Некоммерческие организации

    Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться  ограничения на виды деятельности, которыми вправе заниматься некоммерческие организации отдельных видов.

    Отдельные виды деятельности могут осуществляться некоммерческими организациями  только на основании специальных  разрешений (лицензий). Перечень этих видов  деятельности определяется законом.

    Некоммерческая  организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она  создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров  и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также  приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных  прав, участие в хозяйственных  обществах и участие в товариществах  на вере в качестве вкладчика.

    Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться  ограничения на предпринимательскую  деятельность некоммерческих организаций  отдельных видов.

    Некоммерческая  организация ведет учет доходов  и расходов по предпринимательской  деятельности.

    Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться  ограничения на осуществление некоммерческими  организациями пожертвований политическим партиям, их региональным отделениям, а также в избирательные фонды, фонды референдума (п. 3.1 введен Федеральным законом от 30.12.2006 N 274-ФЗ).

    В интересах достижения целей, предусмотренных  уставом, некоммерческая организация  может создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы.

    Некоммерческая  организация может иметь в  собственности или в оперативном  управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной  валюте, ценные бумаги и иное имущество. Некоммерческая организация может  иметь земельные участки в  собственности или на ином праве  в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены право некоммерческой организации формировать в составе имущества целевой капитал, а также особенности правового положения некоммерческих организаций, формирующих целевой капитал (в ред. Федеральных законов от 30.12.2006 N 276-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Виды  некоммерческих организаций.

    Законом № 7-ФЗ определены следующие формы  некоммерческих организаций:

    1) общественные организации (объединения); 2) религиозные организации (объединения); 3) государственная корпорация; 4) некоммерческие партнерства; 5) учреждения; 6) автономные некоммерческие организации; 7) социальные фонды; 8) благотворительные фонды; 9) объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

    Кроме того, федеральным законодательством  могут предусматриваться иные формы  некоммерческих организаций:

    1) потребительские кооперативы (ГК  РФ); 2) товарищества собственников жилья (Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации»); 3) территориальное общественное самоуправление (Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ)); 4) благотворительные организации (Федеральный закон от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (Закон № 135-ФЗ)); 5) профсоюзы (Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).

    Некоммерческая  организация считается созданной  как юридическое лицо с момента  ее государственной регистрации  в установленном законом порядке, имеет в собственности или  в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением  учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени  приобретать и осуществлять имущественные  и неимущественные права, нести  обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

    Некоммерческая  организация должна иметь самостоятельный  баланс или смету.

    Некоммерческая  организация создается без ограничения  срока деятельности, если иное не установлено  учредительными документами некоммерческой организации.

    Некоммерческая  организация вправе в установленном  порядке открывать счета в  банках на территории Российской Федерации  и за пределами ее территории.

    Некоммерческая  организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.

    Некоммерческая  организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в  установленном порядке эмблему.

    Общественные  организации (объединения) - добровольные объединения граждан, в установленном  законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для  удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

    Общественные  и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они  вправе осуществлять предпринимательскую  деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую  этим целям.

    Граждане  имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без  предварительного разрешения органов  государственной власти и органов  местного самоуправления, а также  право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.

    Создаваемые гражданами общественные объединения  могут регистрироваться в порядке, предусмотренном действующим законодательством  и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной  регистрации и приобретения прав юридического лица.

    Общественные  объединения могут создаваться  в одной из следующих организационно-правовых форм:

    1) общественная организация; 2) общественное движение; 3) общественный фонд; 4) общественное учреждение; 5) орган общественной самодеятельности; 6) политическая партия.

    Общественный  фонд является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее  членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений  и использовании данного имущества  на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общественного  фонда не вправе использовать указанное  имущество в собственных интересах.

    Общественным  учреждением является не имеющее  членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного  вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям  указанного объединения.

    Политическая  партия - это общественное объединение, созданное в целях участия  граждан Российской Федерации в  политической жизни общества посредством  формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и  политических акциях, в выборах и  референдумах, а также в целях  представления интересов граждан  в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

    Религиозные объединения могут создаваться  в форме религиозных групп  и религиозных организаций.

    Религиозной группой признается добровольное объединение  граждан, образованное в целях совместного  исповедания и распространения  веры, осуществляющее деятельность без  государственной регистрации и  приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое  для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в  пользование группы ее участниками.

    Религиозная организация - добровольное объединение  граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

    Фонд - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов  и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или  иные общественно-полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда.

    Фонд  использует имущество для целей, определенных уставом фонда. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям и  необходимой для достижения общественно  полезных целей, ради которых фонд создан.

    Государственная корпорация - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления  социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.

    Государственная корпорация создается на основании  федерального закона. Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации.

    Некоммерческое  партнерство - основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная  гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении  деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных для некоммерческих организаций. Имущество, переданное некоммерческому  партнерству его членами, является собственностью партнерства.

    Некоммерческое  партнерство вправе осуществлять предпринимательскую  деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.

    Учреждение - некоммерческая организация, созданная  собственником для осуществления  управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого  характера и финансируемая полностью  или частично этим собственником.

    Учреждение  отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными  средствами. При их недостаточности  субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет его собственник.

    Бюджетное учреждение - организация, созданная  органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной  власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для  осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций  некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.

    Автономная  некоммерческая организация - не имеющая  членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных  взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

    Автономная  некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую  деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана  указанная организация.

    Надзор  за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами.

    Некоммерческие  организации могут добровольно  объединяться в ассоциации (союзы) некоммерческих организаций.

    Ассоциация (союз) некоммерческих организаций  является некоммерческой организацией.

    Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность  и права юридического лица.

    Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих  членов.

    Новым видом некоммерческих организаций  являются ТСЖ, действующие в соответствии с Жилищным кодексом РФ (далее - ЖК РФ).

    Товарищество  собственников жилья (ТСЖ) - некоммерческая организация, объединение собственников  помещений в многоквартирном  доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества  в многоквартирном доме, обеспечения  эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных  законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном  доме.