Контрольная работа по "Бюджету"

      Введение специальных налогов  или повышение налоговых ставок  позволит в краткосрочном периоде  увеличить доходы бюджета, а  значит уменьшить государственный  долг. В долгосрочном временном  интервале это может привести  к сокращению производства, сужению  базы налогообложения и, следовательно, к уменьшению налоговых поступлений в казну.

    В некоторых случаях целесообразно  прибегнуть к сокращению государственных  расходов путем секвестирования. Секвестирование  – равномерное уменьшение расходов и ассигнований по статьям государственного бюджета. К прямым относят те расходы, которые регламентируются постоянно действующим законодательством (пособия по безработице, программы медицинского обслуживания и т.д.). к дискреционным – расходы, которые зависят от конкретного состояния дел в экономике и ежегодно рассматриваются и утверждаются конгрессом США. По данным статьям конгрессом устанавливаются лимит расходов. Если фактические расходы начали превышать лимит, то в действие вступал механизм секвестирования, что позволяло уменьшить бюджетный дефицит и государственный долг.

    Последствия внешнего долга более тяжелы для  страны, чем внутреннего. При внешнем  долге нация вынуждена отдавать другим странам ценные товары и услуги, чтобы оплатить проценты и погасить долг, что снижает уровень жизни населения. При предоставлении займа страна-кредитор может потребовать выполнения ряда условий, которые «неудобны» для страны заемщика. В связи с негативными последствиями внешнего долга обычно законодательно устанавливается лимит. Следует отменить, что абсолютная сумма долга малопоказательна для экономического анализа, поэтому оценивают его относительную величину. Используют такие показатели, как доля внешнего долга в ВВП; отношение годового объема выплат по внешнему долгу к объему валютных поступлений за год. По оценкам экономистов, последний показатель не должен превышать 25%.

    Большой внешний долг снижает международный авторитет страны и может осложнить получение новых иностранных займов. Поэтому правительство предпринимает определенные меры, чтобы уменьшить внешний долг, если он превышает приемлемый уровень, смягчить его последствия. Оно может использовать для погашения части долга золотовалютные резервы страны, если таковые имеются. С согласия кредиторов правительства может переоформить кратко- и среднесрочную задолженность в долгосрочную или отсрочить выплату внешнего долга. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.Проблемы финансирования бюджетного дефицита. 

    Для финансирования расходов, превышающих реальные доходы, необходимо изыскивать дополнительные финансовые ресурсы.

    Большинство развитых стран для покрытия бюджетного дефицита прибегают к выпуску государственных ценных бумаг как безинфляционному источнику финансирования бюджетного дефицита.

    Вопросы управления бюджетным дефицитом актуальны для Республики Беларусь. Система мер по снижению дефицита республиканского бюджета включает мероприятия по управлению внутренним долгом. Поскольку финансирование бюджетного дефицита будет осуществляться за счет внутренних источников, требуется обеспечить повышение эффективности рынка государственных ценных бумаг и совершенствование механизма управления внутренним долгом.

    Проблемы привлечения средств от реализации государственных ценных бумаг обусловлены прежде всего низкой активностью первичных инвесторов, явившейся следствием отсутствия свободных денежных средств, как у банков, так и у субъектов хозяйствования – клиентов банков-инвесторов. Для банков это было связано в основном с необходимостью кредитования государственных программ по жилищному строительству и сельскому хозяйству.

    В тоже время существует проблема с погашением и обслуживанием кредитов предприятий, полученных под гарантии правительства. В связи с неплатежеспособностью некоторых из предприятий, получивших иностранные кредиты под гарантии Правительства Республики Беларусь, бюджет несет значительные дополнительные расходы.

    Переложение платежей по долгам предприятий на правительство формирует не что иное, как скрытый внешний государственный долг и увеличивает дефицит бюджета.

    Заимствование у центрального банка является единственной возможностью финансирования дефицита. Правительству, которое много занимало в прошлом и накопило большой долг, сложно заимствовать внутри страны или за рубежом в связи с существующими сомнениями по поводу его способности обслуживать долг. Как правило, длительные периоды больших бюджетных дефицитов истощают запас государственный валютных резервов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Литература: 

1. Макроэкономика: Учеб. пособие/ Н.И. Базылева, М.Н. Базылева, С.П. Гурко и др.; Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. 2-е изд., перераб. – Мн.: БГЭУ, 2000
2. Сорокина Т.В.

    Государственный бюджет: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб./Т.В. Сорокина. – Мн.: БГЭУ, 2004

    3. Макроэкономика: Учеб. пособие./ М.И. Плотницкий, Э.Н. Лобкович, М.Г. Муталинов и др./ Под ред. М.И. Плотницкого. – М.: «Новое знание», 2002