Юридическое лицо как субъект гражданского права

     Итак, имущественная обособленность присуща  всем без исключения юридическим  лицам с самого момента их создания, тогда как появление у конкретного  юридического лица обособленного имущества, как правило, приурочено к моменту формирования его уставного (складочного) капитала. 
Все имущество организации учитывается на ее самостоятельном балансе  или проводится по самостоятельной смете расходов, в чем и находит внешнее проявление имущественная  обособленность данного юридического лица.   Персональный состав участников нескольких юридических лиц и их органов управления, равно как и их компетенция, порой могут полностью совпадать, поэтому с чисто организационной точки зрения их трудно разграничить. В этом случае именно имущество, принадлежащее данному юридическому лицу и только ему, отделенное от имуществ всех других юридических лиц, позволяет точно его идентифицировать.    

     Следующий конституирующий признак юридического лица,  включенный в его определение, - самостоятельная имущественная ответственность - сформулирован также в ст.56 ГК. Согласно этому признаку участники (учредители) юридического лица не отвечают по его обязательствам, а юридическое лицо не отвечает по их обязательствам, если иное не предусмотрено в законе. Это самое "иное", кстати, предусмотрено самим кодексом. Так, в силу п.5 ст.115 ГК собственник имущества казенного предприятия несет  субсидиарную  ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества; в силу п.2 ст.107 ГК члены производственного кооператива, а в силу п.4 ст.116 при определенных условиях и члены потребительского кооператива также несут субсидиарную ответственность по обязательствам соответствующего кооператива. В соответствии с п.1 ст.69 ГК и п.1 ст.82 ГК полные товарищи хозяйственного товарищества несут ответственность всем принадлежащим им имуществом. Несмотря на столь широкий круг исключений вышеназванное правило остается общей нормой, поскольку ответственность иных субъектов права по долгам юридического лица является лишь субсидиарной (т.е. дополнительной к ответственности самого юридического лица).  
        Последний признак юридического лица - выступление в гражданском обороте от собственного имени - означает возможность от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде. Это - итоговый признак юридического лица, и, одновременно, та цель, ради которой она и создается. Наличие организационной структуры и обособленного имущества, на котором базируется самостоятельная ответственность, как раз и позволяют ввести в гражданский оборот нового субъекта права. Использование юридическим лицом собственного наименования позволяет отличить его от всех иных организаций и, поэтому, является необходимой предпосылкой гражданской правосубъектности юридического лица.

    Таким образом, в российском гражданском  праве в соответствии со статьей 48 ГК РФ, юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1.3. Понятие правосубъектности  юридического лица. 

      Участие в гражданских правоотношениях возможно лишь при наличии признаваемой и предоставляемой государством правосубъектности.

Гражданский кодекс  РФ прямо указывает лишь на правоспособность юридических лиц (ст.49 ГК РФ). Однако из анализа юридических актов (в том числе ГК РФ), судебных решений и доктринальных исследований следует, что юридическое лицо, так же, как и физическое, обладает  правоспособностью (ст.49 ГК), дееспособностью (п.1 ст.48 ГК РФ: «может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права»), деликтоспособностью (ст.56, п.1 ст.48 ГК РФ: «отвечает по своим обязательствам»), наименованием (п.2 ст.52, п.1 ст.54 ГК РФ), местом нахождения ( п.2 ст.52, п.2 ст.54 ГК РФ).

       Законодатель  определил правоспособность юридического лица в ст. 49 ГК. Согласно п. 1 ст. 49 ГК содержание и объем правоспособности юридического лица - способности иметь  гражданские права и нести  обязанности - определяется с помощью  двух критериев: цели деятельности и вида деятельности. Наличие цели деятельности, предусматриваемой в учредительных документах, является обязательным условием существования каждого юридического лица. При этом в понятие цели деятельности юридического лица вкладывается весьма широкий смысл: получение или неполучение прибыли в процессе своей деятельности (ст. 50 ГК РФ).

       По  видам деятельности различаются  две категории юридических лиц. Одни из них вправе заниматься любыми видами деятельности, не запрещенными законом, и, соответственно, иметь все гражданские права и нести обязанности, предусмотренные законом и иными нормативными актами. Такие юридические лица обладают общей правоспособностью[1].

