Нотариальное удостоверение доверенности

Удостоверить доверенность на передачу полномочий по осуществлению предпринимательской деятельности другому лицу нельзя, так как согласно положениям части второй п.1 ст.1 ГК РБ предпринимательская деятельность-это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими от своего имени, на свой риск  и под свою имущественную ответственность. В данном случае возможно заключение договора на коммерческое представительство (ст.185 ГК РБ).

В нотариальной практике возникал вопрос, возможно ли удостоверение доверенности на распоряжение транспортным средством от имени индивидуального предпринимателя. Если автотранспортное средство зарегистрировано на имя индивидуального предпринимателя, то и доверенность выдается от имени индивидуального предпринимателя, полномочия которого должны быть проверены, о чем делается отметка на экземпляре доверенности, хранящемся в делах нотариальной конторы.

В нотариальной практике возникали также вопросы в отношении доверенности на распоряжение всем имуществом. Например, можно ли приватизировать или купить квартиру по доверенности на распоряжение всем имуществом. Сомнения в возможности удостоверения такой сделки по доверенности возникли потому, что гражданин, выдавая такую доверенность, возможно, имел в виду распоряжение уже имеющимся у него имуществом, а не приобретение на его имя какого-либо другого имущества. Представляется, что будет более точной следующая формулировка доверенности: « Приобретать на мое имя и распоряжаться всем моим имуществом, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, в соответствии с этим заключать все разрешенные законодательством сделки, за исключением дарения и т.д.».

Кроме того, в таких общих доверенностях желательно конкретно указывать, предоставлено ли право совершать банковские операции или нет, например, «без права владения, пользования и распоряжения денежными средствами в банках и совершения банковских операций».

При оформлении доверенностей для действия за границей нотариус учитывает некоторые особенности их составления и оформления, что регулируется инструкцией «О порядке совершения нотариальных действий на территории Республики Беларусь для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц».

При оформлении доверенностей для действия за границей нотариус должен учитывать некоторые особенности их составления и оформления. В частности, в текстах доверенности, кроме фамилии, имени, отчества, которые должны быть написаны в соответствии с паспортом, может быть также указано, как гражданин известен в иностранном государстве.

В доверенностях, кроме обычных реквизитов, указывается гражданство или национальность, год и место рождения, добрачная фамилия, семейное положение, профессия.

Документы для действия за границей, как правило, излагаются на языке, на котором ведется нотариальное делопроизводство. По просьбе гражданина может быть оформлен перевод документа на иностранный язык.

Нередко требуется представить два экземпляра доверенности. В этом случае нотариус вправе удостоверить две доверенности одинакового содержания. Государственная пошлина, а также нотариальный тариф взыскивается за удостоверение каждого экземпляра доверенности.

Иностранное право предусматривает также особый порядок подписания документа. На доверенностях гражданину необходимо написать в строку согласно паспорту свою фамилию, собственное имя, отчество в той последовательности, как указано в тексте документа, а затем расписаться.

В отдельных случаях текст доверенности излагается на русском (белоруском) языке, скрепляется с переводом, после чего совершается удостоверительная надпись.

Если срок регистрации или визы истек, то никакая сделка от имени иностранного гражданина не должна быть удостоверена нотариусом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, при обращении к нотариусу для совершения нотариального действия должны предъявлять ему «вид на жительство».

В соответствии с Инструкцией "О порядке совершения нотариальных действий", если за совершением нотариального действия обратился иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно пребывающее в Республике Беларусь, то нотариус проверяет его регистрацию в органах внутренних дел или иных уполномоченных на то органах. Иностранцы, прибывшие в Республику Беларусь, обязаны пройти регистрацию в органах регистрации в порядке, установленном Законом Республики Беларусь от 3 июня 1993 года "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь" и Правилами пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, утверждёнными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 2006 года № 73.

Удостоверение доверенности в порядке передоверия в случаях, когда представитель вынужден к этому силою обстоятельств (болезнь, длительная командировка) может иметь место, только если основной доверенностью право передоверия предусмотрено.

Право передоверия должно быть в основной доверенности в виде формулировки: « С правом передоверия» либо иной аналогичной записи, ясно указывающей на предоставление такого права.

Для передоверия полномочий по названным основаниям представитель должен документально подтвердить их. Соответствующие справки остаются в делах нотариальной конторы.

В основной доверенности может быть предоставлено право частичного или полного передоверия предоставленных полномочий либо оговорено, какие конкретно полномочия могут быть передоверены.

При удостоверении доверенности в порядке передоверия сравнивается текст основной доверенности с проектом доверенности в порядке передоверия.

В доверенности, выданной в порядке передоверия, не может содержаться больше прав, чем в основной доверенности.

Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия основной доверенности, на основании которой она выдана.

В тексте доверенности, выданной в порядке передоверия, кроме реквизитов, указанных в п.97 инструкции «О порядке совершения нотариальных действий», должны быть указанны время и место удостоверения основной доверенности, фамилия, имя, отчество и адрес места жительства лица, которому выдана основная доверенность, и лица, которому передоверяются полномочия.

Об удостоверении доверенности в порядке передоверия нотариус делает отметку на основной доверенности: «__»_____20__г. по реестру №__(указывается, каким частным нотариусом или госнотконторой) удостоверена доверенность в порядке передоверия на имя (указывается полностью фамилия, имя, отчество лица, которому выдана доверенность  в порядке передоверия)».

Копия основной доверенности приобщается к экземпляру доверенности, хранящемуся в делах нотконторы.

Прекращение доверенности влечет также прекращение передоверия (п.3 ст.189 ГК РБ).

В числе оснований прекращения действия доверенности-отмена ее представляемым.

