Автор: Пользователь скрыл имя, 19 Апреля 2012 в 21:25, курсовая работа
Государство — это прежде всего исторически сложившиеся, сознательно организованная социальная сила , управляющая обществом. Это фактически первая сознательно созданная обществом и планомерно функционирующая организация, оказывающая огромное воздействие на жизнь индивидуумов, социальных групп и всего общества. А из этой исходной функции — управлять обществом — следуют другие черты государства. Управление обществом — управление определенной массой людей, на которой и могут быть распространены государственные управленческие функции.
Введение
Глава 1. Общая характеристика формы правления
1.1 Сущность и понятие формы правления.
1.2 Монархическая форма правления
1.3 Особенности республиканской формы правления
Глава 2. Форма правления российского государства
2.1. Общая характеристика современной формы правления в России
2.2. Принцип разделения властей
2.3. Президент Российской Федерации и его полномочия
2.4. Правительство Российской Федерац
Монархии как форме правления присущи чёткие юридические признаки.
Монарх
персонифицирует государство, выступает
во внешней и внутренней политике
как глава государства, представитель
народа, «отец» нации, лицо которое
сплачивает граждан. В руках монарха
сосредоточена вся полнота
Таким
образом, власть монарха не знает
ограничений и может
Вместе
с тем, хотя при решении вопросов
монарх является формально, юридически
независимым, практически он испытывает
всегда влияние различных
Монархическая власть отличается порядком своей легитимации (утверждение, принятия): она — эта власть, как правило, передаётся по наследству. В разных странах устанавливается различный порядок наследования власти. Общим же является тот факт, что народ не имеет никакого отношения к переходу власти от одного лица к другому, не участвует в этом раз и навсегда установленном порядке.
Монарх
имеет бессрочную и пожизненную
власть. Он считается свободным от
ответственности, но «безответственный»
монарх — это отнюдь не человек,
не заботящийся о державе и
пустивший всё на самотёк. Монарх,
как правило, не несёт конкретной
политической и юридической ответственности
за результаты своего правления, а за
ошибки и злоупотребления в
Приведённые выше юридические признаки монархической формы правления — это как бы идеал, типичная форма монархии. В конкретной исторической действительности, были различные исключения и отступления от этих юридических признаков. Различные сочетания этих признаков дают и различные виды монархий: монархию неограниченную (абсолютную) и ограниченную, в том числе конституционную.
Для абсолютистской монархии характерно полное бесправие народа, отсутствие каких-либо представительных учреждений, сосредоточение всей государственной власти в руках монарха. Он издаёт законы, назначает чиновников, ведёт внешнюю и внутреннюю политику, собирает и расходует налоги, причём делает это самостоятельно, без всякого участия народа в законодательной деятельности, без контроля со стороны народа за управлением государством. Абсолютистские формы монархии, как правило, сопровождаются произволом, жестокой эксплуатацией народа, безудержным господством классов, выразителем и защитником интересов которых и выступает чаще всего монарх.
Так, в рабовладельческом обществе монархия зачастую выступает как неограниченная деспотия, но расцвет абсолютистской монархии как формы правления приходится в основном на средневековье. Разновидностью абсолютистской монархии является теократическая монархия, глава государства одновременно представляет и светскую и религиозную власть. С развитием буржуазных отношений абсолютистская монархия в некоторых государствах эволюционирует в монархию конституционную, приспосабливаясь, таким образом, к интересам нового господствующего класса — буржуазии. В настоящее время эта форма правления существует в Саудовской Аравии, Омане, Объединённых Арабских Эмиратов.
Ограниченная
монархия имеет разные формы. В поздний
период средневековой Европы наличие
монархии уже сопровождалось появлением
парламентов — представительных
учреждений «третьего сословия». Возникала
своеобразная двойственность государственной
власти, которая выражалась в том,
что, хотя монарх юридически и фактически
был независим от парламента в
сфере исполнительной власти, вместе
с тем он зачастую был вынужден
считаться с деятельностью
Конституционную монархию подразделяют на представительную (дуалистическую) и парламентарную, в которых монарх делит власть с парламентом.
В дуалистических монархиях (Пруссия, Австрия, Италия, Румыния в прошлом) за монархом остаются исполнительная власть, право формировать правительство, назначать и смещать ответственных перед ним министров и иных должностных лиц (губернаторов, префектов и т.п.), ему принадлежат право вето и право неограниченного роспуска парламента. Впрочем, в законодательной сфере право представительного органа гарантируется полномочием вотировать бюджет.
