Автор: Пользователь скрыл имя, 24 Августа 2011 в 11:14, контрольная работа
Перша конституція Німеччини була дарована Імператором Вільгельмом І в 1871 р. Вона юридично закріпила об'єднання країни. 6 лютого 1919 р. Національні збори, обрані на підставі загальних виборів і наділенні установчими повноваженнями, прийняли другу загальногерманську конституцію, яка увійшла в історію, як Веймарська (м. Веймар, де проходило засідання Національних зборів). Це була одна з найдемократичніших конституцій свого часу.
Конституція (Німеччина)
§ 1.
Конституція
Німеччина як єдина держава існує понад 100 років. За цей час були прийняті три загальнонімецькі конституції. Прийняття кожної з них відповідало перехідним етапам в історії розвитку держави.
Перша конституція
Німеччини була дарована
Нині діюча
конституція Німеччини 1949 р. офіційно
іменується Основним законом.
Основний закон Федеративної
Республіки Німеччина був
Його основні
засади у вигляді “
Конституція
ФРН має елемент
У цілому, конституція ФРН подібно до інших післявоєнних конституцій є відображенням нового співвідношення соціальних сил як усередині країни, так і на міжнародній арені. Конституція Німеччини виходить із принципів загальнолюдських цінностей: демократії, розподілу влади, рівності, справедливості тощо. Федеративна Республіка Німеччина визначається конституцією як демократична, соціальна і правова держава. В багатьох місцях конституції можна відчути прагнення уникнути помилок, що призвели до падіння демократичної Веймарської республіки. Законодавцями у 1948 р. були, як зазначалося вище, прем'єр-міністри утворених у західних окупаційних зонах земель і Парламентська рада, яка була обрана ландтагами. Ця Рада за головуванням Конрада Аденауера схвалила основний закон, що був оприлюднений 23 травня 1949 р.
Під час урочистостей до 40-го ювілею Федеративної Республіки у 1989 р. Основний закон був визнаний найкращою і найвіль-нішою Конституцією, яка будь-коли існувала на німецькій землі. Його вимоги стали дійсністю суспільства. Як жодна інша серед колишніх німецьких конституцій, Основний закон увійшов у свідомість громадян і визнавався ними. З Основним законом була народжена держава, яку до сьогодні оминали серйозні конституційні кризи.
Основні права.
На першому місці у
Громадянські права, що на протилежність вищеназваним стосуються лише німецьких громадян, торкаються переважно політичних прав співучасті і права вільної професійної діяльності. По суті, сюди належать право на проведення зборів, право засновувати спілки і товариства, право вільного пересування територією Федеративної Республіки (включаючи виїзд), право вибору професії і роботи за фахом, заборона видачі громадян іншим державам, а також виборче право.
Поруч із правами свободи стоять права рівноправності. Основний закон конкретизує загальне положення про рівність всіх людей перед законом визначенням, що ніхто не може зазнати обмежень або одержати перевагу завдяки статі, походженню, расі, мові, батьківщині, вірі, або політичному світогляду. Виразно зазначається рівноправність чоловіка і жінки, і, нарешті, конституція гарантує всім німцям рівний доступ до громадських служб.
Основні права розглядають також відношення окремого громадянина до таких соціальних об'єднань, як шлюб, сім'я, церква, школа, але також держави, надто у її властивості як соціальна держава. Вони частково гарантують громадянинові безпосередні домагання на послуги з боку держави, як, наприклад, на державне забезпечення.
Основним правом, що вже за своєю суттю стосується лише іноземців, є вперше гарантоване в німецькій конституції право притулку, яке дає політичне переслідуваним іноземцям право на політичний притулок на терені Федеративної Республіки. Багаторічне, а останніми роками майже неконтрольоване прибуття до Німеччини сотень тисяч шукачів притулку, що в переважній більшості не зазнавали ніякого політичного переслідування у своїх країнах і мали лише економічні мотиви в своїх домаганнях на отримання притулку, загрожувало вичерпати можливість застосування основного плану на політичний притулок до дійсно переслідуваним.
