Особенности формирования и направления использования государственного бюджета Украины

1. Государственный бюджет представляет собой централизованные фонды денежных средств, аккумулированные главным образом с помощью налогов и используемые для государственного регулирования экономики, стимулирования хозяйственной конъюнктуры, финансирования социальных программ, науки и культуры, вооруженных сил, образования финансовых и материальных резервов, содержания органов государственного управления. 
2. Основываясь на научных исследованиях ряда известных отечественных ученых бюджет выполняет следующие функции: фискальную, распределительную, стимулирующую и контрольную.
3. Принципами построения государственного бюджета Украины являются: принцип единства, принцип сбалансированности, принцип самостоятельности, принцип полноты, принцип обоснованности, принцип эффективности и результативности, принцип субсидиарности, принцип целевого использования бюджетных средств, принцип справедливости и беспристрастности, принцип публичности и прозрачности.
4. Государственные доходы – это денежные отношения, которые складываются между государством и юридическими а также физическими лицами в процессе выделения части стоимости совокупного общественного продукта, формирования фонда финансовых ресурсов. В Украине доходы бюджета составляют пять групп: налоговых поступлений, целевых фондов, неналоговых поступлений, доходов от операций с капиталом и официальных трансфертов. Горизонтальный и вертикальный анализы государственных доходов свидетельствуют о том, что экономическое состояние Украины и благоприятная конъюнктура внешних рынков стран − основных импортёров отечественной продукции в первой половине 2011 года способствовали позитивной динамике поступлений в государственный бюджет и выполнению плановых бюджетных показателей.
5. Расходы Государственного бюджета - это расходы государства на общегосударственном уровне, которые необходимы для выполнения государством его функций. Эти расходы определяют экономические отношения, на основе которых осуществляется использование центральных средств по направлениям законом. Вертикальный анализ государственных расходов свидетельствует о том, что в результате большой долговой нагрузки, накопленной за предыдущие годы, расходы государственного бюджета от обслуживания государственного долга в 2011 году относительно 2010 года выросли в 1,6 разы до 23,1 млрд. грн.;
6. В нынешней ситуации в Украине создать эффективную модель межбюджетных отношений невозможно. Ведь установить, где начинаются и где заканчиваются полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере социально-экономического и культурного развития исходя из норм действующего закона, и достаточность ресурса, который выделяется из государственного бюджета, - весьма проблематично, а без четко прописанных параметров делегированных полномочий надеяться на их успешное выполнение не приходится. Сложившееся положение обусловливает нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.
7. Для проведения обоснованных финансовых расчетов важен коэффициентный метод прогнозирования величины доходов государственного бюджета. При помощи коэффициентов, базирующихся на достижениях прошлого периода, рассчитывают предполагаемые доходы в виде различных платежей в бюджет и внебюджетные фонды. С помощью коэффициентного метода можно рассчитать количественные изменения показателей за определенный период.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Павлюк К.В. Місцеві бюджети і міжбюджетні відносини / К.В. Павлюк // Фінанси України. —1996. — № 6. — С. 24 — 37.

2. Опарін В.М. Фінансова  система України (теоретико-методологічні  аспекти): монографія. /В.М. Опарін. — К.: КНЕУ, 2005. — 240 с.

3. Пасічник Ю.В. Бюджетний потенціал економічного зростання в Україні: монографія. /Ю.В. Пасічник. — Донецьк: ТОВ «Юго-восток, Лтд», 2005. — 642с.

4. Кириленко О.П. Місцеві  бюджети України (історія, теорія, практика) / О.П. Кириленко. — К.:НІОС, 2000. — 384 с.

5. Смит А. Исследования о природе и причинах богатствах народов / Адам Смит.– М.: Соцэкгиз,1962. — 684с.

6. Рикардо Д. Сочинения.  Т. 1: Начало политической экономии  и налогообложения / Д. Рикардо.— М.: Госполитиздат, 1941. — 288 с.

7. Милль Д.С. Основы  политической экономии / Д.С. Милль; пер. с англ. — М.: Прогресс, 1980.— 495 с. — (Сочинение в 3-х т. / Д.С. Милль; т. 3).

8. Сей Ж.Б. Трактат  «О государственных имуществах  и налогах» / Жан Батист Сей. — М., 1816.— 96 с.

9. Маркс К. Капитал.  Критика политической экономии: в 3-х т. / К. Маркс.– М.: Политиздат, 1958.— Т. 2, Кн. 2: Процесс обращения капитала. — 1958. — 648 с.

