Дееспособность физических лиц

1) Наиболее  существенным элементом в содержании  гражданской дееспособности является  способность граждан своими руками  приобретать гражданские права  и создавать для себя гражданские  обязанности. Осуществление ее  может выражаться в совершении  лицом различных сделок, направленных  на отчуждение или приобретение  имущества, оказание услуг, выполнение  работ и т.д. Например, в силу  договора лицо приобретает определенные  права и возлагает на себя  соответствующие обязанности.

2) Приобретение  прав, как известно, не является  самоцелью. Поэтому существенна  и способность лица к осуществлению  приобретенных прав и исполнению  возложенных обязанностей. Реализация  названной способности может  выражаться в осуществлении собственником  принадлежащего ему права владения, пользования и распоряжения объектом  собственности, в исполнении должником  лежащей на нем обязанности  по заключенному ранее договору  и др.

3) Наконец,  столь же существенным элементом  дееспособности является способность  гражданина нести имущественную  ответственность за допущенные  им правонарушительные действия, которыми причинен имущественный вред, вызванный, например, невыполнением лежащей на гражданине по договору обязанности или причинением его виновными действиями имущественного вреда.Таким образом, правоспособное лицо может быть и недееспособным, недееспособное же лицо всегда правоспособно. Наличие у лица дееспособности предполагает обладание сознательной и самостоятельной волей, т.е. способностью разумно желать чего-либо, отдавать себе полный отчет в своих действиях и руководить ими. Следовательно, необходимо, чтобы лицо имело нормальную и достаточно зрелую психику.Не все граждане являются в одинаковой мере дееспособными. Закон устанавливает различные степени дееспособности, имея в виду уровень интеллектуальной и волевой зрелости человека, его способность понимать значение своих действий и руководить ими.

Разграничение объекта дееспособности граждан  определяется законодателем по возрастным или медицинским основаниям.

Полная  дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и  осуществлять любые допускаемые  законом имущественные и личные неимущественные права, принимать  на себя и исполнять любые обязанности, т.е. реализовывать принадлежащую  ему правоспособность в полном объеме.В ряде случаев полная дееспособность может наступать и до достижения 18 лет - такие случаи установлены в Гражданском кодексе.

В п.2. ст.21 ГК сохранена действовавшая и  ранее норма, согласно которой в  случае, когда законом допускается  вступление в брак до достижения 18 лет, заключивший брак несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

В этой же статье предусмотрены последствия, касающиеся дееспособности супругов в  случае прекращения брака: его расторжения  или признания недействительным. Эти последствия неодинаковы. Так, если брак расторгнут, дееспособность сохраняется за расторгнувшими брак супругами, не достигшими совершеннолетия.Если брак признается недействительным, то вопрос о сохранении дееспособности за бывшим супругом, не достигшим совершеннолетия, решает суд. В решении о признании брака недействительным суд может указать, если сочтет необходимым, об утрате несовершеннолетним супругом приобретенной им при вступлении в брак дееспособности. В последнем случае несовершеннолетний лишается полной самостоятельности и наделяется теми же правами, что и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК).

В Гражданском  кодексе назван еще один, до сих  пор неизвестный нашему законодательству случай, когда гражданин может  быть наделен полной дееспособностью  до наступления совершеннолетия (ст.27 ГК). Такая необходимость возникла в связи с широким развитием  предпринимательской деятельности, в том числе и среди лиц, не достигших 18 лет, и была связана  не только с интересами самих несовершеннолетних, но и с заботой об устойчивости гражданского оборота, предполагающей создание определенных гарантий для  кредиторов.

Речь  идет о так называемой эмансипации. Имеется в виду, что несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен дееспособным, если он работает по трудовому  договору или с согласия родителей (усыновителей, попечителей) занимается предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК).

Лица, ставшие  дееспособными вследствие вступления в брак или объявления их дееспособными  в порядке эмансипации, имеют  такие же права и такие же обязанности, что и лица, достигшие 18 лет: они  самостоятельно заключают любые  сделки, отвечают как по договорным обязательствам, так и по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда. Если над такими несовершеннолетними  было установлено попечительство, оно  прекращается.

