Юридическая ответственность

Принципом ответственности  является также состязательность процесса и право на защиту лица, привлеченного к ответственности. Состязательность - важное орудие установления истины по делу о правонарушении и обеспечения обоснованности решения.  С этим принципом тесно связана так называемая - презумпция невиновности, декларирующая, что лицо, привлеченное к ответственности, имеет право считаться невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке и подтверждена приговором суда. Неустранимые сомнения в виновности субъекта ответственности толкуются в пользу обвиняемого.  
     К принципам ответственности относится также ее неотвратимость, поскольку установление запретов и санкций за их нарушение имеет смысл лишь в том случае, если лица, совершившие правонарушения, неизбежно понесут за него соответствующее наказание. Неотвратимость ответственности означает, что ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым, вне поля зрения государства и общественности, без отрицательной реакции с их стороны.  Соблюдение этого принципа в максимальной степени зависит от слаженности  работы правоохранительных органов, уровня их компетенции, подготовленности и добросовестности.  

Соблюдение принципа своевременности ответственности  означает возможность наказания  правонарушителя в течение допустимого  законом срока давности, то есть такого периода времени, которое  делает оправданным сам факт привлечения  к ответственности. Для административных и дисциплинарных проступков такой  срок исчисляется несколькими месяцами; по уголовным преступлениям срок давности значительно больше - от 1 года до 10-15 лет в зависимости от тяжести  преступления и обстоятельств дела.  
     При осуществлении юридической ответственности учитываются также такие принципы права и морали, как целесообразность и гуманизм. Это означает, что лицо, совершившее противоправное действие, может быть полностью или частично освобождено от применения санкции по причинам:  
     - добровольного возмещения нанесенного ущерба или его устранения;  
     - проявления чистосердечного раскаяния

     - тяжелого заболевания  правонарушителя, несчастья в  его семье и пр.  
     Принцип  гуманизма  учитывается  и  при осуществлении правовосстановительной ответственности однако, если государство и его органы вправе простить или помиловать правонарушителя, смягчив санкции за совершенное им противоправное деяние, то там, где нарушены права частных или юридических лиц, принять окончательное решение об отказе от осуществления ответственности может только потерпевшая сторона, интересы которой могут быть восстановлены в процессе применения санкций. Однако и во втором случае по просьбе лица, привлеченного к ответственности, допускается возможность изменения порядка исполнения санкции, отсрочка или рассрочка платежей, снижение размеров выплат.      

Соблюдение рассмотренных выше принципов осуществления юридической  ответственности соответствует  международным правовым нормам и  имеет особое значение в процессе создания и укрепления основ правового  государства в Российской Федерации. 

1.4 Особенности видов юридической  ответственности. Правовые санкции. Юридическая ответственность и санкции - это два взаимосвязанных понятия. Виды юридической ответственности дают нам представление   о   разновидностях  правовых санкций.

Различают два  основных вида юридической ответственности, каждый из которых соответствует  по характеру правонарушения и содержанию санкций за его совершение. Штрафная, карательная ответственность применяется  за  преступления   либо   административные  или дисциплинарные проступки. Она осуществляется только в процессуальной форме и определяется актами государственных органов и должностных лиц, наделенных соответствующими полномочиями. Уголовная ответственность применяется за преступления и включает в себя самые строгие меры государственного принуждения. Порядок ее осуществления регламентирован наиболее детально и определяется уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством. Данные виды юридической ответственности по характеру совершенного правонарушения подразделяются на немалое количество разновидностей и образуют классификации.⁴

      В зависимости от характера совершенного правонарушения выделяют следующие разновидности юридической ответственности:

- гражданско-правовую;

- материальную;

- дисциплинарную;

- административную;

