Організація роботи з виконання бюджетів

Мета виконання бюджету:

- забезпечення повного і своєчасного поступлення доходів до бюджету як в цілому так і по кожному джерелу окремо,

- забезпечення безперервного фінансування заходів.

Задачі, що вирішуються при виконанні бюджетів:

· максимальна мобілізація всіх доходів бюджетів,

· орієнтація всіх установ і організацій, які фінансуються з бюджету на економне і ефективне використання бюджетних коштів,

· удосконалення форм і методів фінансового контролю за виконанням перед бюджетом фінансових зобов’язань підприємствами , організаціями всіх форм власності,

· контроль за своєчасним фінансуванням бюджетом установ.

Фінансовий контроль здійснюють фінансові органи на місцях, які контролюють виконання фінансових зобов’язань, розглядають і аналізують фінансову звітність і баланси підприємств всіх форм власності, роблять висновки що до їх діяльності, здійснюють перевірки підприємств, організацій на місцях. Міністр фінансів України протягом бюджетного періоду забезпечує відповідність розпису ДБУ встановленим бюджетним призначенням.

Доходи бюджетів утворюються за рахунок надходжень від сплати фізичними і юридичними особами податків, зборів та інших обов'язкових платежів,  надходжень з інших джерел,  встановлених законодавством України.

Доходи бюджетів відповідного рівня формуються з  урахуванням положень цього Закону. Доходи бюджетів України поділяються на доходи Державного бюджету України,  республіканського бюджету Автономної Республіки Крим і місцевих бюджетів.

  Кошти Державного бюджету України витрачаються лише на цілі і в межах, затверджених Законом про Державний бюджет України. Кошти республіканського  бюджету  Автономної Республіки Крим,  місцевих бюджетів витрачаються  лише  на  цілі  і  в  межах,  затверджених відповідно Верховною Радою Автономної Республіки Крим,  місцевими Радами народних депутатів. До Державного бюджету України не включаються видатки, які не передбачені законами України.

Розподіл видатків між бюджетами здійснюється  відповідно  до цього Закону. Видатки всіх бюджетів поділяються на поточні видатки і видатки розвитку.

Поточні видатки - це витрати бюджетів на фінансування мережі підприємств,  установ,  організацій і органів, яка діє на початок бюджетного року, а також на фінансування заходів щодо соціального захисту населення та інших заходів,  що не належать  до  видатків розвитку.  В  складі поточних видатків окремо виділяються видатки бюджету,  зумовлені зростанням мережі перелічених вище об'єктів із зазначенням всіх факторів, які вплинули на обсяг видатків.

Видатки розвитку  -  це  витрати  бюджетів  на  фінансування інвестиційної та інноваційної діяльності,  зокрема:  фінансування капітальних вкладень  виробничого  і  невиробничого  призначення; фінансування структурної перебудови народного господарства;  субвенції та інші видатки, пов'язані з розширеним відтворенням.

СПИСОК  ВИКОРИСТАНОЇ  ЛІТЕРАТУРИ

1.      Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року. – К.: Преса України, 2007.

2.      Бюджетний кодекс України. – К., 2001.

3.      Бюджетний менеджмент: Підручник / За заг. ред. В. Федосова. — К.: КНЕУ, 2004. — 864с.

4.      Василенко О.Д. Державні фінанси України. - К., Вища школа, 2008.

5.      Деркач Н.И., Гордеева Л.П. Бюджет и бюджетный процесс на Украине. – Днипропетровск: Пороги, 2009.

6.      Єпіфанов А.О., Сало І.В., Д’яконова І.І. Бюджет і фінансова політика України. – К.: Наукова думка, 2001.

7.      Кириленко О.П. Місцеві бюджети України (історія, теорія, практика).- К.: НІОС, 2000.

8.      Кравченко В.І. Місцеві фінанси України: Навчальний посібник. – К.: Т-во “Знання”, КОО, 2009.

9.      Павлюк К.В. Фінансові ресурси держави. – К.: НІОС, 2008.

10. Павлюк К.В. Організація виконання державного бюджету // Фінанси України. – 2004. - №4.

11. Пасічник Ю.В. Бюджетна система: Навчальний посібник. – Черкаси: Відлуння. – 2009.

12. Розпутенко І. Управління державними видатками в перехідних економіках. – К.: Основи, 2000.

13. Юрій С.І. Бюджетна система України.: навчальний посібник. – К.: НІОС, 2000.

14. Юрій С.І. Концептуальні засади сутності бюджету. // Фінанси України.- 2001.-№10.

15. Януль І.Є. Бюджетний процес як фактор фінансової стабілізації // Фінанси України.-2001.-№8.

ДОДАТОК

Рис. 1. Загальна схема виконання Державного бюджету:

Коментарі

—»- рух коштів інформація про рух/для руху коштів

---»- річні, місячні планові показники щотижневі планові показники зобов'язання

1, 1.1 — сплата податків до бюджету;

1.1.1           — інформація про надходження податків до бюджету;

1.1.2           — щоденна акумуляція надходжень на центральний рівень;

1.2.1 — звіт про надходження до бюджету;

2, 2.1, 2.2 — доведення річних та місячних планових показників до розпорядників бюджетних коштів та затвердження ними кошторисів (доводяться на початку бюджетного року);

3 — облік зобов'язань та складання на їх підставі оперативних касових планів (пропозицій);

4, 4.1, 4.2 — щотижневе доведення до розпорядників бюджетних коштів оперативних касових планів;

5 — надання розпорядниками бюджетних коштів розрахункових документів на оплату рахунків та здійснення розрахунків управліннями Державного казначейства за рахунок оборотно-касових залишків на їх кореспондентських рахунках у НБУ;

5.1 — виписка банку (підтвердження проплати);

6 — надання управліннями Державного казначейства заявки на підкріплення коррахунків за рахунок ЄКР;

6.1 — підкріплення коррахунків УДК за рахунок ЄКР.