Конституционные права и свободы человека и гражданина

     4. Обязанность защиты Отечества.  Как уже отмечалось, защита Отечества,  оборона страны относится к  числу важнейших функций государства.  Статья 59 Конституции РФ закрепляет: "Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации"

     Долг - не пожелание, а непременное требование государства, которое должно быть выполнено.

     5 Обязанность военной службы. Основной, наиболее активной формой реализации обязанности защиты Отечества является служба в Вооруженных Силах Российской Федерации. Статья 59 Конституции РФ устанавливает, что "гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом".

     Наличие конституционной обязанности военной службы сочетается с возможностью добровольного поступления на службу по контракту.

     В Конституции РФ 1993 г. содержится новое  для нашего законодательства положение  об альтернативной службе. Конституция  устанавливает, что "гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой" (п. 3 ст. 59 Конституции РФ).

     6. Институт Уполномоченного по права человека и его роль в защите прав человека 

     Уполномоченный  по правам человека - государственный  правозащитный институт, действующий  в соответствии с Конституцией Российской Федерации и принятым в 1997 году Федеральным  конституционным законом.

     Институт  Уполномоченного по правам человека учрежден в целях обеспечения  гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и  уважения государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и государственными служащими. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции иных государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

     Основными направлениями деятельности Уполномоченного, предусмотренными Федеральным конституционным  законом, являются:

• рассмотрение жалоб граждан Российской Федерации и пребывающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства на нарушения их прав;
• рассмотрение по собственной инициативе ситуаций, чреватых массовыми или грубыми нарушениями прав человека, случаев нарушения этих прав, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты прав лиц, не способных сделать это самостоятельно;
• анализ законодательства Российской Федерации в области прав человека, подготовка рекомендаций по его совершенствованию и приведению в соответствие с общепризнанными прин-ципами и нормами международного права;
• подготовка ежегодного, а также специальных докладов по отдельным актуальным вопросам соблюдения прав человека в Российской Федерации;
• выступления на заседаниях Государственной Думы в случаях грубого или массового нарушения прав граждан, обращение с рекомендациями о создании парламентских комиссий и о проведении парламентских слушаний;
• обращения в суды общей юрисдикции и в Конституционный Суд Российской Федерации для защиты прав и свобод граждан;
• анализ правоприменительной практики в области прав человека и выработка предложений по ее совершенствованию;
• информирование органов государственной власти и общественности о положении дел с соблюдением прав человека в Российской Федерации;
• направление государственным органам, органам местного самоуправления, а также должностным лицам замечаний, рекомендаций и предложений общего характера по всем вопросам обеспечения прав человека и совершенствования административных процедур;
• осуществление международного сотрудничества в области прав человека;
• правовое просвещение и разъяснительная работа по всем вопросам прав человека, формам и методам их защиты.

     Функции национального (государственного) правозащитного института уполномоченного по правам человека (омбудсмана) в разных государствах неодинаковы. Своего рода "классическая" модель института омбудсмана, изначально возникшая в скандинавских странах, в качестве главной функции предполагает контроль за деятельностью государственной администрации и, соответственно, защиту граждан от административного произвола. В рамках такой модели институт омбудсмана призван облегчить доступ граждан к власти, в том числе сократить сроки и упростить процедуру рассмотрения жалоб. Достаточность подобной модели обусловлена наличием проработанной и устоявшейся нормативно-правовой базы, эффективной судебной системы, неподкупного и высоко ответственного государственного аппарата, зрелого гражданского общества.

     В условиях нашей страны специфика  обязанностей Уполномоченного по правам человека состоит в том, чтобы  защищать права и свободы человека, руководствуясь Конституцией и законодательством Российской Федерации, а также, что важно, справедливостью и голосом совести. В силу этого Уполномоченному нередко приходится призывать государство к проявлению справедливости в вопросах соблюдения прав и свобод человека даже в тех случаях, когда формальные требования закона соблюдены. Одновременно Уполномоченный в пределах своей компетенции стремится к выполнению задачи совершенствования законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина. При этом следует подчеркнуть, что, к сожалению, Уполномоченный по-прежнему лишен права законодательной инициативы, в результате чего многие его рекомендации, касающиеся изменения существующих законов и принятия новых, не принимаются законодателем во внимание.