- уголовную.   
     Гражданско-правовая ответственность - это вид юридической ответственности, представляющий собой способ принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав, который выражается в несении им обременительных обязанностей имущественного характера с целью восстановить имущественное положение потерпевшего. Основанием гражданско-правовой ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение одной из сторон своих обязательств, предусмотренных договором или иное причинение вреда в результате противоправного действия, не связанного с нарушением договора. 
        Существует два вида гражданско-правовой ответственности - договорная и внедоговорная.  
        Договорная гражданско-правовая ответственность наступает для участников какого-либо гражданского договора в случае его неисполнения или несоблюдения (неисполнение договорных условий по различным сделкам, неоплата поставленных товаров, невыполнение условий по кредитному обязательству и т.д.). За неисполнение договорных обязательств ответственность наступает в двух основных формах: возмещение убытков и уплаты неустойки.  
        Должник который нарушает обязательства, обязан возместить причиненные убытки. По общему правилу убытки должны возмещаться в полном объеме. Под убытками понимаются:  
     - расходы, связанные с восстановлением права кредитора, утрата или повреждение его имущества, называемые также реальным ущербом;  
     - неполученные доходы, которые кредитор получил бы, если бы его право не было нарушено - так называемая упущенная выгода.  
     Вторая форма взыскания - неустойка. Ее разновидностями являются штраф и пеня.  
     Неустойка представляет собой заранее установленную денежную сумму, которую в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения договора должник обязан заплатить кредитору. Она выражается либо в твердой денежной сумме (штраф), либо в процентах (пеня).  
      Внедоговорная гражданско-правовая ответственность наступает при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу граждан либо организаций (причинение вреда в результате несчастного случая на производстве, дорожно-транспортного происшествия).⁵

      При внедоговорной ответственности  гражданская ответственность наступает  в форме возмещения убытков. Так, при повреждении здоровья причинитель вреда обязан возместить потерпевшему заработок, утраченный им вследствие потери или снижения трудоспособности. Также потерпевшему возмещаются дополнительные расходы, вызванные повреждением здоровья: на лечение, уход, усиленное питание и др. Необходимость в таких расходах должна быть подтверждена соответствующими доказательствами.  
     Независимо от возмещения имущественного вреда гражданин, которому причинили физические или нравственные страдания, имеет право на компенсацию морального вреда. Компенсация осуществляется в денежной форме, и ее размер определяется судом.

     Главным  условием привлечения лица к  гражданско-правовой ответственности  является его виновность. Из предположения  виновности следует, что для  освобождения от ответственности  нарушитель должен доказывать  отсутствие вины.  
     Главная особенность гражданско-правовой ответственности состоит в том, что она наступает прежде всего перед кредитором, а не перед государством, как например, уголовная или административная. Кроме того, санкции, применяемые в рамках гражданско-правовой ответственности, предусматриваются не только законодательством, но и договором между субъектами права.  
     Материальная ответственность - вид юридической ответственности, состоящий в обязанности одной из сторон трудового договора возместить в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный другой стороне этого договора.  
     Законодательством предусматривается два вида материальной ответственности:  
     - материальная ответственность работника перед работодателем;  
     - материальная ответственность работодателя перед работником.  
     Работник обязан возместить ущерб, причиненный им наличному имуществу работодателя. Работодатель должен возмещать работнику ущерб, возникший в связи с противоправным лишением его возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату, обусловленные трудовым договором, или вред, причиненный здоровью работника. В некоторых случаях работодатель обязан компенсировать работнику и моральный вред.  
     Дисциплинарная ответственность - вид юридической ответственности, наступающий за совершение дисциплинарных проступков. Дисциплинарный проступок как вид правонарушения выражается в том, что работник по своей воле не исполняет свои трудовые обязанности, нарушая тем самым правовые нормы.     

       Различают общую и специальную  дисциплинарную ответственности. 

     - Общая  дисциплинарная ответственность  может быть возложена на каждого  работника, совершившего дисциплинарный  проступок, независимо от организационно-правовой формы предприятия, на котором он работает, и сферы деятельности последнего. К мерам дисциплинарного взыскания относятся: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение по определенным основаниям, предусмотренными Трудовым кодексом РФ. Применяемые меры дисциплинарного взыскания строго установлены трудовым законодательством и не могут быть изменены или подвергнуты расширительному толкованию по воле администрации.

