Исковая давность в гражданском праве

По обязательственным правоотношениям, содержанием которых является совершение должником определенных действий в пользу кредитора, неисполнение должником обязанности означает нарушение права кредитора.

В обязательственных правоотношениях, как правило, срок является существенным условием, и несоблюдение его означает ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательства, нарушающее субъективное материальное право кредитора. О таком нарушении кредитору становится обычно известно в момент истечения срока исполнения обязательства. С этого момента и определяется начальный срок исковой давности.

Возможны обязательственные правоотношения, в которых одним из условий  соглашения является обязанность должника не совершать определенного действия. Тогда нарушением права кредитора  будет совершение должником запрещенного действия. С этого момента возникает  право на иск, а значит, должно быть определено и начало течения срока  давности. Таково, например, условие  издательского договора, по которому автор обязуется в течение  срока действия договора не выпускать  в свет своего произведения без письменного  на то согласия со стороны издательства, с которым заключен договор. В  случае нарушения данного условия  издательство имеет право расторгнуть  договор и взыскать с автора понесенные от этого нарушения убытки. Конечно, при рассмотрении вопроса о начале течения срока давности по таким  спорам суды учитывают факт, когда  издательству стало известно или должно было стать известно о нарушении автором своей обязанности не передавать произведения другому издательству¹¹.

Изъятия из общего правила содержатся как в самом Гражданском кодексе, так и в отдельных законах. Так, согласно пункту 3 ст. 797 ГК РФ начало течения срока исковой давности по требованиям, вытекающим из договора перевозки грузов, определяется в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Отдельно оговорен порядок исчисления срока исковой давности по требованиям о ненадлежащем качестве выполненных по договору подряда работ, когда результат работ принят заказчиком по частям (п. 2 ст. 725 ГК РФ), а также когда подрядчиком предоставлялась гарантия на выполненные работы (п. 3 ст. 725 ГК РФ). Особый порядок исчисления срока исковой давности вытекает из положений Закона о защите прав потребителей¹².

Альтернативный критерий определения  начального момента исковой давности, предусмотренный общим правилом (день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права), требует от суда в каждом случае оценки конкретных обстоятельств. Так, Президиум ВАС РФ постановлением от 14 января 1997 г. признал, что срок исковой давности в отношении ошибочно зачисленной банком ответчику суммы должен исчисляться с даты такого ошибочного зачисления.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ч. 1 п. 2 ст. 200 ГК РФ). Данное правило в целом соответствует общему правилу, поскольку при этом истцу заведомо известен момент, когда он должен был узнать о нарушении своего права, если таковое имело место.

В обязательствах по уплате периодических платежей исковая давность начинает течь по каждому платежу в отдельности. То же самое относится и к обязательствам, предусматривающим исполнение по частям согласно пункту 10 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 12,15 ноября 2001 г. № 15/18.

По обязательствам, право требования, по которым возникает  не единовременно, а последовательно  по дням или периодам (например, пени или проценты за пользование чужими денежными средствами), срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому из них (с момента возникновения соответствующего права требования).

По обязательствам, срок исполнения которых не определен, либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока (ч. 2 п. 2 ст. 200 ГК РФ).

По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства. Исчисление срока исковой давности по регрессным обязательствам соответствует сложившейся судебно-арбитражной практике. Так же решался этот вопрос и в Основах гражданского законодательства (ч. 3 п. 3 ст. 42 ГК РФ). В связи с этим необходимо обращать внимание на норму статьи 965 ГК РФ, регулирующую переход к страховщику права страхователя на возмещение ущерба (так называемая суброгация) При суброгации страховщик занимает место страхователя (выгодоприобретателя) в отношениях с лицом, ответственным за убытки. Соответственно, исчисление срока исковой давности начинается с того момента, когда у страхователя возникло право на требование к такому лицу.

Начало течения исковой  давности при перемене лиц в обязательстве. В соответствии со статьей 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. Это положение Кодекса носит универсальный характер. Оно относится как к случаю уступки требования (перехода прав кредитора к другому лицу), так и к случаю перевода долга должником на другое лицо. Применимо оно как к универсальному (при реорганизации юридического лица и наследовании), так и к сингулярному (частному) правопреемству.

Начало исковой давности в отдельных видах обязательств могут устанавливаться специальными нормативными актами. Это относится, в частности, к обязательствам перевозки:

- по обязательствам перевозки грузов железнодорожным транспортом;¹³

- по обязательствам, возникающим из перевозки грузов морским транспортом;¹⁴

- по обязательствам перевозки воздушным транспортом;¹⁵

- по обязательствам перевозки внутренним водным транспортом.¹⁶

К требованиям о признании недействительной оспоримой сделки не применяются общие правила, установленные статьей 200 ГК РФ о начале течения срока исковой давности. В силу пункта 2 ст. 181 ГК РФ годичный срок давности по указанным искам следует исчислять со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена такая сделка (п. 1 ст. 179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. По требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки срок исковой давности в силу пункта 1 ст. 181 ГК РФ исчисляется со дня, когда началось исполнение такой сделки (см. п. 8, 9 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18).

