Гражданское право. Лекции

Назначение  опекуна или попечителя может  быть оспорено в суде заинтересованными  лицами. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно — и желание подопечного. 

Опекунами и попечителями граждан, нуждающихся  в опеке или попечительстве и  находящихся или помещенных в  соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения. 

Обязанности по опеке и попечительству исполняются  безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных  законом. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. 

Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, отпали, опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства. 

Доходы  подопечного гражданина, в том  числе доходы, причитающиеся подопечному  от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. 

Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Порядок управления имуществом подопечного определяется законом. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. 

Орган опеки и попечительства освобождает  опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях  возвращения несовершеннолетнего  его родителям или его усыновления. При помещении подопечного в  соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного. При наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т.п.) опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей по его просьбе. 

В случаях  ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности. 

Опека и попечительство над совершеннолетними  гражданами прекращаются в случаях  вынесения судом решения о  признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства. 

По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет  опека над ним прекращается, а  гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. 

Попечительство  над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

8. Акты гражданского состояния: понятие, значение, виды, порядок регистрации

Имя и место жительства гражданина. Акты гражданского состояния

Для осуществления  и защиты прав лица и устойчивости гражданских правоотношений необходима четкая индивидуализация каждого субъекта гражданского права. Средствами такой индивидуализации являются имя и место жительства гражданина. Имя дается при рождении ребенка, и, как правило, состоит из фамилии, собственно имени и отчества, если законом или национальным обычаем не предусмотрено иное. 

В жизни  встречаются случаи, когда данное гражданину имя при рождении ему  не нравится. В этом случае законом  ему дано право на изменение имени. Все права и обязанности при этом за ним сохраняются, в то же время, на него возлагается обязанность сообщить об изменении имени его кредиторам и должникам, если таковые имеются (ст. 19 ГК РФ). 

В предусмотренных  законом случаях (например, при опубликовании произведений литературы), гражданину предоставлено право использовать вымышленное имя — псевдоним, либо не пользоваться ни подлинным, ни вымышленным именем (анонимно). Используя псевдоним, необходимо при этом проследить, чтобы вымышленное имя не совпало с каким-либо именем конкретного лица. 

Другим  индивидуализирующим гражданина признаком  является его место жительства (ст. 20 ГК РФ). Исполнение обязательств, открытие наследства и многие другие гражданско-правовые действия совершаются в месте  жительства гражданина. 

Место жительства гражданина — это место, где он постоянно или преимущественно  проживает. Это может быть жилой  дом, квартира, жилые помещения специализированного  фонда (общежития, дома для престарелых  др.). 

Постоянное  проживание не означает обязательное длительное проживание. Важно, чтобы в силу сложившихся условий гражданин обосновался в данном месте. 

Каждый  дееспособный гражданин Российской Федерации избирает место жительства по своему усмотрению. Свободный выбор  места жительства — одно из важнейших прав человека, предусмотренных международными соглашениями и Конституцией РФ (ст. 27). Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» вместо прописки введен режим заявительной регистрации при изменении места жительства гражданина. 

Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, а также граждане, находящиеся под опекой, не могут  по своему усмотрению выбирать место  жительства: их местом жительства признается место жительства их законных представителей. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и граждане, дееспособность которых ограничена, могут выбирать место жительства с согласия родителей, усыновителей и попечителя. 

Законом устанавливаются случаи, когда происходящие в гражданском состоянии лица изменения требуют специальной фиксации. Гражданское состояние — это правовое положение конкретного гражданина как носителя различных прав и обязанностей, определяемое фактами и обстоятельствами естественного и общественного характера. 

Актами  гражданского состояния называются юридические факты, которые согласно закону подлежат регистрации в органах  записи актов гражданского состояния (ЗАГС). В ст. 47 ГК РФ дается исчерпывающий перечень обстоятельств, которым придается значение актов гражданского состояния.

• Регистрации подлежат:
• рождение;
• заключение брака;
• расторжение брака;
• усыновление (удочерение);

• установление  отцовства;
• перемена имени (фамилии);
• смерть гражданина.

Регистрация осуществляется органом ЗАГС, который составляет соответствующую запись акта в книге установленного образца. На основании записи выдается свидетельство о регистрации акта гражданского состояния, который удостоверяет факт регистрации.