Завдання бюджетної політики та визначення її пріоритетів в Україні

– мінімізувати фінансові втрати держави під час використання державної власності;

– оптимізувати бюджетні витрати, що сприятиме повноцінному фінансовому забезпеченню реалізації державних функцій;

– забезпечити послідовність розвитку бюджетного процесу, достатність фінансових ресурсів для виконання бюджетних зобов’язань на кожному рівні на основі законодавчо затверджених мінімальних державних соціальних стандартів і обґрунтованих нормативів мінімальної бюджетної забезпеченості;

– створити систему управління державним боргом, яка дала б змогу оптимізувати співвідношення фінансування процентних і непроцентних витрат; освоїти сучасні методи оцінки раціональності бюджетних асигнувань;

– впровадити індикатори результативності витрат державних коштів, що орієнтовані на досягнення позитивного кінцевого результату та стимулюватимуть органи влади різних рівнів і бюджетні організації до економного використання бюджетних коштів.

Завдання 2

Визначити кількість учнів і класів на 1 вересня планового року по групах класів та середньорічні показники по середньому загальноосвітньому закладу (школі), в цілому виходячи з таких даних:

кількість учнів в закладі (школі) на початок планового року (на 01.01) 679, в тому числі по групах класів:

І – ІV – 108

V – ІХ – 234

Х – ХІ (ХІІ) – 116

Прийом в перші класи в плановому році складе 28 учнів.

Учні четвертих класів, 54 чоловіки, перейдуть до п’ятих класів в повному складі.

Випуск із дев’ятих класів складе 64 учні, 80% із них підуть вчитись до десятих класів.

Випуск із ХІ класів в плановому році складе 58 учнів.

Примітка: кількість учнів і класів визначається до цілих. Середньорічна кількість класів – до десятих.

Розв’язання

1)       Розрахуємо кількість учнів (К2) на 1 вересня планового року,

К2 (I – IV) = 108 – 54 + 28 = 82 (учн.)

К2 (V – IX) = 234 – 64 + 54 = 224 (учн. )

К2 (Х – ХІ(ХІІ)) = 116 – 58 + 64 * 0,8 = 109 (учн.)

2)  Розрахуємо кількість класів на початок планового року та на 1 вересня планового року, де планова наповнюваність для 1-х класів – 25 учнів, для 2-12-х – 30 учнів.

На початок планового року:

К.кл (I – IV) = 108 : 30 = 4 (кл)

К.кл (V – IX) = 234 : 30 = 8 (кл)

К.кл (Х – ХІ(ХІІ)) = 116 : 30 = 4 (кл)

На 1 вересня планового року:

К.кл (I – IV) = 82 : 30 = 3 (кл)

К.кл (V – IX) = 224 : 30 = 7 (кл)

К.кл (Х – ХІ(ХІІ)) = 109 : 30 = 4 (кл)

3) Розрахуємо середньорічну кількість учнів

Ксер.(I – IV) = ((108*8)+(82*4)) /12=99(учн.)

Ксер. (V – IX) = ((234*8)+(224*4))/12=231 (учн.)

Ксер. (Х – ХІ(ХІІ)) = ((116*8+(109*4))/12=114 (учн.)

4) Розрахуємо середньорічну кількість класів

Ксер.кл. (I – IV) = ((4*8)+(3*4))/12 =4(кл)

Ксер.кл. (V – IX) = ((8*8)+(7*4))/12=8(кл)

Ксер. (Х – ХІ(ХІІ)) = ((4*8)+(4*4))/12=4 (кл)

Завдання 3

Для складання кошторису школи на плановий рік розрахувати суми витрат за кодами економічної класифікації:

1110 – оплата праці працівників бюджетних установ

1120 – нарахування на заробітну плату

1133 – продукти харчування

1150 – оплата послуг з утримання бюджетних установ

1160 – оплата комунальних послуг та енергоносіїв

Необхідні дані беремо із завдання 1 та додаткових показників по школі:

     фонд оплати праці педагогічного персоналу школи на плановий рік –
473614,6 грн.;

     кількість штатних одиниць адміністративно-господарського персоналу (АГП) – 14,5;

     середній оклад на одну посаду АГП – 980,85 грн.;

     норматив нарахувань на заробітну плату, % – 36,3;

     питома вага учнів пільгового контингенту, % до середньорічної кількості учнів – 12,5;

     норма харчування на одного учня в день (для учнів пільгового контингенту) в грн. і коп. 4, 16;

     кількість днів роботи школи 170;

     середня норма витрат на одного учня в рік (в грн. і коп.):

а) з оплати послуг на утримання установ – 37,45;

б) з оплати комунальних послуг та енергоносіїв – 420,80.

Розв’язання

1)  Розрахуємо суму витрат на оплату праці працівників бюджетних установ, ФОПагп = 980,85 *14,5 * 12 = 170667,9 (грн.)

ФОПзаг = 473614,6 + 170667,9 = 644282,5 (грн)

2) Розрахуємо суму нарахування на заробітну плату

Н.з/п = 644282,5 * 0,363 = 233874,54 (грн.)

3) Розрахуємо суму витрат на продукти харчування

Пх = 444 * 0,125 * 4,16 *170 = 39249,6 (грн.)

4)  Розрахуємо суму витрат на оплату послуг з утримання бюджетних установ

Опл.п = 444 * 37,45 = 16627,8(грн.)

5) Розрахуємо суму витрат на оплату комунальних послуг та енергоносіїв,

Опл.к.п. =  444 * 420,80 = 186835,2 (грн.)

