В ст. 91 ЖК предусмотрено
правило о том, что без предоставления
жилого помещения могут быть выселены
граждане, лишенные родительских прав,
если совместное проживание этих граждан
с детьми, в отношении которых они лишены родительских
прав, признано судом невозможным.
Задача 1
Гр. Мальцеву как плотнику
РЭУ представлена комната в 2-комнатной
квартире. Эта комната решением местной
администрации отнесена к служебной.
Мальцев прописался и вселился в это жилое помещение вместе
с женой и ребенком. Через 2 года Мальцев
перешел на работу в другое РЭУ, потребовав
у них выделения для себя служебной жилой
площади. В прежней комнате остались проживать
жена, с которой Мальцев к тому времени
оформил развод, и ребенок.
По месту прежней
работы Мальцева потребовали немедленного
освобождения служебной жилой площади
и выселения всей семьи. При этом
делалась ссылка, что служебная жилая
площадь предоставляется только
работникам данного предприятия, а
жена Мальцева в трудовых отношениях с РЭУ не
состоит.
Каковы особенности
правового положения служебной
жилой площади? Обоснованы ли требования
о выселении жены и ребенка
Мальцева?
Ответ: Согласно ст. 93 Жилищного
кодекса РФ "Служебные жилые
помещения предназначены для проживания граждан
в связи с характером их трудовых отношений
с органом государственной власти, органом
местного самоуправления, государственным
унитарным предприятием, государственным
или муниципальным учреждением, в связи
с прохождением службы, в связи с назначением
на государственную должность Российской
Федерации или государственную должность
субъекта Российской Федерации, либо в
связи с избранием на выборные должности
в органы государственной власти или органы
местного самоуправления".
В соответствии с п. 1 ст.
103 ЖК РФ "В случаях расторжения
или прекращения договоров найма
специализированных жилых помещений
граждане должны освободить жилые помещения,
которые они занимали по данным договорам.
В случае отказа освободить такие
жилые помещения указанные граждане подлежат
выселению в судебном порядке без предоставления
других жилых помещений, за исключением
случаев предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего
Кодекса и ч. 2 настоящей статьи".
Таким образом, требование
о выселении жены и ребенка Мальцева обоснованы.
Задача 2
Жилой дом входил в
жилищный ведомственный фонд комбината
«Росток». В 1994 г. комбинат преобразован
в акционерное общество, а через
2 года этот дом передан в собственность
АО «Альбатрос». Руководство этого
акционерного общества оповестило всех жильцов дома, что
с 1 января 2006 г. с ними будет заключен договор
коммерческого найма на условиях, предложенных
собственником, несогласные с этими условиями
будут выселены в течение месяца.
Жильцы дома обратились
в юридическую консультацию с просьбой разъяснить, какие права
они имеют на занимаемые ими жилые помещения
и вправе ли АО «Альбатрос» требовать
заключения в обязательном порядке договора
коммерческого найма.
Какой ответ
дали бы вы?
Ответ: В соответствии
с п. 1 ст. 671 ГК РФ "По договору найма жилого помещения одна
сторона – собственник жилого помещения
или управомоченное им лицо (наймодатель)
– обязуется предоставить другой стороне
(нанимателю) жилое помещение за плату
во владение и пользование для проживания
в нем".
Статья 675 ГК РФ устанавливает, что переход права
собственности на занимаемое по договору
найма жилое помещение не влечет расторжения
или изменения договора найма жилого помещения.
При этом новый собственник становится
наймодателем на условиях ранее заключенного
договора найма.
В соответствии со ст. 674
ГК РФ договор найма жилого помещения
заключается в письменной форме.
Следовательно, собственник
жилого дома АО "Альбатрос" вправе
требовать от граждан проживающих
в нем заключения договора коммерческого
найма.
Задача 3
Гр. Тихонов в установленном
порядке получил садовый участок
размером 600 кв.м в Клинском р-не Московской
обл. На этом участке построил дом
размером 100 кв.м, установил печное отопление,
подключился к электроэнергии, построил
туалет, колодец и другие хозяйственные помещения. После чего он
обратился с заявлением в органы местной
власти зарегистрировать в этом доме по
месту постоянного жительства свою мать
– Тихонову А.Н. До этого она проживала
в г. Самара. Однако администрация отказала
ему в этом.
С какого времени строение,
с точки зрения права, является жилым домом?
Можно ли зарегистрировать в построенном
доме по месту постоянного проживания
Тихонову А.Н.?