Полностью дееспособные граждане способны самостоятельно совершать действия по приобретению и осуществлению прав, возлагать  на себя и исполнять соответствующие  обязанности, а также нести ответственность  за свои действия. 
 

2.2.Дееспосбность  несовершеннолетних  в возрасте от 14 18 лет.

  Наше  законодательство выделяет физические лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Это так называемые частично дееспособные граждане.

  Дееспособность  несовершеннолетних лиц, достигших 14 лет, весьма значительно отличается от дееспособности малолетних и по целому ряду параметров приближается к полной дееспособности. Несовершеннолетние, относящиеся к  данной возрастной группе, вправе совершать  те сделки, которые предусматриваются  ст. 28 ГК РФ.

  Остальные сделки от их имени могут совершать  только родители, усыновители или  опекуны. Каждое из названных в п. 2 ст. 26 ГК РФ правомочий свидетельствует о признании законодателем за несовершеннолетними, относящимися к данной возрастной группе, достаточно высокого уровня интеллектуального и психоэмоционального развития, обладании ими определенными практическими навыками, позволяющими принимать активное участие в гражданском обороте. Эти лица рассматриваются как потенциальные творцы-изобретатели, авторы произведений науки, литературы или искусства, как банковские клиенты и, наконец, как участники деятельности, приносящей доход. При этом в п. 2 ст. 26 ГК РФ закреплено, что несовершеннолетние вправе самостоятельно распоряжаться не только своим заработком или стипендией, но и иными доходами, под которыми принято понимать доходы, получаемые несовершеннолетним от использования созданных им или его умершим родителем результатов интеллектуальной деятельности, приходящуюся на его долю часть прибыли производственного кооператива, в котором он участвует; дивиденды по акциям, подаренным или завещанным несовершеннолетнему лицу; доходы, получаемые от управления принадлежащим ему имуществом, и др. За исключением, установленными п. 1 ст. 26 ГК РФ, с письменного согласия законных представителей.

  Право распоряжения несовершеннолетнего  своими заработком, стипендией и иными  доходами вытекает из возможности несовершеннолетнего  с четырнадцати лет вступать в  трудовые отношения, поступать в  учебные заведения, заниматься предпринимательской  деятельностью, в результате которой  он получает определенное вознаграждение.

  Существует  мнение, в соответствии с которым  несовершеннолетнему в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет  для совершения сделки достаточно согласия только одного из родителей.[6] Но если придерживаться данной точки зрения, то достаточно согласия на совершение сделки, выданного формально числящимся не участвующим в воспитании ребенка родителем в обход волеизъявления другого родителя. Однако согласно п. 1 ст. 31 СК РФ вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов. Получение же несовершеннолетним согласия на совершение сделки от одного из родителей явно ущемляет право «равенства» другого родителя по вопросам жизни семьи, который, в частности, может быть против данной сделки. Также подтверждением необходимости получения согласия обоих родителей может служить и тот факт, что в п. 1 ст. 26 ГК РФ употреблены во множественном числе термины «родители» и «усыновители». В то же время в ст. 26 ГК РФ использован термин «попечитель» в единственном числе, так как попечителем назначается одно лицо. Опять же происходит противоречие, в п. 2 ст. 27 оговаривается согласие обоих родителей, по решению ответственности, вследствие причинения вреда их ребенком.

  Я считаю, что, если ребенок воспитается  одним членом семьи, берет на себя все полномочия при его воспитании, вполне логично, достаточно одного голоса родителя для получения согласия.

  Гражданско-правовое положение несовершеннолетних, относящихся  к рассматриваемой возрастной группе, не является неизменным, а носит  ярко выраженный динамичный характер. Уже отмечалось, что принадлежащий  несовершеннолетнему лицу объем  дееспособности может быть резко  сужен вследствие ограничения или  лишения его права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Возможны изменения и в прямо противоположном  направлении. Так, в случае вступления несовершеннолетнего в брак данное лицо приобретает дееспособность в  полном объеме (п. 2 ст. 21 ГК РФ). К другим факторам, влияющим на правосубъектность несовершеннолетних данной возрастной группы, относится достижение ими 16-летнего возраста, с которым связано возникновение права стать членом кооператива (п. 2 ст. 26 ГК РФ). С этого же момента у несовершеннолетних появляется возможность приобрести дееспособность в полном объеме путем эмансипации, возможной в тех случаях, когда несовершеннолетний работает по трудовому договору, в том числе и по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК РФ).

