Конституционые права и обязанности человека и гражданина

      Статья 23 конституции РФ гласит:

      1. Каждый имеет право на неприкосновенность  частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

      2. Каждый имеет право на тайну  переписки, телефонных переговоров,  почтовых, телеграфных и иных  сообщений. Ограничение этого  права допускается только на  основании судебного решения.

      Понятие неприкосновенности частной жизни включает в себя право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, если, конечно, ограничение таких прав не предусмотрено  судебным решением, что призвано исключить произвол и злоупотребления должностных лиц правозащитных органов. Вышеуказанные постулаты изложены в обновленной редакции по сравнению с предыдущими конституциями.

      Предусмотрены различные формы ответственности  за неосновательное вторжение в  личную жизнь граждан, за разглашение  тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений. Только в строго определенных законом случаях в связи с расследованием уголовных дел и при наличии судебного решения может быть наложен арест на корреспонденцию и произведена выемка ее из почтово-телеграфных учреждений.

      Статья 24 конституции РФ гласит:

      1. Сбор, хранение, использование и  распространение информации о  частной жизни лица без его  согласия не допускаются.

      2. Органы государственной власти  и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

      Следует различать тайны исключительно  личные (никому не доверенные) и тайны  профессиональные (личные тайны, доверенные представителям различных профессий - врачам, адвокатам, нотариусам, священникам). Субъекты профессиональных тайн несут юридическую или иную (например, религиозную) ответственность за их разглашение. Не всякая личная тайна является семейной. Не все, что человек сообщает врачу, адвокату, нотариусу, является его тайной, однако эти лица обязаны не разглашать любые сообщенные им сведения (например, об обстоятельствах уголовного дела).

      Вынужденная необходимость разглашения личных и семейных тайн, сведений о частной жизни граждан возникает в трех основных сферах: 1) борьбы с преступностью; 2) защиты здоровья граждан; 3) при объявлении чрезвычайного и военного положения.

      Право на неприкосновенность жилища.

      Статья 25 конституции РФ гласит:

      Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

      В принципе, неприкосновенность жилища является составной частью частной  жизни. Никто не праве проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе, как в случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения. Правом на охрану жилища являются лица, являющиеся его собственниками, арендаторами или проживающих по договору найма. Гарантии против незаконного вторжения и обысков со стороны правоохранительных органов - основное содержание неприкосновенности жилища. Однако при определенных ситуациях возникает необходимость проникновения в жилище против воли хозяев, это можно делать только на основании закона или судебного решения, как уже указывалось выше. При этом сотрудники, произведшие несанкционированное вторжение обязаны в течение 24 часов поставить в известность об этом прокурора.⁹

      Национальная  принадлежность.

      Статья 26 конституции РФ гласит:

      1. Каждый вправе определять и  указывать свою национальную  принадлежность. Никто не может  быть принужден к определению  и указанию своей национальной  принадлежности.

      2. Каждый имеет право на пользование  родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

      Закрепление этого права конституционно вытекает из отрицания правового значения признака национальности для каждого конкретного человека, означает его свободу ассимилироваться в инонациональной среде, которая стала для него родной и близкой по языку и образу жизни.

      Важной  дополнительной правовой гарантией равноправия независимо от национальности является конституционная норма о том, что никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности (ч. 1 ст. 26). В официальных анкетах не допускается вопрос о национальности. Как известно, в прошлом печально знаменитая графа пятая в анкетах выполняла далеко не просто познавательную функцию.

      В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997г., к числу сведений, вносимых в паспорт, не отнесено указание на национальность. При этом оговаривается запрещение вносить в паспорт сведения, не предусмотренные Положением.

      Право на свободу передвижения. Право выбирать место пребывания и жительства.

      Статья 27 конституции РФ гласит:

      1. Каждый, кто законно находится  на территории Российской Федерации,  имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

      2. Каждый может свободно выезжать  за пределы Российской Федерации.  Гражданин Российской Федерации  имеет право беспрепятственно  возвращаться в Российскую Федерацию.

      Новым в конституционном закреплении личных прав и свобод является включение такой важной формы свободы личности, как свобода передвижения.

      В ч. 1 ст. 27 указывается, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

      В прошлом это право не только не закреплялось конституционно, но и  не могло быть реализовано фактически.

      Так, существовавшая с 1932 года прописка и ее строго регламентируемые правила, отсутствие в течение длительного времени паспортов у колхозников, рынка жилья приводили к тому, что фактически человек не мог свободно решать вопрос о своем месте жительства.

