Роль государственного бюджета в макроэкономическом регулировании

Заняв деньги у одних субъектов, он перераспределяет их, предоставляя ссуду

во временное пользование  другим юридическим и физическим лицам.

      (2) Особенность  заключается в том, что банк  ссужает незанятый капитал,

временно свободные денежные средства, помещенные в банк хозяйствующими

субъектами на счета или  во вклады.

      (3) Особенность  характеризуется следующим. Банк  ссужает не просто

денежные средства, а деньги как капитал. Это означает, что  заемщик должен

так использовать полученные в банке средства, чтобы не только возвратить их

кредитору, но и получить прибыль, достаточную, по крайней мере, для того,

чтобы уплатить ссудный процент. Платность банковской формы кредита

становится ее неотъемлемым атрибутом.

      Хозяйственная (коммерческая) - кредиторами сдесь выступают

хозяйственные организации (предприятия, фирмы, компании). Данную форму в

силу исторической традиции довольно часто называют коммерческим или

вексельным кредитом, поскольку  в его основе лежит отсрочка предприятием-

продавцом оплаты товара и  предоставление предприятием-покупателем  векселя

как его долгового обязательства.

      Хозяйственная  (коммерческая) форма кредита имеет  ряд особенностей:

(1) Его источником являются  как занятые, так и незанятые  капиталы.

(2) При товарной форме  хозяйственного кредита отсрочка  оплаты служит

продолжением процесса реализации продукции

(3) Ссужается не временно  высвободившаяся стоимость, а  обычный товар с

отсрочкой платежа.

(4) По-разному осуществляется  платность за пользование кредитом.

       - При  товарном кредите плата за  отсрочку платежа входит в  стоимость

         товара.

       - При  денежном хозяйственном кредите  плата за пользование ссудой

         взимается в открытой форме  - кроме размера кредита, возвращаемого

         кредитору, заемщик дополнительно  уплачивает ссудный процент.

      Хозяйственный  кредит независимо от своей  товарной или денежной формы

предоставляется главным  образом на короткие сроки, в то время, как,

например, банковский кредит зачастую носит долгосрочный характер.

      Государственная - возникает в том случае, если государство в качестве

кредитора предоставляет  кредит различным субъектам. Государственный  кредит

следует отличать от государственного займа, где государство, размещая свои

обязательства, облигации  и др., выступает в качестве заемщика.

Государственный заем чаще всего размещается под определенные

государственные программы (на цели восстановления народного  хозяйства в

послевоенный период, развития народного хозяйства, в том числе  его

отдельных отраслей и пр.). Займы размещаются, как правило, на длительные

сроки (на пять, десять и даже двадцать лет). В отличие от государственных

займов, широко распространенных в современном хозяйстве, государственная

форма кредита по сравнению  с другими формами имеет ограниченное применение,

чаще всего предоставляется  через банки, а также в сфере  международных

экономических отношений, по существу становится международной  формой

кредита.

      Международная - состав участников кредитной сделки не меняется, в

кредитные отношения вступают те же субъекты - банки, предприятия,

государство и население, однако отличительным признаком данной формы

является принадлежность одного из участников к другой стране. Здесь одна из

сторон - иностранный субъект.

      Россия  хотя и предоставляет кредиты  иностранным субъектам, однако  в

большей степени выступает  заемщиком, нежели кредитором.

      Гражданская - основана на участии в кредитной сделке в качестве

кредитора отдельных граждан, частных лиц. Такую сделку иногда называют

частной (личной) формой кредита. Гражданская (частная, личная) форма

кредита может носить как  денежный, так и товарный характер, применяется во

взаимоотношениях со всяким из других участников кредитных отношений.

      Во взаимоотношениях  частных лиц друг с другом  данная форма кредита

часто носит дружеский  характер: ссудный процент взимается  очень редко,

кредитный договор не заключается, чаще используется долговая расписка,

однако и она зачастую не применяется. Элемент доверия  здесь приобретает

повышенное значение. Срок такого кредита не является жестким, чаще носит

условный характер.

      Формы кредита  можно также различать в зависимости  от целевых

потребностей заемщика.

                  o производительная

                  o потребительская

      Производительная  форма - связана с особенностью  использования

полученных от кредитора  средств. Этой форме кредита свойственно

использование ссуды на цели производства и обращения, на производительные

цели.

      Потребительская  форма - исторически возникла  вначале развития

кредитных отношений, когда  у одних субъектов ощущался избыток  предметов

потребления, у других возникала  потребность во временном их использовании.

Со временем данная форма  стала распространенной и в современном  хозяйстве,

позволяя субъектам ускорить удовлетворение потребностей населения, прежде

всего в товарах длительного  пользования.

      Потребительская  форма кредита в отличие от  его производительной формы

используется населением на цели потребления, он преследует цель

удовлетворить потребительские  нужды заемщика. Потребительский  кредит могут

получать не только отдельные  граждане для удовлетворения своих личных

потребностей, но и предприятия, не создающие, а «проедающие» созданную

стоимость.

      Чистых  форм кредита, изолированных друг  от друга, не существует.

Банковский кредит, например, хотя и предоставляется в денежной форме,

однако на практике его  погашение производится в форме  товаров. Часто

подобная ситуация вызывается исключительными обстоятельствами. Так, в

России в период современного экономического кризиса 90-х гг. и  сильной

инфляции банки производили  взыскание кредита посредством  получения от

заемщика соответствующих  сумм товаров. Известны случаи, когда  предприятия-

заемщики расплачивались с банками за полученные ранее  кредиты сахаром,

который работники банка продавали по сходной цене клиентам и знакомым.

