Видатки на соціальну сферу

Розрахунковий показник обсягу видатків  загального  фонду місцевого бюджету (V_і ),  що враховується під час визначення обсягу міжбюджетних трансфертів,  становить суму розрахункових показників за основними видами видатків такого бюджету:

 

V_і  = V_yi   + V_zi   + V_oi   + V_si   + V_ki   + V_fi   + V_αi + V_di   + V_hi ,

 

де V_yi - розрахунковий показник обсягу видатків на  утримання органів управління;

V_zi -  розрахунковий показник  обсягу  видатків  на  охорону здоров'я;

V_oi - розрахунковий показник обсягу видатків на освіту;

V_si   - розрахунковий показник обсягу  видатків  на  соціальний захист та соціальне забезпечення;

V_ki   -  розрахунковий показник  обсягу видатків на культуру і мистецтво;

V_fi -  розрахунковий показник  обсягу  видатків  на  фізичну культуру і спорт;

V_αi -  розрахунковий показник обсягу додаткового фінансового ресурсу місцевих бюджетів;

V_di - розрахунковий показник обсягу видатків на інші заходи;

V_hi - розрахунковий показник обсягу нерозподілених видатків.

Розрахунковий  показник обсягу видатків на охорону здоров'я  визначається залежно від чисельності  наявного  населення адміністративно-територіальної одиниці та фінансових нормативів бюджетної забезпеченості на одного жителя з урахуванням коригуючих коефіцієнтів та специфічних видатків.

Розрахунковий  показник   обсягу   видатків   на   освіту визначається  залежно  від  загального  обсягу  ресурсів  місцевих бюджетів на освіту, фінансових нормативів бюджетної забезпеченості однієї дитини  дошкільного віку, одного учня загальноосвітнього, позашкільного,    професійно-технічного    навчального    закладу, приведених  контингентів  дітей дошкільного віку станом на 1 січня року,  що передує планованому,  учнів усіх типів загальноосвітніх навчальних   закладів   станом  на  5  вересня року,  що  передує поточному,  учнів позашкільних та професійно-технічних  навчальних закладів станом на 1 січня року, що передує планованому.

Обсяг видатків на соціальний захист і соціальне забезпечення   визначається виходячи з обсягів ресурсів бюджету на цю мету, фінансового нормативу бюджетної забезпеченості та контингенту отримувачів соціальних послуг.

Розрахунковий показник  обсягу  видатків  на  культуру  і мистецтво визначається  виходячи  з  чисельності  наявного населення  адміністративно-територіальної  одиниці  та  фінансових нормативів   бюджетної   забезпеченості   на   одного  жителя,  що визначаються як середній  розмір  загальних  видатків  відповідних місцевих  бюджетів,  затверджених  місцевими  радами  на бюджетний період, що передує планованому, на одного жителя, і коригуються на прогнозний  обсяг ресурсів бюджету,  що спрямовуються на зазначену мету у планованому бюджетному періоді.

Розрахунковий   показник   обсягу   видатків  на  фізичну  культуру і спорт визначається  з  урахуванням  чисельності наявного   населення   адміністративно-територіальної  одиниці  та питомої ваги зазначених  видатків  бюджету  Автономної  Республіки Крим,  обласних  бюджетів (45 відсотків),  зведеного бюджету міста республіканського  Автономної   Республіки   Крим   та   обласного значення,  району  (55  відсотків)  у  загальній  сумі видатків на фізичну культуру і спорт  місцевих  бюджетів  за  даними  зведення місцевих  бюджетів,  затверджених місцевими радами на 2003 рік,  а також  кількості  спортсменів   постійного   складу   шкіл   вищої спортивної  майстерності  відповідно  до  плану  комплектування та спискового складу,  затвердженого Міністерством  освіти  і  науки, молоді  та  спорту  на  бюджетний період,  що передує планованому.

Розрахунковий показник обсягу видатків місцевих  бюджетів на  інші  заходи  визначається  за окремим розрахунком для бюджету Автономної Республіки Крим  та  зведеного  бюджету  м.  Києва  та м. Севастополя  з урахуванням їх особливостей, та  необхідності забезпечення стабільності міжбюджетних відносин [2] .

Таким чином, бюджетне планування видатків на соціальну сферу здійснюється в два етапи. При цьому важливе значення відіграють фінансові нормативи бюджетної забезпеченості та коефіцієнти коригування до них, які затверджуються Кабінетом Міністрів України.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВИСНОВКИ

 

Підсумовуючи проведену  роботу варто відмітити, що фінансування соціальної сфери наразі залишається основним пріоритетом державних видатків в Україні, і номінальні обсяги асигнувань, що спрямовуються на соціальні цілі, з кожним роком зростають.

Соціальний та економічних  розвиток держави значною мірою  визначається науковою обґрунтованістю  планових показників бюджету та їх збалансованістю. Планування бюджетної  політики в соціальній сфері є  складовою загальнодержавного економічного планування та передбачає вибір раціональних шляхів бюджетного забезпечення виходячи з рівня соціального розвитку на основі ефективного використання наявних у суспільстві ресурсів. Фінансування соціальної сфери наразі залишається основним пріоритетом державних видатків в Україні, і номінальні обсяги асигнувань, що спрямовуються на соціальні цілі, з кожним роком зростають.

Розрахунковий показник обсягу видатків місцевих бюджетів  визначається  на  основі  фінансових нормативів бюджетної забезпеченості та коригуючих коефіцієнтів  до них.

Планування видатків делегованих місцевим бюджетам здійснюється на основі спеціальної формули розподілу  обсягу міжбюджетних трансфертів між  державним та місцевими бюджетами.

Система бюджетного планування видатків на соціальну сферу є складною та багаторівневою, проте вона є необхідною для здійснення ефективного використання бюджетних ресурсів та забезпечення надання необхідних соціальних послуг населенню.