Нотариальное удостоверение доверенности

Содержание работы по нотариальному удостоверению доверенностей и нормы времени на ее выполнение

Нотариус устанавливает личность обратившегося лица и проверяет его дееспособность.

Выясняет, за удостоверением какой доверенности гражданин обратился в нотариальную контору, проверяет, соответствует ли ее содержание действительным намерениям представляемого.

Определяется срок доверенности.

При удостоверении доверенности в отношении транспортного средства нотариус проверяет его принадлежность представляемому, постановку транспортного средства на учет в ГАИ, наличие или отсутствие ограничений по распоряжению, родственные отношения.

Для совершения всех вышеуказанных действий норма времени—5 минут.

Далее нотариус предоставляет доверенность для ознакомления с содержанием и подписания. Проверяет уплату государственной пошлины. Совершает удостоверительную надпись, подписывает ее и скрепляет печатью.

Для совершения этих действий норма времени—2 минуты.

Затем нотариус регистрирует доверенность в реестре для регистрации нотариальных действий (норма времени—3минуты).

При составлении и изготовлении нотариусом проекта доверенности дополнительно расходуется 10 минут.

При составлении и изготовлении проекта доверенности от имени юридического лица дополнительно расходуется 15 минут.

При составлении и изготовлении проекта доверенности для действия за границей с участием иностранного гражданина, переводчика дополнительно расходуется 20 минут.

Порядок нотариального удостоверения доверенности

Согласно ст.ст. 48, 70 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности» нотариусы совершают нотариальные действия по удостоверению сделок, в том числе и доверенностей от имени одного лица (представляемого) на имя другого лица (представителя).

Нотариальное удостоверение доверенностей является одним из наиболее распространенных нотариальных действий. Так, в 2006 году первой Гродненской государственной нотариальной конторой было удостоверено 1095 доверенностей, что составляет 15% от общего числа всех совершенных нотариальных действий.

Доверенность-это документ, в котором выражено полномочие представителя на совершение сделки. В соответствии с законодательством сделка подлежит обязательному нотариальному удостоверению, следовательно, и доверенность на ее совершение должна быть нотариально удостоверена. К нотариально удостоверяемым сделкам с обязательным нотариальным удостоверением доверенностей на их совершение относятся:

-договоры ренты и пожизненного содержания с иждивением;

-договор о залоге имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен, подлежит нотариальному удостоверению;

-договоры об отчуждении земельных участков, находящихся в частной собственности, договоры отчуждения таких земельных участков с находящимися на них жилыми домами, дачами и садовыми домами;

-договоры уступки требования или перевода долга, основанные на сделке, совершенной в нотариальной форме;

-договоры о реализации заложенного имущества;

- договоры об ипотеке между физическими лицами;

- договоры долевого участия в строительстве;

- договор доверительного управления земельным участком;

- договор раздела наследственного имущества;

- договор приватизации жилья.

  Через представителей нельзя совершить сделки, которые по своему характеру могут быть совершены только лично. Например, не могут быть удостоверены доверенности на совершение через представителя завещания, заключение или расторжение брака, получение паспорта.

           Должна быть нотариально удостоверена доверенность:

-выданная на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами (п.2 ст.186 ГК. РБ);

-выданная на совершение действий за границей (п.2 ст.187 ГК РБ);

-выдаваемая в порядке передоверия, за исключением случаев, предусмотренных п.4 ст.186 ГК РБ (п.2 ст. 188 ГК РБ);

-доверенность на владение, пользование и распоряжение транспортным средством, выдаваемая физическим лицом—собственником данного транспортного средства (ст.1 Указа Президента Республики Беларусь от 31 января 2000г. №30 « О нотариальном удостоверении доверенности на владение, пользование и распоряжение транспортным средством»).

Не требуются нотариального удостоверения доверенности на совершение нотариально удостоверяемых сделок в тех случаях, когда это предусмотрено законодательными актами. Например, к такому случаю относится доверенность, выдаваемая от имени юридического лица (п.5 ст. 186 ГК РБ).

Удостоверение доверенности является одним из видов нотариального действия, поэтому нотариус должен  соблюдать правила совершения нотариальных  действий и удостоверения сделок, к которым относятся, в частности: установление личности,  проверка дееспособности физического лица, правоспособности юридического лица, подписание нотариально удостоверенного документа в присутствии нотариуса, регистрация в реестре, взыскание государственной пошлины.

Проверка дееспособности заключается в установлении нотариусом по паспорту достижения лицом совершеннолетнего возраста (18 лет), с которого он может в полном объеме приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности. Если Республика Беларусь является участницей каких-либо международных договоров, то дееспособность должна устанавливаться с учетом норм такого договора.

При удостоверении доверенностей от имени юридических лиц нотариус проверят правоспособность юридического лица и полномочия его представителя, подписывающего доверенность от имени юридического лица. В этом случае нотариусу представляются для обозрения подлинные документы, подтверждающие правоспособность юридического лица и полномочия его представителя. Такими документами, в частности, являются: свидетельство о государственной регистрации, разрешение на открытие иностранного представительства в Республике Беларусь, положение, учредительные документы (учредительный договор, устав), удостоверение руководителя, выписка из протокола собрания об избрании на должность, выписка из приказа о принятии на работу (назначении на должность) контракт и др.