Ответ: П. 2 ст. 16 ЖК РФ гласит:
"Жилым домом признается индивидуально-определенное
здание, которое состоит из комнат, а также помещений
вспомогательного использования, предназначенных
для удовлетворения гражданами бытовых
и иных нужд, связанных с их проживанием
в таком здании. Согласно постановлению
Конституционного суда Российской Федерации
от 14 апреля 2008 г. № 7-П, было признано не
соответствующим Конституции РФ абзаца
2 статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998
г. № 66-ФЗ " О садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединениях
граждан" в той части, в какой им ограничивается
право граждан на регистрацию по месту
жительства в пригодном для постоянного
проживания в жилом строении, расположенном
на садовом земельном участке, который
относится к землям населенных пунктов.
Следовательно, зарегистрировать
Тихонову А.Н. в построенном доме
по месту постоянного проживания можно.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ
СПИСОК
Законодательные акты и
иные нормативные документы
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. - 25.12.1003.
- Российская Федерация. Законы. Жилищный кодекс Российской Федерации [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 29.12.2004 г. № 188-ФЗ] // СЗ РФ. – 2005. –
№ 1 (часть I). – Ст. 14.
- Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 21.10.1994 г.] // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
- Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 22.12.1995 г.] // СЗ РФ. –1996. – № 5. – Ст.410.
- Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 01.11.2001 г. № 146-ФЗ] //
СЗ РФ. – 2001. – № 49. – Ст.4552.
- Российская Федерация. Законы. Семейный кодекс Российской Федерации [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 29.12.1995 г. № 223-ФЗ] // СЗ РФ. –
1996. – № 2. – Ст.16.
- Российская Федерация. Законы. Земельный Кодекс Российской Федерации [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 25.10.2001 г. № 136-ФЗ] // СЗ РФ. – 2001. –
№ 44. – Ст. 4147.
- Российская Федерация. Законы. Гражданский процессуальный кодекс РФ [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 14.11.2002 г. № 138-ФЗ] // СЗ РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
- Российская Федерация. Законы. О государственном кадастре недвижимости [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 24.07.2007 г. № 221-ФЗ] // СЗ РФ. – 2007. –
№ 31. – Ст. 4017.
- Российская Федерация. Законы. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 29.12.2006 г. № 256-ФЗ] // СЗ РФ. – 2007 – № 1 (часть I). – Ст. 19.
- Российская Федерация. Законы. О жилищных накопительных кооперативах [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 30.12.2004 г. № 215-ФЗ] // СЗ РФ. – 2005. – № 1 (часть I). – Ст. 41.
- Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 21.07.1997 г. № 122-ФЗ] // СЗ РФ. – 1997. – № 30. –
Ст. 1253.
- Российская Федерация. Законы. О приватизации государственного и муниципального имущества [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 21.12.2001 г. № 178-ФЗ] // СЗ РФ. – 2002. – № 4. – Ст. 251.
- Российская Федерация. Законы. О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 25.10.2002 № 125-ФЗ] //
СЗ РФ. – 2002. – № 43. – Ст. 4188.
- Российская Федерация. Законы. О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 07.11.2000 г. № 136-ФЗ] // СЗ РФ. – 2002. - № 30. – Ст. 3033.
- Российская Федерация. Законы. О почтовой связи [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 17.07.1999 г. № 176-ФЗ] // СЗ РФ. – 1999. – № 29 – Ст. 3697.
- Российская Федерация. Законы. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 30.03.1999 г. № 52-ФЗ] // СЗ РФ. – 1999. – № 14 – Ст. 1650.
- Российская Федерация. Законы. О статусе военнослужащих [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 27.05.1998 г. № 76-ФЗ] // СЗ РФ. – 1998. – № 22. – Ст. 2331.
- Российская Федерация. Законы. О предоставлении социальных гарантий героям социалистического труда и полным кавалерам ордена трудовой славы [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 09.01.1997 г. № 5-ФЗ] // СЗ РФ. – 1997. – № 3. – Ст. 349.
- Российская Федерация. Законы. О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 21.12.1996 № 159-ФЗ] //
СЗ РФ. – 1996. – № 52. – Ст. 5880.
- Российская Федерация. Законы. О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 10.01.1996 г. № 6-ФЗ] // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 144.
- Российская Федерация. Законы. О социальной защите инвалидов в РФ [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 24.11.1995 № 181-ФЗ] // СЗ РФ – 1995. – № 48. – Ст. 4563.
- Российская Федерация. Законы. Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 22.08.1995 № 151-ФЗ] // СЗ РФ. – 1995. – № 35. – Ст. 3503.
- Российская Федерация. Законы. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 08.05.1994 № 3-ФЗ] // СЗ РФ. – 1994. – № 2. – Ст. 74.
- Российская Федерация. Законы. О пожарной безопасности [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 21.12.1994 г. № 69-ФЗ] // СЗ РФ. – 1994. – № 35 –
Ст. 3649.
- Российская Федерация. Законы. О беженцах [Текст] : федер. закон: [принят Гос. Думой 19.02.1993 г. № 4528-1] // СЗ РФ – 1997. – № 26. – Ст. 2956.
