2) граждане бывших союзных республик,  имеющие одного из близких  родственников - граждан Республики  Казахстан: ребенка (в том числе  усыновленного), супруга (супругу), одного  из родителей (усыновителей), сестру, брата, деда или бабушку, независимо  от срока их проживания в Республике Казахстан.

    Вопросы гражданства военнослужащих, состоящих  на действительной военной службе и  дислоцированных на территории Республики Казахстан, определяются межгосударственными  договорами Республики Казахстан.

    Ходатайство в приеме в гражданство Республики Казахстан отклоняется, если лицо, ходатайствующее об этом:

    1) совершило преступление против  человечества, предусмотренное международным  правом, сознательно выступает против  суверенитета и независимости  Республики Казахстан;

     2) призывает к нарушению единства  и целостности территории Республики  Казахстан;

     3) осуществляет противоправную деятельность, наносящую ущерб государственной  безопасности, здоровью населения;

     4) разжигает межгосударственную, межнациональную  и религиозную вражду, противодействует функционированию государственного языка Республики Казахстан;

     5) осуждено за террористическую  деятельность;

     6) признано судом особо опасным  рецидивистом;

     7) состоит в гражданстве других  государств.

    Лицо, которое ранее состояло в гражданстве Республики Казахстан, может быть по его ходатайству восстановлено в гражданстве Республики Казахстан в соответствии с требованиями настоящего Закона. О восстановлении в гражданстве РК.  В соответствии с Законом РК от 14 апреля 1993 г. N 2143-XII "О реабилитации жертв массовых политических репрессий" подлежат восстановлению в гражданстве РК в заявительном (регистрационном) порядке все реабилитированные в соответствии с вышеназванным Законом лица, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, а также их потомки.

    В соответствии с нормами Конституции, Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу закона, "О правовом положении иностранных граждан  в Республике Казахстан" от 19.06.95г. регулируются вопросы правового положения граждан других государств на территории республики.

    Иностранные граждане в Казахстане имеют все  права и свободы, а также несут  все обязанности. Международные  договоры могут устанавливать правила, вытекающие из Конституции и законодательства Казахстана, если международные договоры ратифицированы, то международно-правовые нормы будут иметь приоритет перед правилами, которые содержатся в законах Республики.

    Для иностранных граждан в Республике Казахстан установлен национальный режим, что означает равное с гражданами Казахстана правовое положение.

    Иностранные граждане не несут обязанность служить  в Вооруженных Силах Казахстана, не имеют права занимать определенные должности.

    Иностранные граждане делятся на 2 группы:

    1) постоянно проживающие в Республике Казахстан;

    2) временно пребывающие в Республике  Казахстан.

    Не  выдается разрешение на въезд:

    1) в интересах обеспечения государственной  безопасности, охраны общественного  порядка или здоровья населения;

    2) в целях защиты законных прав  и интересов граждан Казахстана;

    3) если иностранный гражданин выступает  против суверенитета Республики  Казахстан, призывает к нарушению  единства и целостности территории  Казахстана;

    4) если разжигает межгосударственную, межнациональную и религиозную  вражду;

    5) если осужден за террористическую деятельность и т.д.

    Не  разрешается выезд:

    1) если имеются основания для  привлечения иностранца к уголовной  ответственности - до окончания  производства по делу;

    2) если осужден за совершение  преступления - до отбытия наказания;

    3) если уклоняется от исполнения обязательств, наложенных судом, - до исполнения обязательств и т.п.

    Резюме

       1. Правовой статус человека и  гражданина представляет собой  закрепленное нормами национального  законодательства фактическое положение  личности.

    2. Гражданство - это устойчивая политико-правовая связь лица с государством, выражающая совокупность их взаимных прав и обязанностей.

    3. Основаниями приобретения гражданства  Республики Казахстан является:

    по  рождению

    в результате приема в гражданство  Республики Казахстан

    по  основаниям, предусмотренным межгосударственными  договорами Республики Казахстан

    по  иным основаниям, предусмотренным Законом.

    4. Гражданство Казахстана прекращается  в случаях отказа, выхода, утраты, лишения гражданства.

    5. - Конституционное право - это гарантированная возможность человека самостоятельно осуществлять свое поведение согласно закону.

    - Конституционная свобода - разновидность  прав, представляющая юридически  возможное и дозволенное поведение  человека.

     - Конституционная обязанность - юридически закрепленная необходимость, предписывающая определенный вид и меру поведения. Неисполнение влечет за собой юридическую ответственность.

 

2 ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА

2.1 Основание прекращения гражданства

 
 

    Гражданство Республики Казахстан прекращается вследствие:

1. выхода из гражданства Республики Казахстан;
2. утраты гражданства Республики Казахстан.

    Выход из гражданства Республики Казахстан  разрешается на основании ходатайства  лица в порядке, установленном настоящим  Законом.