     - Специальная  дисциплинарная ответственность  связанна с исключительными условиями  труда отдельных работников (например, работники МВД, прокуратуры, судьи)  и значимостью выполняемых ими  трудовых обязанностей. Специальной  дисциплинарной ответственности  соответствует определенная группа  взысканий, которая может применяться  для работников отдельных категорий.  Такие взыскания предусматриваются  законодательством в отдельных сферах деятельности.  

При наложении  дисциплинарных взысканий должны учитываться  тяжесть совершенного проступка, обстоятельства при которых он был совершен, предшествующая работа и поведение работника. За каждый проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарная  ответственность наступает исключительно  в рамках трудового законодательства и является одной из правовых форм воздействия  на  нарушителей  трудовой дисциплины.⁶  
      Административная ответственность – вид юридической ответственности, наступающий за совершение административного правонарушения. Основанием привлечения к административной ответственности служит сам факт нарушения виновным лицом правил, установленных государством, независимо от наличия или отсутствия вредных последствий совершенного правонарушения.

     Административная  ответственность подразделяется  на несколько видов. В зависимости  субъекта, на которого она налагается, различают административную ответственность:  
     - граждан;  
     -  должностных лиц;   
     -  юридических лиц. 

Административные  взыскания,  как  правило,  налагаются во внесудебном порядке уполномоченным и на то государственным органом или должностным  лицом. Система  административных взыскания  закреплена в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях и представляет собой следующие меры: предупреждение, штраф, административный арест, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного гражданину, дисквалификация, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, административное приостановление деятельности.⁷

Применение мер  административного взыскания не влечет за собой судимости для правонарушителя.⁸

Уголовная ответственность - вид юридической ответственности, налагаемый судом на лицо, совершившее преступление. Сущность уголовной ответственности заключается в том, что государство в лице своих судебных органов дает совершенному преступником деянию негативную оценку и применяет к нему меры государственного принуждения.  
     Уголовная ответственность наступает с момента совершения преступления и прекращается либо после отбытия наказания, либо в силу акта об амнистии или помиловании.  
     Мерой уголовной ответственности является наказание, которое представляет собой особую меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом РФ лишении или ограничении его свобод. В Уголовном кодексе РФ наказания располагаются в определенной последовательности - соответственно степени их строгости: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального воинского звания. классного чина и государственных наград, обязательные работы, исправительные работы, ограничения по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь. Хотя на смертную казнь в нашей стране наложен мораторий, как вид наказания она существует.  
     Лицо, совершившее  преступление,  подлежит  уголовной ответственности   независимо  от   происхождения,  социального, должностного и имущественного положения, языка и иных обстоятельств. Однако до тех, пор пока вина не будет доказана в установленной законом порядке, он считается не виновным, то есть действует принцип презумпции невиновности.

    Все  сомнения, которые невозможно устранить,  должны трактоваться в пользу  обвиняемого (подсудимого), недоказанная  виновность кого-то в совершении  преступления равнозначна его недоказанности.⁹

Санкция правовой нормы – это нормативное определение  мер государственного принуждения, применяемых в случае правонарушения и содержащих его итоговую правовую оценку. Общая цель всех санкций - охрана правопорядка, предупреждение и пресечение правонарушений. При применении мер  государственного принуждения эта  цель достигается двумя основными  способами:  
     -  восстановление  нарушенных  прав;  
     - воздействие на личность и правовой статус правонарушителя в целях его исправления, перевоспитания, предупреждения повторных правонарушений.  
        Санкции бывают правовосстановительными, штрафные, карательные (предусматривающие ограничение некоторых прав правонарушителя, возложение на него специальных обязанностей либо его официальное порицание). Соотношение этих санкций на сегодняшний день является серьезной практической проблемой. В гражданском обществе в случаях, когда правонарушением причинен урон правам гражданина или организации, первоочередная задача состоит в том, чтобы восстановить нарушенные права, возместить вред за счет правонарушителя.