      В настоящее время сделаны важные шаги к устранению правовых препятствий для реализации этого права. На основе конституционной нормы принят Закон Российской Федерации от 25 июня 1993г. «О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

      Закон закрепил отмену прописки и ввел регистрационный  учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства в ее пределах. При этом регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией.

      Конституция признает право каждого, кто законно  находится на территории России, свободно выезжать за ее пределы и право гражданина Российской Федерации беспрепятственно возвращаться в нее (ч. 2 ст.27).

      Федеральный закон от 15 августа 1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», по своему содержанию соответствует общепринятым международным стандартам, относящимся к данному вопросу.

      Принятый  в 1996 году Федеральный Закон обеспечивает свободу граждан выезжать за пределы России и возвращаться в свою страну.

      Выезд, естественно, связан с согласием той страны, в которую намерен прибыть гражданин, и потому требуется въездная виза последней.

      Право гражданина России на выезд из своей  страны может быть временно ограничено только в случаях, прямо оговоренных в Федеральном законе.

      Федеральный закон определяет порядок въезда и выезда иностранных граждан и лиц без гражданства, а также порядок транзитного проезда указанных лиц через территорию Российской Федерации.

      Право на свободу совести и вероисповедания.

      Статья 28 конституции РФ гласит:

      Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая  право исповедовать индивидуально  или совместно с другими любую  религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения  и действовать в соответствии с ними.

      Важное  место в системе личных прав и  свобод занимают свобода совести, свобода  вероисповедания. В соответствии со ст. 28 Конституции каждому гарантируются, свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

      В Федеральном законе от 26 сентября 1997г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» предусмотрена широкая система гарантий реализации принадлежащей каждому свободы совести.

      Закон дополнительно включил право  менять религиозные и иные убеждения, что является правовой гарантией от преследования единоверцами лица, вышедшего из состава религиозного объединения.¹⁰

 

ГЛАВА 2. ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА. НОРМАТИВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ, СВОБОД И ОБЯЗАННОСТЕЙ ГРАЖДАНИНА В РФ 

2.1. Обязанности человека и гражданина. Характеристика обязанностей 

      Обязанности - мера общественного необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость и динамизм правового регулирования. В Конституции закреплено, что все граждане Российской Федерации, находящиеся ее территории обладают всеми правами и свободами и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией, но помимо них в России проживает большое количество людей, необладающих гражданством. В связи с этим обязанности людей, находящихся на территории России делятся на обязанности граждан и обязанности людей, не являющихся гражданами Российской Федерации (отсутствие таких обязанностей как защита Отечества и др.).

      Соблюдение Конституции и законов.

      Это самая главная обязанность, закрепленная в ст.15 ч.2 Конституции РФ. Данная конституционная обязанность распространяется и на граждан и на неграждан и не сводится к соблюдению указанных нормативно - правовых актов (Конституция и законы), она имеет более широкий характер и охватывает и подзаконные акты и законы субъектов Федерации и акты местного самоуправления, однако это не исчерпывающий перечень.

      Уважение  прав и свобод других лиц.

      Статья 17 часть 3 Конституции РФ:

      Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы  других лиц.

      На  успешного осуществления этого  обязательства огромное влияние оказывает развитие правосознания и правовой культуры.

      Забота  о детях и нетрудоспособных родителях.

      Эти обязанности отражают личную ответственность  каждого человека за судьбу своих  родителей и детей, когда они  уже не могут или не в состоянии поддерживать свою жизнедеятельность (ст.38 ч.2 и 3).Относится ко всем субъектам обязанностей.¹¹

      Получение основного общего образования.

      В ст.43 указано, что каждый имеет право  на получение бесплатного дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования. Т.к. дети еще не в состоянии отвечать по этим обязательствам, то ответственность перекладывается на родителей, однако. А так как нарушение не влечет за собой какой - либо ответственности, то, следовательно, налицо небольшой правовой смысл данных обязанностей. Единственное последствие, то это невозможность поступления в высшее учебное заведение.

      Забота  о памятниках истории и культуры.

      Каждый  обязан заботиться о сохранение исторического  и культурного наследия (ст.44 ч.3 Конституции). Помимо Конституции данное обязательство закреплено также и в Основах законодательства Российской Федерации о культуре 1992г. В Указе Президента РФ от 20 февраля 1995г. закреплен перечень, охраняемых объектов культурного и исторического наследия.

      Уплата  налогов и сборов.

      Обязанность платить законно устанавливаемые  налогом закреплена в ст.57 Конституции  РФ. Этот вопрос регулируется также Законом РФ об основах налоговой системы в Российской Федерации от 27 декабря 1991г., где также установлено, что налоги делятся на федеральные, субъектов Федерации и местные. Данным обязательством обладают все люди, находящиеся на территории РФ.