     Уполномоченный  по правам человека в Российской Федерации, безусловно, исходит из презумпции добросовестности, благонамеренности и рациональности государства в важнейшем деле обеспечения прав и свобод человека. Уполномоченный вносит свой вклад в становление России как демократического правового государства, высшей ценностью которого являются права и свободы человека.

Задание 2. Решите задачи. 

1. В  соответствии с условиями договора, заключенного на один год между  заводом «Спецмаш» и торговой  фирмой «Титан», завод обязался  поставлять фирме ежемесячно по три котла специальной конструкции. В феврале завод отгрузил фирме пять котлов, из которых два были изготовлены досрочно. Однако фирма отказалась принять и оплатить досрочно поставленные котлы. Поставщик с этим не согласился, отметив, что досрочное выполнение обязательств должно одобряться и поддерживаться.

Что понимается под досрочным исполнением обязательств? Допускается ли досрочное исполнение обязательств? Обоснован ли отказ  фирмы «Титан»?  

Решение:

Гражданский Кодекс Российской Федерации  в ст. 307 определяет понятие обязательства, как ситуацию, при которой одно лицо (должник) в силу обстоятельства обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, на пример, передать имущество, выполнить работу уплатить деньги и т.п.  либо воздержаться от определенного действия.

Должник вправе исполнить обязательство  до срока, если иное не предусмотрено  законом, иными правовыми актами или условиями обязательства  либо не вытекает из его существа. Однако досрочное исполнение обязательств, связанных с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, допускается только в случаях, когда возможность исполнить обязательство до срока предусмотрена законом, иными правовыми актами или условиями обязательства либо вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства (Ст. 315 ГК РФ). Поэтому на основании ст. 315 ГК РФ отказ фирмы «Титан» о досрочной оплате котлов обоснован. Так же, можно добавить, что на основании ст. 310 ГК завод «Спецмаш» не имел права в одностороннем порядке изменять условия договора, т.к. досрочное исполнение обязательств не было указанно в договоре между сторонами.

2. В  период брака Селимханова получила  по наследству дачу. Состояние  дома не допускало его эксплуатации. В результате муж Селимхановой, работая по выходным и привлекая общие средства семьи, произвел капитальный ремонт дачи, позволивший использовать ее по прямому назначению.

Каков режим общей совместной собственности  супругов? Собственностью кого из супругов будет в данном случае являться подаренная жене и отремонтированная мужем дача? 

     Решение:

     Общая собственность супругов - правовой режим имущества, нажитого супругами во время брака. В соответствии с законодательством супругами признаются лица, состоящие в зарегистрированном в установленном порядке браке (п. 2 ст. 1 СК).

     На  основании ст.256 ГК РФ п.2 обз. 3 Имущество  каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет  установлено, что в течение брака  за счет общего имущества супругов или личного имущества другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.). Подаренная жене и отремонтированная мужем дача будет являться их совместной собственностью.

       Статья 33 СК РФ. Понятие законного режима имущества супругов

     1. Законным режимом имущества супругов  является режим их совместной  собственности.

     Законный  режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено  иное.

1. Права супругов владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, являющимся совместной собственностью членов крестьянского (фермерского) хозяйства, определяются статьями 257 и 258 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Используемая  литература 

1. Гражданский кодекс Российской Федерации.Части первая, вторая, третья и четвертая.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010- 544 с.
2. Комментарий к Конституции Российской Федерации . Кудинов О.А. 2010
3. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации /Под общ ред.  Д. ю/н П. В. Крашенинникова и к. ю/н, Заслуженного юриста РФ П. И. Седугина. -- 2-е изд, перераб и доп -- М.: Издательство НОРМА, 2009г
4. Быков А.А. Правоведение. М.: Издательство "НОРМА", 2003
5. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 2000.
6. Котелевская И.В., Тихомиров Ю.А. Конституция и Закон в нашей жизни. М.: Прогресс, 2003.
7. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
8. Матузов Н.И., Малько А.В. Защита прав граждан в  современных  условиях // Государство и право. 2001. № 4.
9. Веб-сайт 1998-2010 "Российская газета" www@rg.ru