       К ним относятся все коммерческие организации, за исключением унитарных  предприятий и других видов организаций, предусмотренных законом. К числу  таких организаций относятся, например, банки и организации, занимающиеся страхованием

       Другие  юридические лица вправе заниматься только теми видами деятельности, которые указаны в их учредительных документах и соответствуют целям их создания. Гражданские права и обязанности таких юридических лиц должны соответствовать их уставной деятельности, а их правоспособность - иметь специальный характер - специальную правоспособность[2]. Это все некоммерческие организации, а также коммерческие организации, исключенные из числа организаций, имеющих общую правоспособность.

       Отдельными  видами деятельности, перечень которых  определяется законом, юридическое  лицо может заниматься только на основании  лицензии - специального разрешения органов, уполномоченных на ведение лицензирования. Действие данной правовой нормы распространяется на юридические лица общей и специальной правоспособности. В настоящее время действует Федеральный закон от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности"[3].

       В п. 2 ст. 49 закрепляется гарантия юридического обеспечения правоспособности юридического лица.

       Права юридического лица могут быть ограничены лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Случаи и порядок возможного ограничения отдельных прав юридического лица предусматриваются обычно в законах, посвященных конкретным видам юридических лиц. Как правило, это имеет место при нарушении юридическими лицами действующих нормативных актов и правил, установленных в их учредительных документах, а также при наступлении каких-либо чрезвычайных обстоятельств, затрагивающих интересы общества, например в случае войны. Так, Федеральным законом о Банке России[4], за Банком России закреплено право в случае нарушения кредитной организацией требований федеральных законов и иных нормативных актов вводить запрет на осуществление кредитной организацией отдельных банковских операций, предусмотренных выданной лицензией, на срок до одного года, а также на открытие филиалов на срок до одного года. 

      Представляется, что причины упрощенной формулировки ст.49 ГК заключается  в следующем. Во-первых, некоторые цивилисты ставят знак равенства между правосубъектностью и правоспособностью¹.