Після довгих, здебільшого палких дебатів між прихильниками необмежено діючого від 1949 р. безприкладного у світі основного права на політичний притулок і поборниками нової редакції права на притулок, що відповідає дійсності, з метою збереження його основного значення і приведення у відповідність із правовими нормами всіх інших країн ЄС була схвалена потрібними для цього двома третинами голосів Німецького бундестагу поправка до права на політичний притулок. Не торкаючись основного положення “Переслідувані з політичних мотивів мають право на притулок”, від липня 1993 р. діє нова стаття Основного закону, що уможливлює нову процедуру розглядання заяв щодо надання притулку. Наріжними положеннями нового формулювання права на притулок є:
- іноземці з держав ЄС або “надійних третіх країн”, тобто країн, де гарантується застосування Женевської конвенції про біженців і Європейської конвенції про права людини, не можуть посилатися на право політичного притулку; не виникає навіть (тимчасового) права на отримання притулку;
- процедура розглядання заяв щодо надання притулку скорочується;
- внаслідок
запобіжних заходів
- прожитковий
мінімум шукачів притулку
Окремі основні
права можуть згідно з
Конституция
Германии
Подготовка и принятие
конституции. Конституция Германии
1949 г. официально называется Основным
законом, поскольку при принятии
этот акт рассматривался как временный:
считалось, что конституция будет
принята для всей Германии после
преодоления ее раскола. Это четвертая
в истории Германии конституция
(три конституции приняты в 1849—1919гг.).
Основной закон
был разработан комиссией немецких
правоведов, которые действовали
по .указаниям премьер-министров западногерманских
земель, избранных ландтагами (представительными
органами земель), но подчинявшихся также
губернаторам трех оккупационных зон,
находившихся под управлением Великобритании,
США и Франции. Губернаторы были назначены
державами-победительницами после разгрома
гитлеровской Германии (четвертая, обособленная
оккупационная зона, на территории которой
впоследствии была создана ГДР, находилась
под управлением СССР).
396
Проект конституции
был обсужден и принят
Конституция разрабатывалась
и принималась в обстановке демократического
подъема, при значительном влиянии
трех западных держав-победительниц, с
которыми согласовывались многие положения
проекта и которые, по существу, утверждали
их. После принятия Парламентским
советом конституция была ратифицирована
ландтагами западногерманских земель,
кроме Баварии (Свободного баварского
государства), но вступила в силу и
для нее.
Основные черты
конституции. Конституция Германии
отвергает прежние фашистские порядки
и исходит из принципов общечеловеческих
ценностей: демократии, разделения властей,
равенства, справедливости и др. Она ввела
федеративное устройство государства
и запретила его изменять.
Федеративная Республика
Германия определяется конституцией как
демократическое, социальное и правовое
государство. Гарантией демократического
государства являются положения
о том, что вся власть исходит
от народа, который осуществляет ее
путем выборов и разного рода
голосований (т.е. непосредственно), а
также через специальные органы
— законодательные, исполнительные
и судебные. Путем перечисления этих
органов в конституции ФРГ
дана достаточно широкая трактовка
способов осуществления власти народа,
более широкая, чем во многих других
конституциях. Важнейшей гарантией демократии
является специальное положение о том,
что все граждане имеют право оказывать
сопротивление каждому, кто пытается ликвидировать
свободный демократический конституционный
строй, если для пресечения этого не могут
быть использованы другие средства. Такими
гарантиями являются, далее, предусматриваемая
конституцией многопартийная система,
различные способы защиты конституционных
прав и свобод граждан и т.д.
Положение о социальном
государстве развивается в
Концепция правового
государства (она относится в
конституции к федерации и
землям) находит свое выражение в
нормах, устанавливаю-
397
щих, что все
лица, органы и организации,