Парламентарной
монархии (современные Англия, Бельгия,
Норвегия, Швеция) свойственно юридическое,
законодательное ограничение
Как показывает опыт последнего времени, монархическую форму правления, считавшуюся в советский период некой политико-правовой окаменелостью, не следует спешить «списывать» как безнадёжную архаику. Эта форма правления, насчитывающая не одну сотню лет истории, таит в себе немало жизненных потенций. В ноябре 1975 года народ Испании на плебисците высказался за установление монархии. После развала СССР некоторые страны СНГ подумывают о введении монархического строя. В обстановке кризиса, национально-этнических столкновений достоинства монархии всё больше привлекают внимание: монарх — «отец нации», «стоит над политическими страстями, не принадлежит ни к какой партии», «неподкупный арбитр в различного рода спорах и трениях», а главное, что особенно привлекает в условиях сепаратизма и центробежных тенденций, монарх — «символ единства нации и стабильного правового порядка». Нередко обращаются к позитивному опыту решения многих проблем, найденному в рамках монархизма: экономики, финансов, жизненного уровня, самоуправления, национального представительства и т.п. Но, при этом нужно помнить о том, что монархия — это, по выражению философа И. А. Ильина, «органическая» форма правления, требующая религиозных начал, особой общественно-психологической атмосферы и т.д., её нельзя «вводить» произвольно, «объявлять» монархом случайное или не подготовленное соответствующим образом лицо.
Власть монарха воспринимается как нечто божественное, а монарх — как человек, осенённый божьей благодатью, наделённый властью от бога. Монархия основана и держится на патриархальном сознании, представлении, что «каждый за себя, один царь — за всех», признании неравенства людей, их ранжированности по имущественному положению, званию, месту в социальной иерархии. Монархическая власть сопровождается доверием к монарху, провозглашением верности и любви к нему, надеждами на доброго царя-батюшку. Вместе с тем монархия держится и на принуждении, жёсткой дисциплине и субординации, наконец, монархическое сознание в целом является консервативным. Ему свойственны терпение, желание сохранять существующие традиции, установившиеся нормы поведения.
Монархия как форма правления — это сложный конгломерат власти, юридических основ её организации и осуществления, социально-психологического состояния общества.
Современный
мир насчитывает немало государств
с монархической формой правления.
В иных государствах политические лидеры,
носящие иные наименования, фактически
также обладали властью и статусом
монарха (например, генеральные секретари
коммунистических партий в некоторых
социалистических государствах — Румыния,
Болгария, ГДР т др.). Кроме того,
наследственный характер власти при монархии
обеспечивает легитимность (законность,
принятие) каждого нового монарха, представляет
весьма стабильный и удобный способ перехода
власти, «работает» на спокойствие, сплочённость
соответствующего общества в критических
ситуациях. Монархия весьма традиционная
у многих народов система организации
и осуществления власти, к которой привыкли,
которую уважают, которая, наконец, полезна
до такой степени, что может реставрироваться
неоднократно после революционных перемен,
устраняющих монархию, На выбор правления
оказывает влияние ряд факторов, но определяющими
здесь должны быть долговременные интересы
стабильности государства, а не сиюминутные
политические проблемы и та или иная расстановка
сил.
1.3 Особенности республиканской формы правления
Уже
в первых месопотамских городах-
То или иное соотношение и взаимодействие различных органов власти, те или иные способы образования (избрания) собраний, советов определяют различные республиканские (от лат. «res publicum» — общее дело) формы правления. Но всегда при этом республика характеризуется выборными высшими органами власти, в которые входят избранные представители народа. Для республики характерны и различные полномочия, которыми эти органы наделяются. Республиканские, точно так же, как и монархические, формы правления определяются не только соотношением классовых сил, стремлением тех или иных социальных сил господствовать, эксплуатировать другие классы, но и историческими традициями, национальной психологией, экологическим (географическим) фактором, различными контактами с окружающими государствами (фактор заимствования, подражания, завоевания) и т.п.
Например,
древнегреческие
Республиканское правление - это коллективное правление. Все высшие органы государственной власти — разного рода собрания, советы и т.п. — имеют сложную структуру, наделяются определёнными полномочиями и несут ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение согласно закону. Решения принимаемые — законодательными, представительными, — в большинстве случаев длительно готовятся, обсуждаются по соответствующей процедуре, проходят экспертизу. Считается принятым, если за него проголосовало квалифицированное или простое большинство.
Само
происхождение термина «
Республиканское правление основано на принципе разделения единой государственной власти на ряд властей: законодательную, исполнительную и судебную. Это означает, что различным органам государства поручается выполнять разные функции по управлению государством.