    В выходе из гражданства Республики Казахстан может быть отказано, если лицо, ходатайствующее о выходе, имеет неисполненные обязательства перед Республикой Казахстан или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан или предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, расположенных на территории Республики Казахстан.

    Выход из гражданства Республики Казахстан  не допускается, если лицо, ходатайствующее  о выходе, привлечено к уголовной  ответственности в качестве обвиняемого  либо отбывает наказание по вступившему в законную силу приговору суда, или если выход лица из гражданства Республики Казахстан противоречит интересам государственной безопасности Республики Казахстан. О выходе из гражданства³.

    Утрата  гражданства

    Гражданство Республики Казахстан утрачивается:

    1) вследствие поступления лица  на воинскую службу в службу  безопасности, полицию, органы юстиции  или в иные органы государственной  власти и управления другого  государства, за исключением случаев,  предусмотренных межгосударственными  договорами Республики Казахстан;

    2) если гражданство Республики  Казахстан приобретено в результате  представления заведомо ложных  сведений или фальшивых документов;

    3) по основаниям, предусмотренным  межгосударственными договорами  Республики Казахстан;

    Ребенок, являющийся гражданином Республики Казахстан, усыновленный гражданами других государств, по ходатайству усыновителей может выйти из гражданства Республики Казахстан, если они постоянно проживают за пределами Республики Казахстан, а также если из гражданства Республики Казахстан выходит и выезжает на постоянное жительство за пределы Республики тот из родителей, с которым живет ребенок.

4) Если  лицо, постоянно проживающее за  пределами Республики Казахстан,  не встало на консульский учет  без уважительных причин в течение пяти лет.

    Лицо  утрачивает гражданство Республики Казахстан вследствие совершения им определенных запрещенных деяний:

    1) вследствие поступления лица  в службу безопасности, полицию,  органы юстиции или в иные  органы государственной власти  и управления в другом государстве, за исключением случаев, предусмотренных межгосударственными договорами Республики Казахстан;

    2) если гражданство Казахстана  приобретено в результате представления  заведомо ложных сведений или  фальшивых документов;

    3) по основаниям, предусмотренным межгосударственными договорами Республики Казахстан (ст.21 Закона).

    Ребенок, являющийся гражданином Республики Казахстан, усыновленный гражданами других государств, по ходатайству усыновителей может выйти из гражданства Казахстана, если они постоянно проживают за пределами Республики Казахстан, а также, если из гражданства Республики Казахстан выходит и выезжает на постоянное жительство за пределы Казахстана тот из родителей, с которым живет ребенок (ст.21 Закона) .

    При изменении гражданства родителей, вследствие которого оба выходят из гражданства Республики Казахстан, изменяется гражданство их детей, не достигших 14 лет.

    Изменение гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет в случае изменения  гражданства одного из родителей, а  также в случае усыновления может последовать только с согласия детей в порядке, предусмотренном Законом о гражданстве Республики Казахстан (ст.ст.22-28) . Согласно "Соглашения между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Республики Казахстан..." от 20.01.1995 года, ратифицированного 28.02.1995 года (N 316) - в случае приобретения гражданства одной Стороны с одновременным выходом из гражданства другой Стороны, лицо, подавшее ходатайство об этом, сохраняет гражданство другой стороны до принятия положительного решения по его ходатайству.

        Таким образом, Республика Казахстан  не признает института двойного  гражданства в отношении граждан РК, в связи с чем гражданин РК получивший гражданство иной страны, утрачивает гражданство РК. Политика государства в отношении недопущения наличия двойного гражданства нашла свое отражение в ряде международных соглашений, так в Соглашении между РК и Украиной об упрощенном порядке приобретения и прекращения гражданства гражданами РК... (19.05.00-08.07.01), прямо указано, что гражданин РК, получающий гражданство другой страны, по получении этого гражданства, утрачивает гражданство РК. Доводы же стороны истца в этой части суд считает не состоятельными, т.к. ни одним законодательным актом РК не предусмотрено, что лицо, являясь гражданином РК, получая гражданство иной страны, продолжает оставаться гражданином РК, т.к. в данном случае имеет место факт двойного гражданства, гражданин и иностранец в одном лице, что недопустимо согласно действующему законодательству.

        Согласно ст.30 Закона РК "О гражданстве  Республики Казахстан" Министерство  внутренних дел РК, управления  и отделы внутренних дел областей, городов, районов и районов в городах регистрируют утрату гражданства Республики Казахстан, лицами, постоянно проживающими на территории РК.

       

2.2 Порядок  решения дел по вопросам гражданства  РК

 

    В преамбулу внесены изменения  в соответствии с Указом Президента РК от 07.11.05 г. № 1667 (см. стар. ред.)

Настоящие Правила определяют порядок приема, оформления и рассмотрения ходатайств (заявлений) о приеме и восстановлении в гражданстве Республики Казахстан, а также о выходе и утрате гражданства  Республики Казахстан в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О гражданстве Республики Казахстан" (далее - Закон) и заключенными Республикой Казахстан международными договорами.