Во-вторых, по общему правилу, право- и дееспособность юридического лица возникают одновременно (с возникновением самого юридического лица), прекращаются, как правило, одновременно (с прекращением деятельности юридического лица). Такой подход позволяет далее говорить об общей характеристике правосубъектности юридических лиц и в случае необходимости останавливается на отдельных ее элементах. 
Под правосубъектностью юридического лица понимается наличие у него качеств субъекта права, т.е. правоспособности и дееспособности.  
        В науке гражданского права принято различать универсальную и специальную правоспособность. Универсальная правоспособность означает возможность для субъекта права иметь любые гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности. Такой правоспособностью обладают граждане. Специальная правоспособность предполагает наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учредительных документах. До недавнего времени юридические лица в России могли обладать лишь специальной правоспособностью. Такое положение сковывало инициативу предприятий и организаций, не давало возможности быстро реагировать на изменяющийся спрос на тот или иной товар. В условиях рыночной экономики такая жесткая регламентация правоспособности юридического лица как только специальной не соответствует требованиям нового хозяйственного механизма. Поэтому уже ст. 12 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года устанавливала, что юридические лица вправе осуществлять любые виды деятельности, не противоречащие его уставным целям и не запрещенные законом. Новый Гражданский кодекс 1994 года развивая эту идею наделил частные коммерческие организации общей правоспособностью. Однако общим принципом для всех юридических лиц тем не менее остается специальная правоспособность, а универсальная носит характер исключения из общего правила. Такой вывод следует из анализа ст. 49 ГК РФ. Сохранение специальной правоспособности в качестве общего правила для юридических лиц вытекает из самой природы и сущности юридического лица. Появление юридического лица в отличии от появления физического лица всегда обусловлено определенными целями его создателей. Так, создавая некоммерческую организацию ее учредители преследуют определенные социальные, культурные, иные общеполезные цели. Освобождение такой организации от любых уставных ограничений, предоставление ей полной свободы действий привело бы к игнорированию интересов учредителей. Аналогичным образом и государство, закрепляющее за унитарным предприятием свое имущество, заинтересовано в его использовании по определенному назначению в соответствии с тем предметом деятельности, который определен Уставом предприятия.  
        Говоря о правоспособности юридического лица необходимо отметить, что ГК РФ допускает и иные случаи ограничения правоспособности юридического лица независимо от того, распространяется ли на него принцип специальной или универсальной правоспособности. Это связано с тем, что для осуществления целого ряда видов деятельности необходимо иметь выдаваемое компетентными органами соответствующие разрешения (лицензии). Лицензирование охватывает широкий круг деятельности: банковскую, биржевую, страховую, медицинскую, строительную, торгово-закупочную и другие. Все юридические лица независимо от того, распространяется на них принцип специальной правоспособности или нет, могут быть ограничены в правах, в случаях и порядке, предусмотренных законом. Прежде всего, это ограничения исходящие от компетентных органов. Органы, уполномоченные выдавать лицензию за нарушение указанных в лицензии правил. Помимо указанных персональных ограничений правоспособности имеются ограничения общего характера. Так в частности, занятие отдельными видами деятельности разрешено только определенным юридическим лицам и тем самым считается запрещенными для всех остальных участников гражданского оборота. Такова деятельность отнесенная к государственной монополии.  
        Отдельные виды деятельности имеют установленный законом характер исключительных. Это означает, что юридическое лицо, осуществляющее такой вид деятельности не вправе заниматься какими бы то ни было другими видами деятельности, за исключением определенных сопутствующих видов устанавливаемых законом. Таковы инвестиционная, страховая, банковская деятельности.  
        Объем правоспособности определяется не только ее универсальным или специальным характером, а также указаниями закона. Юридическое лицо объективно не может обладать такими правами, которые в силу своей специфики могут принадлежать лишь гражданам. Так, юридическое лицо не может завещать свое имущество, ст. 152 ГК не предусматривает возможность защиты чести и достоинства юридического лица, так как указанные нематериальные блага могут принадлежать лишь гражданину (физическому лицу). Применительно к юридическим лицам со специальной правоспособностью важно разграничивать предмет их уставной деятельности и конкретные правомочия по осуществлению этой деятельности. Так торговля не входит в предмет уставной деятельности религиозной организации. Однако право совершения сделок купли-продажи (например культового инвентаря) у таких организаций не оспаривается, если это необходимо для ведения их основной деятельности. Таким образом, в сфере гражданского оборота конкретные правомочия организации со специальной правоспособностью могут быть шире предмета ее уставной деятельности.  
        Для участия в гражданском обороте юридическому лицу необходима не только правоспособность, но и дееспособность. В отличии от граждан, у юридических лиц право- и дееспособность возникают и прекращаются одновременно. Поэтому Гражданский кодекс не применяет понятие "дееспособность" по отношению к юридическим лицам. Тем не менее, то, что юридическое лицо вправе своими собственными действиями приобретать, создавать, осуществлять и исполнять гражданские права и обязанности говорит о наличии у юридического лица дееспособности.  
        Однако нельзя не заметить, что деятельность юридического лица - это деятельность людей, составляющих организацию, ибо только люди способны к сознательным волевым действиям. Поэтому, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности посредством своих органов, действующих в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами (п. 1 ст. 53 ГК). Таким образом, орган юридического лица - это правовой термин, обозначающий лицо (единоличный орган) или группу лиц (коллегиальный орган), представляющих интересы юридического лица в отношениях с другими объектами права без специальных на то уполномочий (на основании закона или учредительных документов). Действия этого органа рассматриваются как действия самого юридического лица.  
        Пункт 3 ст. 53 ГК определяет, как должен действовать орган юридического лица и каковы последствия нарушения им своих обязанностей. Действия органа юридического лица должны осуществляться, во-первых, в интересах юридического лица, во-вторых, добросовестно и, в-третьих, разумно. При этом, в силу п.3 ст. 10 ГК добросовестность и разумность действий этого органа предполагается. Несоблюдение хотя бы одного из приведенных выше трех требований является достаточным основанием для признания действий органа противоправными и виновными. В этом случае, если нарушение указанных требований повлекло за собой причинение убытков юридическому лицу, его учредители вправе потребовать возмещение причиненных юридическому лицу убытков.  
        Гражданский кодекс определяет момент начала и конца правоспособности. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения ликвидации юридического лица.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       1.1 Понятие правосубъектности  юридических лиц 

      Участие в гражданских правоотношениях возможно лишь при наличии признаваемой и предоставляемой государством правосубъектности.