- Российская Федерация. Законы. О вынужденных переселенцах [Текст] : Закон РФ от 19.02.1993 г. № 4530-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 12. – Ст. 427.
- Российская Федерация. Законы. О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях [Текст] : Закон РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 52.
- Российская Федерация. Законы. О закрытом административно-территориальном образовании [Текст] : Закон РФ от 14.07.1992 № 3297-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – № 33 – Ст. 1915.
Основная литература
- Гражданское право [Текст] : учебник : в 2-х т. / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. – 5-е изд. перераб. и доп. – М. : ПРОСПЕКТ, 2005. – 736 с.
- Грудцына, Л. Ю. Жилищное право России [Текст] : учебник / Л. Ю. Грудцына. – М. : Эксмо, 2005. – 300 с.
- Крашенинников, П. В. Жилищное право [Текст] : учебник / П. В. Крашенинников. – М. : Статус. 2005. – 237с.
Дополнительная литература
- Аюшева, С. Д. Жилое помещение как объект гражданских прав и обязанностей участников первичного рынка ипотечного жилищного кредитования [Текст] /
С. Д. Аюшева // Законодательство. – 2004. – № 8. – С. 22-31.
- Аюшева, С. Д. Правовое значение системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для защиты интересов участников ипотечного жилищного кредитования [Текст] / С. Д. Аюшева // Законодательство. – 2004. – № 11. –
С. 14-22.
- Бакирова, Е. Ю. Юридические факты в современном жилищном праве [Текст] : монография / Е. Ю. Бакирова / под ред. Рабец А. М. – М. : Прометей, 2006. – 232 c.
- Батова, О. В. Понятие жилищно-правовых договоров и место жилищного права в отечественной системе права [Текст] / О. В. Батова // Юрист. – 2006. – № 3. – С. 34-39.
- Буйнова, Ю. Преимущественное право покупки доли в праве собственности на жилье [Текст] / Ю. Буйнова // Российская юстиция. – 2003. – № 3. – С. 18-19.
- Войтенко, В. «Презумпция бедности» в жилищном праве [Текст] / В. Войтенко // Российская юстиция. – 2003. –
№ 9. – С. 19.
- Гимадрисламова, О. Р. Жилищный кооператив как способ приобретения гражданами права на жилое помещение [Текст] / О. Р. Гимадрисламова, Е. М. Тужилова-Орданская // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2007. – № 4. – С. 60-64.
- Гончикнимаева, Б. Г. Осуществление права долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома по Жилищному кодексу РФ [Текст] /
Б. Г. Гончикнимаева // Семейное и жилищное право. –2005. – № 3. – С. 29-32.
- Гришаев, С. П. Вещные права на жилые помещения по новому жилищному кодексу РФ [Текст] / С. П. Гришаев // Жилищное право. – 2006. – № 7. – С. 8-15.
- Гуляевский, И. В. Институт ипотечного жилищного кредитования в системе гражданского права [Текст] /
И. В. Гуляевский // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. – 2007. – № 3. – С. 179-181.
- Качалова, И. В. Право совместного проживания (жилищные права членов семьи собственника, нанимателя и члена жилищного кооператива) [Текст] /
И. В. Качалова // Право и политика. – 2005. – № 12. –
С. 136-142.
- Конюх, Е. А. Обеспечение жилищных и земельных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд [Текст] / Е. А. Конюх // Журнал российского права. – 2006. – № 1. – С. 30-43.
- Крюкова, Е. С. Особенности прекращения некоторых жилищных прав в связи со сносом жилого дома [Текст] / Е. С. Крюкова // Юрист. – 2007. – № 6. – С. 15.
- Крюкова, Е. С. Прекращение права собственности жилищных кооперативов на жилые помещения [Текст] / Е. С. Крюкова // Законодательство. – 2007. – № 9. – С. 51-54.
- Кузьмина, И. Гарантии прав социально незащищенных членов семьи собственника при отчуждении жилого помещения [Текст] / И. Кузьмина // Законность. – 2003. – № 1. – С.41-45.
- Малета, С. Е. Новое в оформлении прав на реконструированные объекты индивидуального жилищного строительства [Текст] / С. Е. Малета, С. В. Малета // Российская юстиция. – 2006. – № 11. – С. 11.
- Малюткина-Алексеева, И. А. Некоторые аспекты права пользования жилым помещением по новому жилищному законодательству [Текст] / И. А. Малюткина-Алексеева // Жилищное право. – 2005. – № 8. – С. 24-27.
- Меркулова, Т. А. Зарубежное законодательство о договорах найма жилых помещений [Текст] /
Т. А. Меркулова // Журнал российского права. – 2003. – № 2. – С.128-135.