Согласно п.5 ст.186 ГК РБ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью руководителя этого юридического лица или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, и скрепляется печатью этой организации.

Полномочия должностных лиц на право подписания доверенности возникают  в силу назначения (избрания) этих должностных лиц на должности руководителя или бухгалтера. Нотариус должен установить это, проверив соответствующие документы: уставы юридических лиц, учредительные договоры, протоколы собраний, приказы о назначении и другое. Если доверенность подписывает не руководитель, а иное лицо, то его полномочия также должны вытекать из соответствующих учредительных документов.

Если юридическое лицо, основанное на собственности Республики Беларусь либо собственности административно-территориальной единицы выдает доверенность на получение или выдачу денег, других имущественных ценностей, то такая доверенность подписывается еще и главным бухгалтером.

Имеются некоторые особенности удостоверения доверенностей от имени несовершеннолетних.

От имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), доверенности могут быть выданы их родителями, усыновителями или опекунами. В подтверждение своих полномочий эти лица представляют нотариусу следующие документы:

-свидетельство о рождении ребенка, где отцом или матерью ребенка указан представляемый, действующий за несовершеннолетнего;

-свидетельство об усыновлении;

-паспорт законного представителя;

-опекунское удостоверение.

Присутствие несовершеннолетнего до 14 лет и его подпись на доверенности не требуется. В тексте доверенности от имени малолетнего необходимо указывать фамилию, имя, отчество и адрес родителя или опекуна, а также фамилию, имя, отчество, год, месяц, число рождения ребенка.

Поскольку несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет не являются полностью дееспособными, в соответствии с требованиями ст.25 ГК РБ они вправе выдавать доверенности не иначе, как с согласия родителя (усыновителя или попечителя), который не только подписывает доверенность, но и выражает свое согласие собственноручной записью «согласен» на доверенности.

Однако указанные лица вправе самостоятельно решать вопросы о выдаче доверенности без согласия их законных представителей на распоряжение заработной платой, стипендией, иными собственными доходами, осуществление авторских и изобретательских прав, внесение вкладов, в кредитные учреждения и распоряжение ими в соответствии с законом, на распоряжение средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения.

Для удостоверения доверенности от имени несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет необходима его личная явка к нотариусу с одним из родителей (усыновителем, попечителем). Личность несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет устанавливается по свидетельству о рождении, а достигшего 16 лет-по паспорту. Если  же несовершеннолетний выдает доверенность с согласия попечителя, то последний представляет свой паспорт и соответствующее опекунское удостоверение.

Если же несовершеннолетний выдает доверенность на имя одного из родителей либо на имя усыновителя или попечителя, то указания о согласии последних не требуется, но в тексте доверенности указывается,  что несовершеннолетний доверяет матери или отцу, усыновителю или попечителю совершать те ли иные действия.

Частью второй ст. 162 КоБС РБ установлено правило, согласно которому не разрешается совершение договора дарения от имени подопечного малолетнего. Исходя из этого, не могут быть удостоверены доверенности на совершение таких сделок от имени малолетних.

И еще одно ограничение предусматривает ст. 131 Таможенного кодекса РБ, касающееся распоряжения любым имуществом, ввезенным на территорию государства, в отношении которого таможенное оформление не завершено. В отношении такого имущества нотариус не  вправе удостоверять ни сделки, ни доверенности на распоряжение таким имуществом.

В тех случаях, когда необходимо удостоверить доверенность за гражданина, признанного недееспособным, нотариус проверяет, назначен ли над этим лицом опекун, имеется ли у него удостоверение об опеке. Доверенность от имени недееспособного выдается и подписывается опекуном.

Полномочия представителя в суде по гражданским делам определены ст.79 ГПК РБ. Однако в доверенности может быть указано как право вести все дела во всех судах, так и какое-то конкретное дело.

Иногда в нотариальную контору обращаются граждане с просьбой удостоверить доверенность на продажу сельхозпродукции, выращенной в личном подсобном хозяйстве. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О личных подсобных хозяйствах граждан» сельхозпродукция от ведения личных подсобных хозяйств используется гражданами по своему усмотрению, она может быть реализована юридическим и физическим лицам согласно заключенным с ними договорам. В этой связи представляется возможным удостоверять доверенность только на заключение от имени этих граждан договора на реализацию их сельхозпродукции.

Большой популярностью пользуются доверенности на владение, пользование и распоряжение транспортными средствами, а также на покупку и перегон автомобилей.

Для удостоверения указанных доверенностей нотариусу представляется свидетельство о регистрации (технический паспорт).

Приобретая автомобили за пределами Республики Беларусь, граждане обращаются в нотариальную контору с просьбой удостоверить следующие доверенности:

-доверенность на покупку и перегон автомобиля;

-доверенность на представительство в таможенных органах по вопросу таможенного оформления автомобилей;

-доверенность на государственную регистрацию автомобиля в органах ГАИ.

Вместе с тем гражданин может все эти полномочия указать в одной доверенности. При этом, оформляя доверенность на покупку и перегон автомобиля, указывать марку автомашины, год выпуска и номерные агрегаты необязательно. Но в случае оформления доверенности только на представительство в таможенных органах по вопросу таможенного оформления автомашины необходимо указывать марку автомашины и год ее выпуска, а при удостоверении доверенности на государственную регистрацию в органах ГАИ дополнительно указываются номера двигателя, кузова, шасси.