Контрольная работа по "Бюджетной системе РФ"

Автономная некоммерческая организация  высшего профессионального образования «ПЕРМСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ  И ФИНАНСОВ»

 

 

Факультет: Экономический

Кафедра: Финансов и кредита

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине: «Бюджетная система РФ»

 

 

Выполнил:	Попушой Юлия Леонидовна
Группа:	Ф2-10-С(И)
Контактная информация:	popuschoy@mail.ru, 89124976886
Отметка о регистрации:
Проверил:	Главатских Ирина Николаевна
Дата:		Оценка:
Примечания:

 

 

 

 

 

Пермь, 2013г.

 

Содержание

 

Введение

Бюджетная система  является одним из важнейших институтов государства. В настоящий момент бюджетная система в данном случае Пермского края и города Перми в частности выполняет множество ключевых функций, возложенных органами власти и местного самоуправления.

В условиях рыночной экономики и рыночных отношений значительно возросла роль бюджетной системы. В настоящий момент бюджетная системы осуществляет важнейшие функции при осуществлении государственного регулирования экономики. Она позволяет управлять экономическими и социальными процессами в интересах членов общества. От того, насколько эффективно формируется, утверждается и исполняется бюджет, от правильного использования налоговых поступлений зависит экономическое развитие предприятий и организаций, снижение социальной напряженности в стране. Это предопределяет место, которое бюджетная система занимает в экономике страны.

В последние  годы российское законодательство развивалось в направлении совершенствования правовых основ бюджетной системы, а такой вопрос, как бюджетный процесс, до сих пор занимает одно из главных мест бюджетной политики. Несмотря на принятие значительного количества изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, направленных на реализацию порядка использования бюджетных средств, правоприменительная практика выявила недостатки, требующие совершенствования не только бюджетного, но и всего финансового законодательства с целью развития государственных финансов России. 

 

1. Основные показатели бюджета г. Перми за период с 2012 года по 2014 год

Прогнозируемый объем  резервного фонда на 2012-2014 годы соответствует  его нормативной величине (не более 3% общего объема расходов, обеспечиваемых за счет собственных доходов бюджета города без учета дотаций, субсидий) и составляет в 2012 году 77 785,3 т. р. в 2013 году - 82 530,2 т. р. и 86 409,1 т.р. в 2014 году.

При формировании доходов  бюджета города на 2012-2014 годы учтены следующие изменения бюджетного законодательства, вступающие в силу с 1 января 2012 года.

Таблица 1

Основные показатели бюджета г. Перми за период с 2012 года по 2014 год

Изменение бюджетного законодательства	2012 год	2013 год	2014 год
Изменение норматива  отчислений от налога на имущество организаций в бюджет города Перми (с 70% до 0%)	-2 729 985,3	-2 896 514,4	-3 032 650,6
Изменение норматива  отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет города Перми (с 45% до 40%)	-857 178,7	-924 038,6	-1 012 746,3
Изменение норматива зачисления в бюджет города Перми государственной пошлины за регистрацию транспортных средств (с 100% до 0%)	-191 361,0	-191 361,0	-191 361,0
Изменение норматива  зачисления в бюджет города Перми  штрафов за нарушения правил дорожного  движения  (с 100% до 0%)	-103 108,9	-110 197,6	-119 338,0
Получение средств на оказание медицинской помощи в виде субвенций из бюджета Пермского  края	+1 150 087,0	+1 152 478,6	+1 174 240,3
Итого	-2 731 546,9	-2 969 633,0	-3 181 855,6

 

Планируемые бюджетные  ассигнования обеспечивают в полном объеме исполнение законодательно установленных обязательств по выплате пособий и ежемесячных денежных выплат семьям, имеющим детей, ветеранам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и другим категориям граждан.

Каждое звено бюджетной системы РФ решает свои определенные задачи по социально-экономическому развитию соответствующей территории. Приоритетными направлениями расходов бюджета являются расходы на строительство, здравоохранение, образование и социальную политику, при этом значительная сумма расходов приходится на межбюджетные трансферты. Бюджетная политика должна быть направлена на подавление инфляции, обеспечение жесткой экономии (поиск резервов в доходной и в расходной частях бюджета), должна иметь социальную и инвестиционную ориентацию на всех стадиях бюджетного процесса  от разработки до использования утвержденного бюджета. Социальная сфера и поддержка инвестиций – это ключевые приоритеты бюджетной политики. На остальные направления расходов должен доминировать принцип разумной достаточности.