Гражданский кодекс  РФ прямо указывает лишь на правоспособность юридических лиц (ст.49 ГК РФ). Однако из анализа юридических  актов (в том числе ГК РФ), судебных решений и доктринальных исследований следует, что юридическое лицо, так же, как и физическое, обладает  правоспособностью (ст.49 ГК), дееспособностью (п.1 ст.48 ГК РФ: «может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права»), деликтоспособностью (ст.56, п.1 ст.48 ГК РФ: «отвечает по своим обязательствам»), наименованием (п.2 ст.52, п.1 ст.54 ГК РФ), местом нахождения ( п.2 ст.52, п.2 ст.54 ГК РФ). 

       Юридические лица, как и физические также обладают правосубъектностью, но в данном случае термин «дееспособность» практически не упоминается. При рассмотрении вопросов связанных с правосубъектностью юридических лиц чаще используют термин    «правоспособность».

       Законодатель  определил правоспособность юридического лица в ст. 49 ГК. Согласно п. 1 ст. 49 ГК содержание и объем правоспособности юридического лица - способности иметь гражданские права и нести обязанности - определяется с помощью двух критериев: цели деятельности и вида деятельности. Наличие цели деятельности, предусматриваемой в учредительных документах, является обязательным условием существования каждого юридического лица. При этом в понятие цели деятельности юридического лица вкладывается весьма широкий смысл: получение или неполучение прибыли в процессе своей деятельности (ст. 50 ГК РФ).

       По  видам деятельности различаются  две категории юридических лиц. Одни из них вправе заниматься любыми видами деятельности, не запрещенными законом, и, соответственно, иметь все  гражданские права и нести  обязанности, предусмотренные законом и иными нормативными актами. Такие юридические лица обладают общей правоспособностью[1].

       К ним относятся все коммерческие организации, за исключением унитарных  предприятий и других видов организаций, предусмотренных законом. К числу таких организаций относятся, например, банки и организации, занимающиеся страхованием

       Другие  юридические лица вправе заниматься только теми видами деятельности, которые  указаны в их учредительных документах и соответствуют целям их создания. Гражданские права и обязанности таких юридических лиц должны соответствовать их уставной деятельности, а их правоспособность - иметь специальный характер - специальную правоспособность[2]. Это все некоммерческие организации, а также коммерческие организации, исключенные из числа организаций, имеющих общую правоспособность.

       Отдельными  видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании лицензии - специального разрешения органов, уполномоченных на ведение лицензирования. Действие данной правовой нормы распространяется на юридические лица общей и специальной правоспособности. В настоящее время действует Федеральный закон от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности"[3].

       В п. 2 ст. 49 закрепляется гарантия юридического обеспечения правоспособности юридического лица.

       Права юридического лица могут быть ограничены лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Случаи и порядок возможного ограничения отдельных прав юридического лица предусматриваются обычно в законах, посвященных конкретным видам юридических лиц. Как правило, это имеет место при нарушении юридическими лицами действующих нормативных актов и правил, установленных в их учредительных документах, а также при наступлении каких-либо чрезвычайных обстоятельств, затрагивающих интересы общества, например в случае войны. Так, Федеральным законом о Банке России[4], за Банком России закреплено право в случае нарушения кредитной организацией требований федеральных законов и иных нормативных актов вводить запрет на осуществление кредитной организацией отдельных банковских операций, предусмотренных выданной лицензией, на срок до одного года, а также на открытие филиалов на срок до одного года.

       Решение об ограничении прав, принятое уполномоченным органом государства, может быть обжаловано юридическим лицом в  суд.

       Правоспособность  юридического лица возникает в момент его создания, т.е. в момент его  государственной регистрации (п. 2 ст. 51 ГК РФ), и прекращается в момент завершения его ликвидации после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК РФ).

       Характеризуя  правосубъектность юридического лица, мы исходим из того, что категории «правосубъектность» и «правоспособность» по своему содержанию не совпадают. Длительная общетеоретическая дискуссия о возможности отождествления правоспособности и правосубъектности, как известно, была связана с тем, что цивилистическая наука, признающая правоспособность только категорией гражданского и трудового права, рассматривала правосубъектность в качестве категории, равной правоспособности. Е. А. Флейшиц объясняла принадлежность категории правоспособности гражданскому и трудовому праву тем, что только в этих областях общественных отношений существует необходимость устанавливать особую предпосылку возникновения субъективных прав и обязанностей, так как в сфере обмена товаров и распределения по труду права и обязанности не могут быть одинаковыми у всех граждан и организаций[5].