суверенном государстве (товарных, фондовых бирж, холдинговых, маклерских, брокерских, лизинговых, страховых, аудиторских компаний); 
- создание и активная деятельность государственных и негосударственных органов и организаций по поддержке новых экономических структур. Образование республиканских и местных фондов поддержки предпринимательства. 
Этой проблеме придается первостепенное значение, что подтверждается принятием специальных государственных документов. В частности, состоялось постановление Президента Республики Казахстан (05.05.1992г.). "О фонде поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Казахстан" и этим постановлением образован специальный фонд поддержки предпринимательства. 
Кроме того, со стороны государства в целях оказания содействия предпринимательству, как важнейшему фактору становления и развития рыночной экономики, Президент своим указом (апрель, 94) образовал государственную комиссию Республики Казахстан по поддержке и развитию предпринимательства. На нее возложено: 
-определение основных направлений развития предпринимательства;

обеспечение координации работы предпринимательских  структур ьо всех сферах производства и управления; 
рассматривать вопросы создания благоприятных условий для развития предпринимательства и их организационного обеспечения; 
организовывать разработку проектов нормативных документов и др

Закон Республики Казахстан  «О частном предпринимательстве» работает не на пользу предпринимателей

Поскольку частные предприниматели  зачастую плохо осведомлены в  изменениях законодательства, контрольные  органы используют это в своих  корыстных целях. Поправки, которые  были внесены в закон «О частном предпринимательстве» в июле прошлого года, не сократили число проверок. Например, в Алматы за первые пять месяцев 2010 года было назначено 8 000 проверок. При этом большинство проверок являются внеплановыми. Такая ситуация не дает возможности спокойно развиваться частному бизнесу.

К счастью, в статье 37 закона предусмотрен перечень оснований для того, чтобы провести внеплановую проверку. С начала 2010 года было выявлено 253 акта, по которым не было оснований для проведения внеплановой ревизии.

Если контрольные органы будут  и дальше так настойчиво вмешиваться  в работу частного сектора, то при  вступлении в Таможенный Союз, некоторые  компании могут просто перестать  работать в Казахстане. Тогда государство  потеряет огромную статью доходов в  бюджет.