Завдання 4

Скласти розрахунок асигнувань Бюджетний запит на поточне утримання лікарень і визначити суму витрат на охорону здоров’я по району на плановий рік, виходячи з таких даних:

І. Показники по лікарнях:

1) кількість ліжок на початок планового року – 448;

2) з 1 липня планового року кількість ліжок зменшиться на 40;

3) кількість днів функціонування одного ліжка протягом року – 315;

4) кількість посад:

     на початок року – 320;

     на кінець року – 230;

5) середня заробітна плата на одну посаду в місяць в гривнях – 1670,50;

6) середні витрати на одне ліжко в день (грн., коп.):

     харчування – 7,05;

     медикаменти – 9,50;

7) середні витрат на одне ліжко в рік з оплати комунальних послуг та енергоносіїв – 3540,00 грн.

ІІ. Витрати на утримання інших установ і заходів охорони здоров’я (грн.) – 920700.

ІІІ. Для всіх закладів охорони здоров’я плануються витрати (в грн.) на:

1) придбання обладнання і предметів довгострокового користування – 433000;

2) капітальний ремонт будівель і споруд – 565000.

Примітка:

1. Розрахунок асигнувань на утримання установ охорони здоров’я складається за формою додатку №1.

2. Зміна кількості посад приймається з моменту зміни кількості ліжок.

Розв’язання

1)     Розрахуємо середньорічну кількість ліжокКсер.л. = 448 – (40*6)/12 = 428 (ліжка)

2)  Розрахуємо кількість ліжко-днів,

3)  К-сть.л.д = 448 * 315 = 141120 (ліжко-дні)

4)  Розрахуємо середньорічну кількість посад, використовуючи формулу:

Ксер.п. = 320 – (90*6)/12 = 275 (посад)

5)                 Розрахуємо середню заробітну плату на 1 посаду в рік

С.зп.1.р = 1670,50 * 12 = 20046 (грн.)

5) Розрахуємо суму витрат на оплату праці працівників установи

ОП = 275 * 20046 = 5512650 (грн.)

6)  Розрахуємо суму нарахувань на заробітну плату

Н.з/п = 5512650 * 0,363 = 2001091,95 (грн)

7) Розрахуємо суму витрат на харчування

      Сер.вит.на 1л. – середні витрати на харчування на одне ліжко в день.

Х = 141120 * 7,05 = 994896 (грн.)

8) Розрахуємо суму витрат на медикаменти

М = 141120 * 9,5 = 1340640 (грн.)

9)  Розрахуємо суму витрат на оплату комунальних послуг і енергоносіїв,

КП = 428 * 3540 = 1515120 (грн)

10) Розрахуємо разом витрати по лікарнях =  (5512650 + 2001091,95 +994896 +1340640 +1515120)/1000 =11364,39 (тис. грн).

11) Розрахуємо разом витрати на утримання установ охорони здоровя районного бюджету =11364,39  + 920,7 + 998= 13283,09 (тис.грн)

Додаток 1

Розрахунок асигнувань на утримання установ

охорони здоров’я по районному бюджету (бюджетний запит)

Список використаної літератури

1.      Лисяк Л.В. Бюджетна політика у системі державного регулювання соціально-економічного розвитку України: моногр./Л.В. Лисяк. – К.: АФУ, 2009. – 600 с.

2. Бюджетний кодекс України. Верховна Рада України; Кодекс України, Кодекс, Закон вiд 21.07.2010 № 50-51 .( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2010, N 50-51, ст.572 ) Інтернетвидання: http://zakon.rada.gov.ua/

3.Конституція України, (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1996, №30, ст.141, із змінами і доповненнями, остання редакція від 01.01.2006 на підставі 2222-15. Інтернет видання http: //zakon.rada.gov.ua/ ВРУ; Конституція, Закон від 28.06.1996 № 254к/96-ВР

4.Кушинова Н.Г. Стратегічні напрями розвитку бюджетної системи України / Н.Г. Кушинова, Т.О. Гринь // Сталий розвиток економіки : Всеукр. наук.-виробн. журнал. – 2010. – №1. – С. 160-163.

5.Ковалёва Т.М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: Учеб. пособие / Т.М.Ковалёва, С.В.Барулин. - М.: КНОРУС, 2005. - 152 с., с. 94-97

6.Березянко Т. В. Особливості державного управління національною бюджетною системою в ринковому форматі // Інвестиції: практика та досвід. - 2010.- №1.- с. 24­26

7.Степура М. М., Є. О. Малік. Проблеми та орієнтири бюджетно - податкової політики в сучасних умовах // Інвестиції: практика та досвід. - 2010. - №3- с. 33-35

8.Сторонянська І. Бюджетна політика в умовах формування моделі конвертованого регіонального розвитку в Україні // Економіка України. - 2010 - №3- с. 43-52

9.Лисяк Л.В. Бюджетна політика активізації інвестиційної діяльності в Україні / Л.В. Лисяк // Економічний форум. – 2011. – №2. – www.nbuv.gov.ua

10.Піхоцький В.Ф. Ефективність бюджетної політики як інструмент соціально-економічного розвитку України / В.Ф. Піхоцький // Фінанси України. – 2010. – № 3. – С. 30-37.

11.Сергієнко Л.К. Вплив бюджетно-податкової політики на соціально-економічний розвиток держави / Л.К. Сергієнко // Вісник ЖДТУ. – 2010. – №3. – С. 54-58.

12.Ривак О.С. Бюджетно-податкова політика в Україні за роки економічного зростання та в період кризи / О.С. Ривак // Науковий вісник НЛТУ України. – 2010. − Вип. 20.3. – С. 238-248.

13.Офіційний сайт Державного комітету статистики України. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://ukrstat.gov.ua