Гражданское право. Лекции

Согласно  ст. 29 Гражданского кодекса РФ суд  может отменить признание недееспособным человека и аннулировать свое решение  об опекунстве над недееспособным, если на то будут достаточные основания (прекращение употребления спиртного и наркотиков, распад семьи, смерть и др.). 

На основании  результатов экспертного заключения психиатров суд принимает решение  о разбирательстве и извещает участников процесса о времени и месте рассмотрения дела. На суде решается вопрос отмены признания гражданина недееспособным и снимается опека над недееспособными лицами. Окончательное решение отменить опекунство над недееспособным принимают попечительские и опекунские организации.

Несмотря  ни на что, недееспособные имеет определенные гарантии и льготы.

Российское  законодательство гарантирует всем гражданам равные права и свободы, независимо от их психического здоровья. Ограничения могут иметь место, если возникает необходимость защитить законные интересы, права и свободы других граждан, их безопасность. 

Государство обеспечивает гражданам, признанным недееспособными, защиту от дискриминации относительно их психических расстройств и  право на обращение в органы власти с жалобами и заявлениями. Недееспособные граждане имеют право на обязательную долю в наследстве, право на сохранение и укрепление здоровья, социальное обслуживание и др. 

Недееспособные  граждане имеют право сохранять  за собой жилье на время пребывания их на стационарном лечении. Жилищный кодекс РФ предоставляет определенным категориям психически нездоровых граждан возможность внеочередного получения жилья сверх нормы и льготные условия оплаты коммунальных услуг.

 Согласно  ст.29 ГК право совершения гражданских  сделок принадлежит опекунам и попечителям недееспособных граждан. Человек теряет право самостоятельно распоряжаться своим имуществом и доходами. Даже за противоправные действия человека, признанного судом недееспособным, ответственность возлагается на опекунов. 

Они же и возмещают вред, нанесенный недееспособным гражданином.

 При  ограничении дееспособности правоспособность  граждан сохраняется, т.е. человек  не вправе самостоятельно распоряжаться  своими доходами и заключать  сделки, но несет ответственность  за свои правонарушения. На основании решения суда о признании недееспособным, попечительские и опекунские органы назначают опекунство, над недееспособным или ограниченно дееспособным человеком, чтобы защитить его права и интересы. 

Опекунами или попечителями недееспособных граждан могут быть определены совершеннолетние дееспособные граждане, в соответствии со ст.35 ГК, не имеющие на данный момент судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью или жизни людей. Опека над недееспособными лицами также запрещена гражданам, лишенным родительских прав. 

По возможности  суд и попечительские организации  при решении вопроса об опекунстве над недееспособными лицами руководствуются  мнением самого подопечного относительно кандидатуры опекуна. Во внимание принимаются  родственные отношения опекунов и недееспособных граждан, нуждающихся в опеке. 

Гражданский кодекс указывает на то, что опека  над недееспособным или ограничено дееспособным человеком поручается лицам, способным на должном уровне выполнять обязанности опекуна  или попечителя. Опекун должен заботиться о своем подопечном, обеспечить ему необходимый уход и лечение. Он вправе совершать все сделки от имени и в интересах недееспособных граждан. 

 Опекуны  не назначаются, если ограничено  дееспособные или недееспособные  граждане помещены на лечение в специализированные медицинские учреждения, пребывают под надзором в образовательных или других социальных организациях. В таких случаях опеку над недееспособными осуществляют сами организации.

Предпринимательская деятельность граждан

Общие правила. Согласно п. 1 ст. 23 ГК гражданин  вправе заниматься предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица с момента государственной  регистрации в качестве индивидуального  предпринимателя. Это право основано на ч. 1 ст. 34 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

 Под  предпринимательской понимается  самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 ГК).

 Порядок  государственной регистрации граждан-предпринимателей  установлен Законом о государственной  регистрации юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей. Государственная регистрация индивидуального  предпринимателя осуществляется  налоговым органом по месту жительства гражданина на основании представленного им пакета документов в срок не более чем 5 рабочих дней. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без регистрации, не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

 К  предпринимательской деятельности  граждан, осуществляемой без образования  юридического лица, соответственно применяются правила ГК, которые регулируют деятельность юридических лиц - коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (п. 3 ст. 23 ГК).

