Гражданско-правовой статус общественных и религиозных организаций

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение  

    Российское  общество неоднородно в силу различных  обстоятельств экономического, социального, политического характера и делится  на различные группы населения, объединенные единством интересов их членов и  преследующие общие цели. Именно множественность  составных элементов, заключенных  в обществе, обуславливает основу идеологического и политического  плюрализма. Признание идеологического  многообразия устанавливает запрет для государства, государственных  органов и должностных лиц  в процессе деятельности по осуществлению  государственно-властных функций и  полномочий руководствоваться не Конституцией РФ, законом, иными нормативными актами, а той или иной идеологией. Одновременно этот запрет адресован и другим субъектам права, к примеру, общественным объединениям, т.е. провозглашение той или иной идеологии в качестве обязательной в сфере образования, художественном творчестве и иных сферах общественной жизнедеятельности людей признается антиконституционным. Сам термин "некоммерческие организации" появился в Гражданском кодексе Российской Федерации для определения юридических лиц, основной целью деятельности которых не является извлечение прибыли и распределение её между участниками.

    Объектом  данной работы являются юридические лица.

    Предметом исследования являются некоммерческие организации как один из видов юридических лиц.

    Цель  данной работы - раскрыть понятие и  изучить организационно-правовые формы  некоммерческих организаций. 
 
 
 

Гражданско-правовой статус общественных и религиозных  организаций 

    Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения  граждан, в установленном законом  порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

    Общественные  и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они  вправе осуществлять предпринимательскую  деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую  этим целям (ст. 117 ГК РФ).

    Участники (члены) общественных и религиозных  организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в  собственность имущество, в том  числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в  которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации  не отвечают по обязательствам своих  членов.

    Учредителями  общественного объединения являются физические лица и юридические лица – общественные объединения, созвавшие  съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав  общественного объединения, формируются  его руководящие и контрольно-ревизионный  органы. Учредители общественного объединения – физические и юридические лица – имеют равные права и несут равные обязанности.

    Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица – общественные объединения, чья  заинтересованность в совместном решении  задач данного объединения в  соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными  заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного  объединения в целях обеспечения  их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения – физические и юридические лица – имеют равные права и несут равные обязанности.

    Члены общественного объединения имеют  право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

    Члены общественного объединения имеют  права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

    Участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица – общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения  и (или) его конкретным акциям, принимающие  участие в его деятельности без  обязательного оформления условий  своего участия, если иное не предусмотрено  уставом. Участники общественного объединения – физические и юридические лица – имеют равные права и несут равные обязанности (ст. 6 ФЗ «Об общественных объединениях»).

    Общественные  объединения могут создаваться  в одной из следующих организационно-правовых форм:

    общественная  организация;

    общественное  движение;

    общественный  фонд;

    общественное  учреждение;

    орган общественной самодеятельности;

    политическая  партия.

    Общественные  объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

    Деятельность  общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных  и программных документах – общедоступной.

    Запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых  направлены на осуществление экстремистской деятельности.

    Включение в учредительные и программные  документы общественных объединений  положений о защите идей социальной справедливости не может рассматриваться  как разжигание социальной розни.

    Ограничения на создание отдельных видов общественных объединений могут устанавливаться  только федеральным законом.

    Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как  и вмешательство общественных объединений  в деятельность органов государственной  власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных  ФЗ «Об общественных объединениях».

    Устав общественного объединения должен предусматривать:

    1) название, цели общественного объединения,  его организационно-правовую форму;

    2) структуру общественного объединения,  руководящие и контрольно-ревизионный органы общественного объединения, территорию, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность;

    3) условия и порядок приобретения  и утраты членства в общественном  объединении, права и обязанности  членов данного объединения (только  для объединения, предусматривающего  членство);

    4) компетенцию и порядок формирования  руководящих органов общественного  объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего  руководящего органа;

    5) порядок внесения изменений и  дополнений в устав общественного  объединения;

    6) источники формирования денежных  средств и иного имущества  общественного объединения, права  общественного объединения и  его структурных подразделений  по управлению имуществом;

    7) порядок реорганизации и (или)  ликвидации общественного объединения.

    Устав общественного объединения может  содержать описание символики данного  объединения.

    В уставе могут предусматриваться  и иные положения, относящиеся к  деятельности общественного объединения, не противоречащие законам.

    Для осуществления уставных целей общественное объединение, являющееся юридическим  лицом, имеет право:

    свободно  распространять информацию о своей  деятельности;

    участвовать в выработке решений органов  государственной власти и органов  местного самоуправления в порядке  и объеме, предусмотренными настоящим  Федеральным законом и другими  законами;

    проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия  и пикетирование;

    учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;

    представлять  и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также  других граждан в органах государственной  власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;

    осуществлять  в полном объеме полномочия, предусмотренные  законами об общественных объединениях;

    выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения  в органы государственной власти;

    участвовать в выборах и референдумах в  порядке, установленном законодательством  Российской Федерации.

    Официальное название общественного объединения  должно содержать указание на его  организационно-правовую форму, территориальную  сферу и характер его деятельности.

    Общественное  объединение обязано:

    соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы  международного права, касающиеся сферы  его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом  и иными учредительными документами;

    ежегодно  публиковать отчет об использовании  своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным  отчетом;

    ежегодно  информировать орган, принявший  решение о государственной регистрации  общественного объединения, о продолжении  своей деятельности с указанием  действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о  руководителях общественного объединения  в объеме сведений, включаемых в  единый государственный реестр юридических  лиц;

    представлять  по запросу органа, принимающего решения  о государственной регистрации  общественных объединений, решения  руководящих органов и должностных  лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные  отчеты о своей деятельности в  объеме сведений, представляемых в  налоговые органы;

    допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации  общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;

    оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации  общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного  объединения в связи с достижением  уставных целей и соблюдением  законодательства Российской Федерации;

    информировать федеральный орган государственной  регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и  иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

    Общественное  объединение, являющееся юридическим  лицом, может иметь в собственности  земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество  культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального  обеспечения деятельности этого  общественного объединения, указанной  в его уставе.