3.2.. Приостановление, перерыв, восстановление исковой давности.

При регулировании исчисления исковой  давности закон принимает во внимание такие обстоятельства, которые носят  объективный характер (наступление  которых не зависит от поведения  лица) и служат объективным препятствием для своевременного предъявления иска, поэтому установлены правила  о приостановлении течения срока  давности, перерыве исковой давности, а также о возможности ее восстановления.

Течение времени ни приостановить, ни тем более прервать нельзя, так  же как нельзя его ускорить либо замедлить. Поэтому приостановление  течения исковой давности является условным названием и означает, что  период времени, в течение которого имело место то или иное обстоятельство, принимаемое законом во внимание, не засчитывается в срок исковой  давности.

В соответствии со статьей 202 ГК РФ течение  срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные в  этой статье обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.

Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления  давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой Давности равен шести месяцам или менее — до срока давности.¹⁷

Приостановление исковой давности, о котором речь идет в статье 202 ГК РФ, в сущности представляет собой «отображение» поздних шести месяцев исковой давности на иной непрерывный период реального времени, чем тот, в котором началось течение исковой давности. Последние шесть месяцев исковой давности, таким образом, исчисляются не по правилам реального времени. Если до этого момента весь тот период реального времени, в котором началось течение срока исковой давности, совпадал с этим сроком, то последние шесть месяцев реального времени могут быть «исключены» из срока исковой давности, если будет установлено наличие в этот период определенных, указанных в законе обстоятельств. После того, как указанные обстоятельства прекратят свое существование, исчисление исковой давности продолжается. При этом оставшаяся часть срока исковой давности удлиняется до шести месяцев.

Единственный  пример подлинного приостановления  исковой давности — часть 1 ст. 204 ГК РФ, устанавливающая последствия  оставления судом без рассмотрения предъявленного иска. Исковая давность в этом случае продолжается в общем  порядке. По смыслу статей 203, 204 ГК РФ время, прошедшее с момента предъявления иска и до момента вступления в законную силу определения об оставлении иска без рассмотрения, не засчитывается в срок исковой давности. В случае, если оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, могут иметь место, как приостановление, так и трансформация исковой давности, поскольку часть 2 ст. 204 ГК РФ предусматривает возможность удлинения оставшейся части срока исковой давности до шести месяцев.

К числу оснований приостановления  исковой давности статья 202 ГК РФ относит:

— чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

• нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение;
• установленная на основании закона Правительством России отсрочка исполнения обязательств (мораторий);
• приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

К обстоятельствам, наступление которых  приостанавливает течение срока  давности, относится непреодолимая сила. В самом тексте закона даны основные признаки, характеризующие непреодолимую силу. К ним относятся: а) чрезвычайность обстоятельства; б) непредотвратимость наступления обстоятельства при данных условиях; в) таким обстоятельством может быть обстоятельство.

Чрезвычайность обстоятельства означает отсутствие, необходимой закономерности в развитии событий, фактов, среди которых возникает данное явление, характеризуемое в качестве непреодолимой силы.

Непредотвратимость наступления события означает отсутствие необходимых и достаточных (технических и иных) средств, с помощью которых возможно было бы предотвратить наступление надвигающегося события, не допустить возникновения тех последствий, которые оказываются неизбежными в связи с данным событием.

Закон указывает на непредотвратимость наступления события при данных условиях. Это означает, что, во-первых, признание события в качестве непреодолимой силы возможно лишь с учетом всех имевших место конкретных обстоятельств и, во-вторых, относительность признаков непреодолимой силы, поскольку то или иное событие может быть признано непреодолимой силой при одних условиях и не может быть признано таковой при иных обстоятельствах. Поэтому отнесение тех или иных явлений к непреодолимой силе не является раз и навсегда установленным.

Исходя из текста закона, можно  сделать вывод, что конкретное обстоятельство может быть охарактеризовано как  непреодолимая сила лишь при наличии  всех указанных в ней признаков. Отсутствие одного из них может дать основание для квалификации данного обстоятельства как случая, при котором наступают иные юридические последствия.

Мораторий, или отсрочка в исполнении обязательств, объявленный Правительством Российской Федерации, принимается во внимание лишь тогда, когда основанием для него послужил закон. В настоящее время не существует законов, в которых содержались бы общие или специальные нормы, дающие основания для установления Правительством моратория. Смысл приостановления течения срока давности в случаях объявления моратория тот же, что и при других основаниях, т.е. время, на которое объявлена отсрочка исполнения по обязательствам, не засчитывается в срок давности.

Постановление Правительства об отсрочке исполнения может относиться к определенному  виду обязательств с учетом субъективного  состава. Возможно также установление отсрочки по всем обязательствам с  участием определенной категории субъектов. В последнем случае может иметь  место общий мораторий в отличие  от частного, применяемого по отдельным, конкретным обязательственным отношениям и к определенным категориям субъектов.

Необходимость издания  постановления об отсрочке исполнения по более или менее широкому кругу  обязательств может быть обусловлена  обстоятельствами особо важного  характера, возникшими в стране или  отдельных ее регионах.