 Предприниматель  должен получать лицензии на осуществление определенных видов деятельности, а также нести ответственность за нарушение обязательств даже при отсутствии вины (п. 3 ст. 401 ГК).

 Предпринимательская  деятельность может осуществляться  в виде крестьянского (фермерского)  хозяйства. Согласно п. 2 ст. 23 ГК глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Особенности правового положения такого хозяйства определяет Федеральный закон от 11 июня 2003 г. "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"*(57).

2. Банкротство  индивидуальных предпринимателей. Граждане-предприниматели могут  признаваться судом несостоятельными (банкротами). Особенности их банкротства регулируются Законом о банкротстве. Признаком банкротства гражданина является неисполнение им своих обязательств в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества (п. 1 ст. 3 Закона о банкротстве).

 Дело  о банкротстве может быть возбуждено  арбитражным судом при условии,  что требования к должнику-гражданину  составляют не менее 10 тыс.  руб. (п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве). Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано должником - индивидуальным предпринимателем, кредитором, требование которого связано с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности, уполномоченными органами (Федеральной налоговой службой).

 Закон  предусматривает следующие последствия  признания индивидуального предпринимателя  банкротом.

 Во-первых, с момента принятия арбитражным  судом решения о признании  индивидуального предпринимателя  банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

 Во-вторых, гражданин не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом.

 При  осуществлении процедуры признания  банкротом индивидуального предпринимателя  его кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, также вправе предъявить свои требования. Требования этих кредиторов, не заявленные в таком порядке, сохраняют силу после завершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя.

 Требования  кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в следующей очередности:

 первая  очередь: расчеты по требованиям  граждан, перед которыми должник  несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда;

 вторая  очередь: расчеты по выплате  выходных пособий и оплате  труда лиц, работающих или работавших  по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

 третья  очередь: расчеты с другими  кредиторами.

 Требования  кредиторов по обязательствам, обеспеченным  залогом имущества должника, удовлетворяются  за счет стоимости предмета  залога преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очередей, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.

5. Банкротство гражданина

Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"

                    Глава X. Банкротство гражданина

§ 1. Общие  положения

Статья 202. Регулирование  банкротства гражданина

       1. К отношениям, связанным с банкротством  гражданина, применяются правила, 

установленные главами I - VIII настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено

настоящей главой.

       2. Правила, предусмотренные настоящим  параграфом, применяются к отношениям,

связанным с банкротством индивидуального  предпринимателя и банкротством крестьянского 

(фермерского) хозяйства, с учетом особенностей, предусмотренных параграфами 2 и 3

настоящей главы.

      

Статья 203. Заявление о  признании гражданина банкротом

       1. Заявление о признании гражданина  банкротом может быть подано  в арбитражный суд 

гражданином-должником, кредитором, а также уполномоченным органом.

       2. Правом на подачу заявления  о признании гражданина банкротом  обладают 

кредиторы, за исключением кредиторов по требованиям  о возмещении вреда, причиненного

жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также кредиторов, требования которых

неразрывно  связаны с их личностью.

       3. При применении процедур банкротства  гражданина кредиторы по требованиям  о 

возмещении  вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также 

кредиторы, требования которых неразрывно связаны с их личностью, вправе предъявить свои

требования.

       Требования указанных кредиторов, не заявленные ими при применении  процедур 

банкротства гражданина, сохраняют силу после  завершения процедур банкротства 

гражданина.

      

Статья 204. План погашения  долгов

       1. К заявлению гражданина может  быть приложен план погашения  его долгов, копии 

которого  направляются кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве.

       2. При отсутствии возражений кредиторов арбитражный суд может утвердить план

погашения долгов, что является основанием для  приостановления производства по делу о 

банкротстве на срок не более чем три месяца.

       3. План погашения долгов должен  включать в себя: