Договор перевозки грузов и пассажиров

 Участники транспортных договоров (грузоотправители, перевозчики, грузополучатели) несут гражданско-правовую ответственность на общих основаниях. Этот основной принцип выражен в ст. 793 ГК РФ: в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны

несут ответственность, установленную Гражданским кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. Вина как условие имущественной ответственности  в транспортных обязательствах в  соответствии с правилами генерального деликта присутствует и в отношениях перевозки. В частности,

необходимость наличия  определенной степени вины перевозчика  выражается в следующей норме: он несет ответственность за несохранность  груза (багажа), происшедшую после  принятия его к перевозке и  до выдачи грузополучателю, неисполнение обязательства произошло вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить, и устранение которых от него не зависело.

    Соглашения  транспортных организаций с пассажирами  и грузовладельцами об ограничении  или устранении установленной законом ответственности перевозчика недействительны, за исключением случаев, когда возможность таких соглашений при перевозках груза предусмотрена транспортными уставами и кодексами.

   Перечисленные в ГК РФ нормы об ответственности перевозчика предусматривают ответственность только за наиболее существенные нарушения, носящие общеправовой характер:

- за не подачу транспортных  средств перевозчиком и неиспользование  поданных транспортных средств  отправителем (ст. 794);

• за утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза или багажа (ст. 796)

Составы иных правонарушений предусмотрены транспортными уставами и кодексами. Ответственность в  таких случаях выражается в виде штрафа, носящего характер законной исключительной неустойки. Убытки грузоотправителя, в отличие от принципов общегражданской ответственности, также определяются транспортным законодательством.

       Значимость  транспортных соглашений, существо  обязательств,из них вытекающих, и значительный публичный интерес  в этой сфере предпринимательского оборота обусловливают и особый порядок рассмотрения споров по договорам перевозки. Так, до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление в установленном транспортным уставом или кодексом порядке ему претензии. Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок, причем в данном случае установлен особый срок исковой давности - один год (ст. 797 ГК РФ).

 

2 . ДОГОВОР    ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ

 

     Договор об организации перевозок грузов - соглашение, в силу которого перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец- предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме (ст. 798 ГК РФ).

      О.Н.  Садиков, анализируя договор об  организации перевозок, а также  договор, заключаемый между транспортными  организациями различных видов  транспорта по обеспечению перевозок  грузов, приходит к следующему выводу: «Оба названных договора – особые договоры транспортного права, которые обслуживают процесс транспортировки, но договором перевозки не являются и должны быть отнесены к числу договоров подрядного типа, регулируемых в основном нормами транспортного права и субсидиарно – общими нормами о подряде»²

     Сущность  и значение. Рассматриваемый договор,  являющийся, по существу, договором  организационным, близок к особого  рода предварительным соглашениям,  поскольку, имея собственный предмет и содержание, все же не определяет каких-либо условий конкретной перевозки, перенося их в дальнейшие будущие соглашения сторон, развивающие и конкретизирующие ранее заключенный договор об организации перевозок.

      Значение  такого договора заключается в определенной стабильности отношений грузоотправителя и перевозчика, позволяющей уменьшить имущественные потери сторон, спланировать экономическую и организационную сферы предпринимательской деятельности. Заключение подобного договора подчеркивает длительные (долгосрочные), устоявшиеся хозяйственные связи сторон, постоянную и взаимную имущественную выгоду.

        Договор об организации перевозок  грузов носит длящийся характер  и является:

- консенсуальным;

- возмездным.;

- двусторонним.

   Субъекты договора - грузовладелец и перевозчик. Перевозчик -профессиональный участник транспортных обязательств. В лице грузовладельца могут также выступать и грузоотправитель, и грузополучатель.

      Договоры об организации перевозки требуют письменной формы.

Существенные условия и содержание договора: В договоре об организации перевозки грузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки. Закон предусматривает обязанность

перевозчика по данному договору подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный договором  об организации перевозок, исправные  транспортные средства - в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. Эта обязанность перевозчика хотя и вытекает из предварительного договора, однако согласно ГК РФ, влечет существенную ответственность перевозчика, равно как и ответственность грузоотправителя за неиспользование поданных транспортных средств (ст. 794).

 

 

3. ДОГОВОР ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ

 

      Договор перевозки  грузов - это соглашение, в силу  которого перевозчик обязуется  доставить вверенный ему отправителем  груз в пункт назначения и  выдать его управомоченному на  получение груза лицу (получателю),а  отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (ст. 785 ГК РФ).

 Сущность и значение доовора. Договор перевозки груза является основным транспортным договором, обеспечивающим перемещение товаров. Договор является возмездным - размер и порядок провозной платы определяется сторонами, а плата за перевозку грузов (а также пассажиров и багажа) транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами. Перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица. Договор перевозки грузов транспортом общего пользования является договором публичным.

По юридической природе договор  перевозки грузов является:

- реальным.

- возмездным;

- двусторонним.

    Реальность договора перевозки груза вытекает из необходимости первоначальной сдачи груза для перевозки.

     Субъекты. Права грузополучателя. Субъекты договора перевозки грузов - грузоотправитель, перевозчик и грузополучатель, причем грузоотправитель и грузополучатель могут совпадать в одном лице. Перевозчик (пароходство, железная дорога и т.д.) - профессиональная организация, юридическое лицо, действующее на основании лицензии. Субъектный состав договора перевозки грузов квалифицирует это соглашение,  как договор в пользу третьего лица — грузополучателя. Грузополучатель, не являясь стороной в договоре перевозки, тем не менее обладает следующими правами и обязанностями:

- правом требования к перевозчику  о выдаче груза;

- правом требования о возмещении  ущерба вследствие утраты, недостачи  или повреждения груза;

- обязанностью принять груз от перевозчика.

 Договор перевозки груза требует письменной формы. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

   Предмет договора перевозки  грузов вытекает из основной обязанности перевозчика - в установленный срок доставить вверенный груз в пункт назначения и

передать управомоченному  лицу (грузополучателю). Правовое положение  грузополучателя, его основные права  и обязанности были рассмотрены  ранее.

Перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный договором  перевозки, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. Отправитель груза вправе отказаться от поданных непригодных транспортных средств.

      Перевозчик  и отправитель груза освобождаются  от ответственности за неподачу  транспортных средств либо неиспользования поданных транспортных средств, если это произошло вследствие:

- непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного  характера (пожаров, заносов, наводнений) и военных действий;

- прекращения или ограничения  перевозки грузов в определенных направлениях, установленных в порядке, предусмотренном в ГК РФ, соответствующим транспортным уставом или кодексом (ст. 794).

       Освобождение  от ответственности за неподачу (неиспользование) транспортных  средств возможно и в иных  случаях, предусмотренных транспортными уставами и кодексами.

     Погрузка  или выгрузка груза, осуществляемая  силами и средствами отправителя  или получателя груза, должна  производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

    Ущерб, причиненный  при перевозке груза или багажа, а также произведенная грузоотправителем  провозная плата возмещается  перевозчиком в следующих размерах:

- в случае утраты  или недостачи груза или багажа - в размере стоимости утраченного или недостающего груза или багажа;

- в случае повреждения  (порчи) груза или багажа - в  размере суммы, на которую понизилась  его стоимость, а при невозможности  восстановления поврежденного груза  или багажа - в размере его стоимости;

- в случае утраты  груза или багажа с объявленной  ценностью

- в размере объявленной  стоимости груза или багажа.

       Стоимость  груза или багажа определяется  исходя из его цены, указанной  в счете продавца или предусмотренной  договором, а при отсутствии счета или указания цены в договоре - исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.

     Документы  о причинах несохранности груза  или багажа (коммерческий акт,  акт общей формы и т. п.), составленные перевозчиком в одностороннем порядке, подлежат в случае спора оценке судом наряду с другими документами, удостоверяющими обстоятельства, которые могут служить основанием для ответственности перевозчика, отправителя либо получателя груза или багажа.

  Это положение  весьма принципиально, поскольку  ранее ответственность перевозчика  вытекала только из господствующего  над другими документами коммерческого  акта, составленного перевозчиком.

     Ответственность  перевозчика за просрочку доставки  груза, по общему правилу, носит ограниченный характер. Например, железная дорога ограничивается лишь предусмотренными Уставом железнодорожного транспорта РФ санкциями, не включающими убытки грузоотправителя в виде упущенной выгоды. Перевозчик имеет право удерживать переданные ему для перевозки грузы и багаж в обеспечение причитающихся ему провозной платы и других платежей по перевозке.

 

                    4 ДОГОВОР ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ  И БАГАЖА

      Договор  перевозки пассажира и багажа - это соглашение, в силу которого перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж: в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу, а пассажир обязуется уплатить ус-

тановленную плату за проезд, а при сдаче багажа - и за провоз багажа (ст. 786 ГК РФ).

      В связи  с тем, что договор перевозки  пассажира является публичным  договором и в части защиты  прав пассажира к нему применяется  законодательство о защите прав  потребителя, на транспортные организации общего пользования возлагается целый ряд публично-правовых обязанностей, направленных на создание необходимых условий для надлежащего обслуживания граждан, имеющих намерение воспользоваться услугами транспортных организаций. Как правильно из этого следует, что еще до заключения конкретного договора перевозки пассажира транспортное предприятие уже несет определенные обязанности перед потенциальными пассажирами». Такие обязанности транспортных организаций могут быть объединены в три обобщенные группы. К их числу относятся следующие обязанности: «...обеспечить всем потенциальным пассажирам равные условия будущего договора перевозки; создать минимальную необходимую материальную базу для приобретения пассажирского билета (касса, эффективно действующая система распространения билетов, а на городском транспорте - кондуктор или определенные приспособления, позволяющие зафиксировать факт вступления пассажира в правоотношение по перевозке); сформировать систему информационного обеспечения, с тем, чтобы каждое заинтересованное лицо могло получить исчерпывающие сведения о запланированной поездке».³