      Это относится  и к другим формам кредита.  Банковский кредит, будучи по

своему характеру производительным кредитом, на практике приобретают

потребительские черты. В  свою очередь гражданский кредит - это далеко не

всегда потребительский  кредит. Граждане могут приобретать  ссуду на

строительство или ремонт дома, приобретение хозяйственного инвентаря,

используемого при сельскохозяйственных работах. Кредит гражданам на их

потребительские цели в определенной степени может быть направлен на

поддержание их жизнедеятельности, восстановление физических сил и  здоровья,

поэтому косвенно также приобретает  своеобразные производительные черты.

      В отдельных  случаях используются и другие  формы кредита:

            o прямая и косвенная;

            o явная и скрытая;

            o старая и новая;

            o основная (преимущественная) и дополнительная;

            o развитая и неразвитая и др.

      Прямая - отражает непосредственную выдачу ссуды ее пользователю, без

посредников.

      Косвенная  - форма кредита возникает, когда  ссуда берется для

кредитования других субъектов. Например, если торговая организация  получает

ссуду в банке не только для приобретения и продажи товаров, но и для

кредитования граждан  под товары с рассрочкой платежа. Косвенным

потребителем банковского  кредита являются граждане, оформившие ссуду от

торговой организации  на покупку товаров в кредит. Косвенное  кредитование

происходило при кредитовании заготовительных организаций. В  той части, в

которой ссуда выдавалась заготовительной организации на оплату

заготавливаемой продукции, наблюдается прямая форма кредита, в той же

части, в какой данная ссуда шла на выплату заготовительной  организацией

авансов сдатчикам-под будущий урожай сельскохозяйственной продукции,

возникала косвенная форма  кредита.

      Явная – под ней понимается кредит под заранее оговоренные цели.

      Скрытая  - форма возникает, если ссуда  использована на цели, не

предусмотренные взаимными обязательствами сторон.

      Старая - форма,  появившаяся вначале развития  кредитных отношений.

Например, товарная ссуда  под заклад имущества представляла собой старейшую

форму, используемую на ранних этапах общественного развития. Для

рабовладельческого общества была характерна ростовщическая форма  кредита,

которая впоследствии исчерпала  себя, однако при определенных условиях

ростовщическая плата  за заемные средства может возникать  и в современной

жизни. Старая форма может  модернизироваться, приобретать современные  черты.

      Новая – к ним можно отнести лизинговый кредит. Объектом обеспечения

становятся не только традиционное недвижимое имущество, но и современные

виды техники, новые товары, являющиеся признаком современной  жизни

(автомобили, яхты, дорогостоящая  видеоаппаратура, компьютеры). Современный

кредит служит новой формой кредита по сравнению с его ростовщической

формой.

      Основная  форма нового кредита - денежный  кредит, в то время как

товарный кредит выступает  в качестве дополнительной формы, которая  не

является второстепенной, второсортной. Каждая из форм с учетом

разнообразных критериев  их классификации дополняет друг друга, образуя

определенную систему, адекватную соответствующему уровню товарно-денежных

отношений.

      Развитая  и неразвитая - характеризуют степень  его развития. В этом

смысле ломбардный кредит называют, «нафталиновым» кредитом, не

соответствующим современному уровню отношений. Несмотря на это, данный

кредит применяется. В  современном обществе, он не развит достаточно широко,

например, по сравнению с  банковским кредитом.

 

Заключение.

1) Бюджет занимает очень важное место в финансовой системе страны, а значит, имеет основополагающее значение для развития экономической и политической ситуации в государстве. Средства из бюджета используются на финансирование затрат по осуществлению функций государства.

В заключении необходимо отметить, что  бюджетная политика как экономическая  категория – это часть экономических  отношений направленных на достижение экономической эффективности, социальной справедливости и политической стабильности.

2) Кредит способен оказывать активное воздействие на объем и структуру

денежной массы, платежного оборота, скорость обращения денег. Вызывая к

жизни различные формы  кредитных денег, он может обеспечить в период

перехода России к рынку  создание базы для ускоренного развития безналичных

расчетов, внедрения их новых  способов. Все это будет способствовать

экономии издержек обращения  и повышению эффективности общественного

воспроизводства в целом.

Благодаря кредиту происходит более быстрый процесс капитализации  прибыли,

а, следовательно, концентрации производства. Он может сыграть заметную роль

и в осуществлении программы  приватизации государственной и  муниципальной

собственности на основе акционирования предприятий. Условием размещения

акций на рынке являются накопление значительных денежных капиталов  и их

сосредоточение в кредитной  системе. Кредитная система в  лице банков

принимает активное участие  и в самом выпуске, и размещении акций.

Кредит  стимулирует  развитие  производительных  сил,   ускоряет

формирование источников капитала для расширения воспроизводства  на основе

достижений научно-технического прогресса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

 

1. Общая теория финансов: Учебник/ Л.А.Дробозина
2. «Финансы,  денежное  обращение  и  кредиты»,  А.Н.  Трошин,  В.И.Фомкина,

2000 г.

3. «Экономика» Под редакцией доктора экономических наук профессора  А.С. Булатова 2002 г.
4. Поляк Г.Б. Бюджетная система России: учебник. – М.:ЮНИТИ,2004.
5. Финансы, деньги, кредит, под ред. О.В.Соколовой. – М.: Юристъ,2003.