10.Маркс К. Капитал.  Критика политической экономии: в 3-х т. / К. Маркс. — М.: Политиздат,1958. — Т. 3, Кн. 3: Процесс капиталистического  производства.. — Ч.2. — 1958. — 825 с.

11.Штурм Р. Бюджет / Рене Штурм. — СПб.: Типография  т-ва «Общественная польза», 1907. —598 с.

12. Рау К.Г. Основные  начала финансовой науки. Перевод  с пятого немецкого издания / К.Г. Рау.— СПб.: Типография Майкова, 1868. — 561 с.

13. Косса Л. Основы финансовой науки / Л. Косса. — М.: Типо-литография Товарищество И.Н. Кушнерев и К, 1990. — 185 с.

14. Нитти Ф. Основные  начала финансовой науки / Ф.  Нити; пер. с итал. — М.: Издание  М. и С. Сабашниковых, 1904. — 623 с.

15. Озеров И.Х. Основы  финансовой науки / И.Х. Озеров. — М.: Типография т-ва И.Д. Сытина,1914. — 364 с.

16. Боголепов Д. Краткий  курс финансовой науки / Д. Боголепов.  — М.: Пролетарий, 1925. — 281 с.

17. Кулишер И.М. Очерки  финансовой науки / И.М. Кулишер.  — Вып. 1. — Петроград: Наука и школа, 1919. — 252 с.

18. Мітіліно Н.І. Основи  фінансової науки / Н.І. Мітіліно. — К.: Держ. вид-во України, 1999. —  389 с.

19. Василик О.Д. Бюджетна  система України: підручник / О.Д.  Василик, К.В. Павлюк. — К.: Центр  навчальної літератури, 2004. — 544 с.

20. Луніна І.О. Державні  фінанси України в перехідний  період / І.О. Луніна, Б.Є. Кваснюк.  — К.: Інститут економічного прогнозування  НАН України, 2000. — 296 с.

21. Юрій С.І. Фінанси:  підручник / С.І. Юрій, В.М. Федосов.  К.: Знання, 2008. — 611 с.

22. Булгакова С.О. Бюджетна система України: навч. посібник / С.О. Булгакова. — К.: КНЕУ, 2002.— 288 с.

23. Розпутенко І. Державні  видатки в перехідних економіках / І. Розпутенко. — К.: Укр. акад. держ. упр. при Президентові України, 1998. — 242 с.

24. Деркач Н.И. Бюджет и бюджетный процесс в Украине / Н.И. Деркач, Л.П. Гордеева. — Д.: Пороги, 1995. — 256 с.

25. Грицюк Т.В. Фискальный  федерализм и межбюджетные отношения  / Т.В. Грицюк. — М.: Финансы и  статистика, 2004. — 318 с.

26. Поляк Г.Б. Бюджетная  система Российской Федерации: учеб. пособие / Г.Б. Поляк. — М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2000. — 340 с.

27. Романовский М.В.  Бюджетная система Российской  Федерации: учебник / М.В. Романовский,  О.В. Врублевская. — М.: Юрайт, 1999. — 621 с.

28. Финансы / [ Ю.Я. Вавилов,  Л.И. Гончаренко и др.] под общ. ред. В.М. Родионовой. — М.: Финансы и статистика, 1993. — 400 с.

29. Артемьева С.С. Бюджетная  система Российской Федерации:  учеб. пособие / С.С. Артемьева. — Саранск: Изд-во Мордовского ун-та, 2001. — 116 с

30. Бюджетний кодекс України від 21.06.2001 №2542-ІІІ (зі змінами та доповненнями) // Відомості Верховної Ради, 2001, №37-38, ст. 189.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

Приложение 1

Доходы государственного бюджета Украины за 2009, 2010, 2011 года, млрд грн

Государственные доходы	2009 г., млрд грн	2010 г., млрд грн	2011 г., млрд грн
Налоговые поступления, в т.ч :	144,7	162,5	219,8
-налог на прибыль	32,6	40,0	47,4
-НДС	84,6	86,3	125,6
-акцизный сбор	21,2	27,6	36,6
-ввозная пошлина	6,3	8,6	10,2
Неналоговые поступления	50,7	65,1	42,3
Доходы от операций с капиталом	1,1	0,6	0,6
Целевые фонды	0,6	1,2	0,2
Официальные трансферты	7,8	6,6	0,9
Итого:	204,9	236	263,8