Для отмены нотариально удостоверенной доверенности или передоверия лицо, выдавшее доверенность должно подать в госнотконтору (частному нотариусу) по месту удостоверения доверенности заявление об отмене доверенности. Подлинность подписи лица на заявлении свидетельствуется нотариусом и приобщается к экземпляру доверенности, хранящемуся в делах госнотконторы (частного нотариуса).

Об отмене доверенности нотариус производит отметку в реестре для регистрации нотариальных действий и на экземпляре доверенности, хранящемся в делах госнотконторы (частного нотариуса).

Нотариус разъясняет лицу, отменившему доверенность, что оно обязано известить об этом лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность (п.1 ст.190 ГК РБ).

Следует отметить, что в соответствии с инструкцией «О порядке совершения нотариальных действий » нотариально удостоверяемая доверенность должна содержать необходимые реквизиты, а именно: в тексте доверенности должны бать указаны место и дата ее составления (подписания), фамилии, собственные имена, отчества (полное наименование юридического лица) и адрес места жительства (адрес места нахождения и (или) юридический адрес юридического лица представляемого и представителя, а в необходимых случаях и занимаемая должность, если кто-то из них будет действовать от имени юридического лица, а также срок действия доверенности. В доверенности на имя адвокатов указывается место работы адвокатов (юридическая консультация), номер и дата выдачи лицензии на право осуществления адвокатской деятельности.

Указанной инструкцией определен порядок подписания нотариально удостоверяемой доверенности.

Если гражданин из-за физических недостатков, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, по его поручению и в его присутствии и в присутствии нотариуса доверенность может подписать другой гражданин (за исключением лица, в пользу которого совершается данное нотариальное действие) с указанием причин, в силу которых доверенность не могла быть подписана собственноручно обратившимся гражданином.

Если гражданин неграмотный или слепой, то нотариус обязан прочитать ему текст документа, за исключением случаев, установленных законодательными актами, и сделать на документе отметку о прочтении.

Если слепой гражданин грамотный, он может лично подписать документ, а в случае неграмотности либо по его личной просьбе за него доверенность может подписать другое лицо.

Если  гражданин глухой, немой или глухонемой неграмотен, то при совершении нотариального действия текст доверенности должен быть ему переведен грамотным лицом, владеющим техникой сурдоперевода и подтвердившим свою квалификацию, который должен поставить на документе свою подпись, удостоверяющую, что содержание документа соответствует воле участвующего в сделке глухого, немого, глухонемого гражданина.

Полномочия представителя должны быть изложены ясно и точно. Например, в доверенности на продажу жилого дома обязательно указывается место нахождения дома, оговаривается цена, за которую представитель вправе продать дом и другие условия продажи или право представителя заключить договор с указанием цены и на условиях по его усмотрению, определяется судьба денег-получить их представителю либо перечислить в банк на имя представляемого, указывается на право представителя получать справки и документы для удостоверения договора и др. условия.

Согласно Инструкции "О порядке совершения нотариальных действий" в доверенности на представительство в отношениях, регулируемых законодательством Республики Беларусь о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, должны быть указаны идентификационные сведения представляемых – фамилия, собственное имя, отчество, число, месяц, год рождения, личный или другой идентификационный номер, гражданство, адрес места жительства физического лица; полное наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации юридического лица, учётный номер плательщика, адрес местонахождения и (или) юридический адрес юридического лица.

При удостоверении доверенностей на эксплуатацию транспортного средства с правом выезда в Российскую Федерацию также указываются паспортные данные представляемого и представителя (Письмо Министерства юстиции Республики Беларусь от 02.06.2006г.).

В доверенности, выдаваемой иностранным гражданам, указывается их гражданство. Все экземпляры доверенности подписываются представляемым и удостоверяются нотариусом путем совершения удостоверительной надписи соответствующей формы. Один экземпляр доверенности выдается представляемому, а другой хранится в делах нотконторы. В случае утраты подлинника может быть выдан дубликат доверенности как представляемому, так и представителю.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 31 января 2000г. №30 «О нотариальном удостоверении доверенности на владение пользование и распоряжение транспортным средством» доверенность на владение, пользование и распоряжение транспортным средством, выдаваемая физическим лицом-собственником данного транспортного средства, подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

При удостоверении доверенности на временную передачу транспортного средства другому лицу (управление) его  полномочия должны быть указаны как право владения и пользования транспортным средством. По усмотрению собственника представителю может быть также предоставлено право распоряжения транспортным средством. Полномочия на право владения, пользования  и распоряжения транспортным средством могут передаваться только одному лицу.

В доверенности на распоряжение (пользование, получение выплат и т.п.) счетом в банке указываются также название и код банка, в котором открыт расчетный банковский счет либо размещен банковский вклад гражданина, номер этого счета.

Доверенность составляется и удостоверяется в двух экземплярах. Экземпляры доверенности подписываются представляемым и удостоверяются нотариусом путем проставления удостоверительной надписи соответствующей формы. Один экземпляр доверенности выдается представляемому, а другой-хранится в делах госнотконторы. Удостоверение доверенности должно быть зарегистрировано нотариусом в реестре для регистрации нотариальных действий. Запись в реестре является доказательством совершения нотариального действия.

Если вести речь о пробелах в законодательстве, регулирующем порядок нотариального удостоверения доверенности, то необходимо отметить следующее.

В прежней инструкции «О порядке удостоверения доверенностей» было указано, что если несовершеннолетний выдает доверенность на имя одного из родителей либо на имя усыновителя или попечителя, то указания в доверенности о согласии последних не требуется, но в тексте доверенности должно быть указано, что несовершеннолетний доверяет матери или отцу, усыновителю или попечителю совершать те или иные действия. В ныне действующей инструкции «О порядке совершения нотариальных действий», утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.10.2006г. №63, данный вопрос не урегулирован.