Таблица 2

Анализ дохода бюджета г. Перми в 2012-2014

 

Наименование дохода	2012	2013	2014	Отклонение
				Абсолютное	Относительное
Налоговые и неналоговые доходы	14 326 089,0	14 234 009,3	14 757 321,5	431 232,5	3,01
Налоги на прибыль, доходы	6 857 429,3	7 392 308,8	8 101 970,4	1 244 541,1	18,15
Налоги на совокупный доход	487 881,4	480 580,9	460 318,7	-27 562,7	-5,65
Налоги на имущество	4 314 968,7	4 417 587,6	4 481 660,4	166 691,7	3,86
Государственная пошлина	141 965,3	143 213,3	143 171,3	1 206,0	0,85
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной  и муниципальной собственности	883 414,4	1 174 893,5	1 159 863,0	276 448,6	31,29
Платежи при пользовании природными ресурсами	17 935,9	20 933,0	24 108,5	6 172,6	34,41
Доходы от оказания платных услуг  и компенсации затрат государство	9 941,8	10 476,1	10 911,6	969,8	9,75
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	1 540 870,6	520 610,5	301 034,0	-1 239 836,6	-80,5
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	68 588,5	70 312,5	71 190,5	2 602,0	3,79
Прочие неналоговые доходы	3 093,1	3 093,1	3 093,1	0	0
Безвозмездные поступления	5 623 273,2	4 316 206,3	4 495 187,7	-1 128 085,5	-20,06
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	5 623 273,2	4 316 206,3	4 495 187,7	-1 128 085,5	-20,06
ИТОГО ДОХОДОВ:	19 949 362,2	18 550 215,6	19 252 509,2	-696 853,0	-3,49

 

Таблица 3

Анализ расхода  бюджета г. Перми в 2012-2014

 

Направление расходования средств (по разделам бюджетной классификации)	2012	2013	2014	Отклонение
				Абсолютное	Относительное
Общегосударственные вопросы	1 922 953,750	1 683 473,700	1 684 160,200	-238 793,55	-12,42
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	133 371,400	117 224,300	118 601,400	-14 770,00	-11,07
Национальная экономика	4 004 731,900	3 203 847,500	3 462 336,900	-542 395,00	-13,54
Жилищно-коммунальное хозяйство	1 948 645,500	1 780 104,700	1 698 617,900	-250 027,6	-12,83
Охрана окружающей среды	42 820,900	42 744,800	42 502,100	-318,8	-0,74
Образование	8 425 430,500	8 128 939,700	8 151 019,600	-274 410,9	-3,26
Культура и кинематография	512 918,000	490 574,700	428 456,700	-84 461,3	-16,47
Здравоохранение	1 295 471,600	1 154 657,600	1 176 419,300	-119 052,3	-9,2
Социальная политика	1 586 069,350	1 416 663,000	1 457 496,400	- 128 572,95	-8,11
Физическая культура и спорт	76 949,300	68 229,600	70 272,600	- 6 676,7	-8,68
Условно утвержденные расходы	0,000	463 756,000	962 626,100	962 626,100	0,00
ИТОГО ДОХОДОВ:	19 949 362,200	18 550 215,600	19 252 509,200	-696 853,0	-3,49

 

2. Анализ основных характеристик бюджета Пермского края на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов

Прогнозирование доходов  бюджета Пермского края на 2012 год  и на плановый период 2013 и 2014 годов  осуществлялось в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования доходов бюджета Пермского края по основным видам налогов, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края от 25.08.2011 № СЭД-39-01-22-183.

Общая сумма доходов  краевого бюджета прогнозируется в 2012 году в размере 82 355 645,7 тыс. рублей, в 2013 году – 89 900 554,1 тыс. рублей и в 2014 году 104 082 697,8 тыс. рублей.

Доходы бюджета Пермского  края в 2012 году возрастут на 38% к первоначально  утвержденному бюджету 2011 года, в 2013 году рост объемов доходов от 2012 года составит 9,2%, 2014 год относительно 2013 года вырастет на 15,8%, в том числе налоговые и неналоговые доходы увеличатся соответственно на 47,6% в 2012 году,  на 11,6% в 2013 году и на 16,6% в 2014 году.

Основные параметры доходов краевого бюджета на 2012 -2014 годы приведены в таблице 4.

Таблица 4

Доходы краевого бюджета на 2012 -2014 годы, тыс. рублей

Наименование доходов	2012 год	2013 год (проект)	2014год (проект)	Отклонение
				Абсолютное	Относительное
Налоговые и неналоговые доходы	76 156 731,2	85 033 409,8	99 199 908,7	-8876679	89,56095
в том числе:
- налог на прибыль организаций	36 145 567,9	41 977 566,4	52 484 207,8	-5831999	86,10687
- налог на доходы физических  лиц	18 796 945,2	20 000 411,8	21 505 416,5	-1203467	93,98279
- акцизы	8 780 676,9	10 784 352,2	12 398 223,4	-2003675	81,42053
- налог, взимаемый в связи  с применением упрощенной системы  налогообложения	2 326 361,8	2 468 269,9	2 584 278,6	-141908	94,25071
- налог на имущество организаций	8 183 287,5	8 682 468,1	9 090 544,1	-499181	94,25071
- налог на добычу полезных  ископаемых	273 635,0	270 626,0	272 916,0	3009	101,1119
- доходы от использования имущества	284 228,0	203 396,6	189 785,3	80831,4	139,7408
- платежи при пользовании природными  ресурсами	329 992,6	355 224,2	390 253,6	-25231,6	92,89699
- доходы от продажи материальных  и нематериальных активов	775 306,5	25 714,1	20 095,9	749592,4	3015,103
Безвозмездные поступления	6 198 914,5	4 867 144,3	4 882 789,1	1331770	127,3625
Всего доходов	82 355 645,7	89 900 554,1	104 082 697,8	-7544908	91,6075