Объекты и субъекты бюджетного учета

Получателям средств бюджета разрешено вводить дополнительные забалансовые счета для обеспечения управленческого учета (п. 236 Инструкции N 25н). 
 
 
 

6.Первичные  учетные документы 

Все операции, проводимые учреждениями, оформляются первичными учетными документами. Перечень форм документов класса 03 ОКУД "Унифицированная система первичной учетной документации", а также Перечень и формы первичных учетных документов класса 05 ОКУД "Унифицированная система бюджетной финансовой, учетной и отчетной документации" приведены в Приложении N 2 Инструкции N 25н.

Согласно Федеральному закону "О бухгалтерском учете" организации Российской Федерации (в том числе и субъекты бюджетного учета) имеют право на введение дополнительных первичных учетных документов. Требование к их введению: отсутствие документов в Альбомах унифицированных форм первичных учетных документов, присутствие обязательных реквизитов, перечисленных в законе, утверждение распорядительным документом руководителя организации.

В первичных учетных  документах, принимаемых к учету бухгалтерской службой, должны быть обязательно заполнены все реквизиты. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

7.Регистры  бюджетного учета 

Для ведения бюджетного учета в учреждениях применяются  регистры (журналы операций и главная  книга), содержащие обязательные реквизиты  и показатели.

Инструкция N 25н предлагает 8 журналов операций. Органы, организующие исполнение бюджета, имеют право  утверждать дополнительные формы регистров  бюджетного учета, учитывающие специфику  исполнения соответствующего бюджета  бюджетной системы РФ, а также правила их ведения.

Записи в журналы  операций осуществляются по мере совершения операций, но не позднее следующего дня после получения первичного учетного документа. Записи в журналах производятся в соответствующей  корреспонденции счетов согласно Приложению N 1 Инструкции N 25н).

Главные распорядители  средств бюджета получили право  при отсутствии операций, отражающих деятельность подведомственных учреждений, в корреспонденции счетов бюджетного учета, предлагаемой Инструкцией N 25н, определять необходимую для отражения в бюджетном учете корреспонденцию счетов в части, не противоречащей Инструкции N 25н (п. 9).

По истечении месяца данные оборотов по счетам из журналов операций записываются в Главную  книгу.

Для ведения бюджетного учета в учреждениях применяются регистры, содержащие обязательные реквизиты и показатели, приведенные в Приложении N 3 к Инструкции N 25н. Формы регистров бюджетного учета и рекомендации по их применению утверждены приказом Минфина России от 23.09.05 N 123н "Об утверждении форм регистров бюджетного учета". Письмом Минфина России от 01.02.06 N 02-14-10а/187 доведена периодичность формирования на бумажных носителях регистров бюджетного учета в условиях комплексной автоматизации этого процесса. 
 
 
 
 

8.Организационные  аспекты бюджетного учета 

Очевидно, для своевременного отражения проведенных финансово-хозяйственных  операций в учреждении должен быть утвержден график документооборота, содержащий:

- перечень первичных  учетных документов;

- список лиц, ответственных  за их составление, оформление, представление в бухгалтерскую службу, передачу получателям услуг;

- технологические  цепочки оформления документов;

- сроки оформления  и представления документов.

В случае пропажи  или уничтожения первичных учетных  документов и регистров бюджетного учета руководитель учреждения назначает приказом комиссию по расследованию причин их пропажи или уничтожения.

При необходимости  для участия в работе комиссии приглашаются представители следственных органов, охраны и государственного пожарного надзора.

Результаты работы комиссии оформляются актом, который утверждается руководителем учреждения. Копия акта направляется в вышестоящее учреждение.

Инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств проводится учреждением в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 
 
 

9.Отчетность 

Информация об исполнении бюджета субъектом бюджетного учета  и отчетности представляется в формах отчетности об исполнении бюджета - финансовых отчетах, оформленных в соответствии с приказом Минфина России от 24.08.07 N 72н "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Основные формы  отчетности получателя средств бюджета об исполнении бюджета: "Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета", "Отчет о финансовых результатах деятельности", "Отчет об исполнении бюджета".

Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах субъекта бюджетной отчетности на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Показателями, характеризующими финансовое положение субъектов  бюджетного учета и отчетности, являются сведения об остатках на счетах бюджетного учета.

Комплект форм отчетности субъектов бюджетного учета и  отчетности включает три вида Баланса:

- "Баланс главного  распорядителя (распорядителя), получателя  средств бюджета" - форма годовая  и представляет отчет следующих субъектов бюджетного учета и отчетности:

- субъектов, исполняющих  функции распределения бюджетных  средств, расходования бюджетных  средств за счет оплаты обязательств, принятых по контрагентам, поставляющих  материальные ценности, выполняющих  работы, оказывающих услуги и представляющих отчетность по вертикали подведомственности до сведения Баланса главным распорядителем средств бюджета;

- субъектов, исполняющих  полномочия администраторов поступлений  в бюджеты.

- "Отчет о финансовых  результатах деятельности" - форма отчетности, составляемая и получателями средств бюджета, и администраторами поступлений в бюджет. Составляется форма по методу начисления. Показатели формы - обороты по кодам классификации операций сектора государственного управления. Форма предназначена для расчета показателя чистых активов (финансового результата) за отчетный финансовый год.

- "Отчет об исполнении  бюджета" - форма отчетности о  кассовых потоках (доходы, расходы)  и их источниках. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

10. список используемой  литературы

1. Положение о  бухгалтерском учете о отчетности  в Российской Федерации (утверждено  приказом Министерства финансов  Российской Федерации от 26 декабря  1994 г. № 170, в ред. Приказов  Минфина РФ от 19.12.95 № 130, от 28.11.96 № 101, от 03.02.97 № 8) 

2. Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий (утв. приказом Минфина СССР от 1.11.91 № 56, с изменениями от 28.12.94, 27.03.96, 17.02.97). 

3. Комментарий Минфина  РФ от 20 марта 1992 г. № 10 к Положению о бухгалтерском учете и отчетности  

4. Письмо Минфина  РФ от 12.11.96 № 96 «О порядке отражения  в бухгалтерском учете отдельных  операций, связанных с налогом  на добавленную стоимость и  акцизам» 

5. Письмо Минфина  РФ от 30.12.93 № 160 «Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций» 

6. Письмо Миннауки  РФ и Роспатента от 13.03.95 № ОР22-2-64, 10/2-20215/23 «Порядок включения объектов  интеллектуальной собственности  в состав нематериальных активов». 

7. Приказ Федеральной  авиационной службы РФ от 30 января 1997 №13 "О введении в действие "Временной инструкции по лицензированию перевозочной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте в Российской Федерации" 

8. Методические указания  по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утв. приказом Минфина РФ от 13 июня 1995 г. N 49)