  Эмансипация весьма подробно исследуется, но неоднозначно оценивается современными учеными: «В условиях рыночной экономики институт эмансипации содействует обретению  несовершеннолетними гражданами экономической  самостоятельности, развитию их способностей и навыков участия в трудовой и предпринимательской деятельности». Имеется и прямо противоположное  мнение, в соответствии с которым  прибегать к эмансипации «надлежит  лишь в исключительных случаях, при  сложившейся крайне неблагоприятном  материальном положении несовершеннолетнего, его семьи».

  Не  могу не согласиться с обоими мнениями о том, для чего прибегают к  эмансипации. Как сказано выше, необходимость  обретения эмансипации влечет из-за неблагополучного положения в семье  или достижения навыков в трудовой деятельности. 
 Множество сложных, дискуссионных вопросов возникает и при практическом применении данного института. Наибольшие затруднения вызывает тот факт, что в действующем законодательстве отсутствует указание о том, с какого возраста несовершеннолетний может заниматься предпринимательской деятельностью. Буквальный анализ ст. 27 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что такой деятельностью несовершеннолетний может заниматься уже с 14 лет, но, только достигнув возраста 16 лет, он может решать вопрос о своей эмансипации. Однако анализ ст. 21, 26 и 27 ГК РФ свидетельствует об обратном – для занятия предпринимательской деятельностью гражданин должен быть полностью дееспособным. Еще одно противоречие, требующее своего разрешения, заключается в следующем: предпринимательская деятельность определяется как самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск (п. 1 ст. 2 ГК РФ), но п. 1 ст. 27 ГК РФ допускает ее осуществление несовершеннолетними лицами только с согласия родителей, усыновителей или попечителя, что лишает данную деятельность ее основного конституирующего признака. 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.3.Эмансипация

Эмансипация является новеллой ГК для признания  несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным. Целью эмансипации  является освобождение несовершеннолетнего  от необходимости каждый раз получать от законных представителей согласие на заключение сделок. “Такая необходимость  возникла в связи с широким  развитием предпринимательской  деятельности, в том числе и  среди лиц, не достигших 18 лет, и была связана не только с интересами самих  несовершеннолетних, но и с заботой  об устойчивости гражданского оборота, предполагающей создание определенных гарантий для кредиторов” Комментарий  части первой Гражданского кодекса  Российской Федерации. - М.: Редакция журнала  “Хозяйство и право”, фирма “СПАРК”, 1995, с. 79.

Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен дееспособным, если он работает по трудовому  договору (контракту) или с согласия родителей (усыновителей, попечителей) занимается предпринимательской деятельностью. Осуществление трудовой деятельности шестнадцатилетним несовершеннолетним предполагается на постоянной, а не на временной основе. Именно в этом случае в соответствие с трудовым законодательством с ним заключается  договор или контракт.

Для объявления несовершеннолетнего полностью  дееспособным необходимо, чтобы он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя  и занимался предпринимательской  деятельностью систематически. Гражданский  кодекс не определяет, в течение  какого времени несовершеннолетний должен работать или заниматься предпринимательской  деятельностью, чтобы быть объявленным  полностью дееспособным. Видимо, этот вопрос должен решаться в каждом конкретном случае с учетом отношения несовершеннолетнего  к выполненной работе и осуществляемой предпринимательской деятельности, размера получаемых им доходов и  разумности их расходования.

Если  родители (усыновители, попечители) согласны, эмансипация производится по решению  органов опеки и попечительства. С заявлением может обратиться сам  несовершеннолетний, либо совместно  со своим законным представителем. При отсутствии такого согласия вопрос решается судом по заявлению несовершеннолетнего.

В суд  также может быть обжалован отказ  органов опеки и попечительства в вынесении решения об объявлении несовершеннолетнего полностью  дееспособным. Несовершеннолетний становится эмансипированным с момента принятия соответствующего решения.