КЦП "Содействие занятости на рынке труда Алтайского края" на 2010-2012 годы

       Министерство  образования и науки Российской Федерации

       Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования  «Алтайский государственный технический  университет им. И.И. Ползунова» 

       Институт  Экономики и Управления 

       Кафедра: «Экономика, финансы и кредит» 
 
 
 
 

       Доклад

       по  дисциплине «Организация исполнения бюджетов» 

       на  тему: 

       «КЦП «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2010-2012 годы» 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Выполнил: ст. гр. ФК-72

       Бурыгин С.Е.

       Преподаватель: Именова М. Р. 
 
 
 
 

       БАРНАУЛ 2011 г.

       Введение 

       Социальная политика составляет одну из важнейших сфер деятельности любого государства и рассматривается в качестве инструмента управления социально - экономическим развитием общества. Реализация социальной политики комплексно связана с решением одной очень важной социально-экономической задачи - созданием условий для обеспечения в нашей стране наиболее полной и эффективной занятости. Политика трудоустроенности как важнейшая составляющая социальной политики должна быть сфокусирована на проведении мер, способствующих созданию условий для возможно более полного использования потенциала трудовой и деловой активности трудоспособных граждан, противодействующих обеднению населения и массовой безработице.

       Одним из важнейших инструментов реализации политики государства в области  занятости является, прежде всего, стратегическое планирование, предусматривающее использование правового, экономического и финансового механизмов. Основными формами стратегического планирования трудоустроенности в России являются: разработка прогнозов состояния рынка труда и различных целевых программ содействия занятости, которые финансируются из бюджетов разных уровней. Разберем подробно одну такую программу на конкретном примере.

 

       

       Краевая целевая программа  «Содействие занятости  населения Алтайского края» на 2010-2012 годы. 

       Цель  документа – защита от безработицы  населения края, содействие трудоустройству  незанятых жителей региона.

       Программа пришла на смену ранее действовавшей, система ее мероприятий соответствует  целевым ориентирам развития экономики  края в посткризисный период. Новизна лишь – в применении современных подходов и технологий. Принятый документ усиливает социальную ответственность работодателей и органов местного самоуправления за регулирование ситуации в сфере труда и занятости. Предусмотрена поддержка наиболее сложных форм предпринимательства безработных граждан, обеспечивающих долгосрочную занятость населения и создание дополнительных рабочих мест. Запланирована организация общественных работ и временного трудоустройства на социально значимых объектах.

       Мероприятия принятой программы синхронизированы с мероприятиями КЦП «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края».

       В целом документ призван решить проблемы обеспечения продуктивной занятости  населения и формирования системы  эффективного регулирования регионального  рынка труда.

       В ходе реализации программы «Содействие  занятости населения Алтайского края»:

• будут повышать свою конкурентоспособность на рынке труда через профессиональное обучение и переобучение востребованным профессиям ежегодно более 6 тысяч безработных граждан, во время обучения им будет выплачиваться стипендия;
• в оплачиваемых общественных работах примут участие порядка 12 тысяч жителей края в год;
• на условиях временной занятости каждый год будет трудоустроено до 30 тысяч подростков в возрасте от 14 до 18 лет;
• на временные работы ежегодно будет трудоустроено 2,8-3,0 тыс. безработных из числа испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, женщины с малолетними детьми и т.д.). (Приложение А)

       Кроме того, в перечне программных мероприятий  – оказание услуг по профориентации, социальной адаптации, организация  ярмарок вакансий, предоставление услуг  по информированию для населения  и работодателей.

       В результате реализации мероприятий  программы снизится средняя продолжительность  регистрируемой безработицы, увеличится доля безработных, участвующих в  активных программах службы занятости. Планируется к 2012 году снижение до 3,3 % уровня официально зарегистрированной безработицы. 

       Объемы  финансирования, целевые  ориентиры и итоги  реализации программы. 

       Таблица 1 – Перечень программных мероприятий. 

         

 (*)  - по согласованию 

       Таблица 2 - Сводные финансовые затраты на реализацию программы. 

         

       Таблица 3 - Динамика важнейших целевых индикаторов  и показателей эффективности  реализации программы.

         

       Полный  перечень в паспорте программы (Приложение А). 

       Состояние рынка труда Алтайского края в январе-декабре 2010 года. 

       В 2010 году удалось достичь положительной  динамики по всем показателям, характеризующим  ситуацию на рынке труда Алтайского края.

       В 2010 году при содействии службы занятости  нашли работу 93 202 жителя края, что  на 8,6 % больше, чем в 2009 году (85 854 человек).

       Уменьшилось число граждан, обратившихся в поиске подходящей работы в службу занятости  – со 175,9 тыс. человек в 2009 году до 146,1 тыс. человек в 2010 году. Потребность  работодателей в работниках увеличилась  по сравнению с прошлым годом  на 17,5 тыс. человек и составила 143,4 тыс. вакансий. Основная их доля приходится на обрабатывающие производства - 22,3 %, оптовую и розничную торговлю – 16,3 %, здравоохранение и предоставление персональных услуг – 12,8 , %, сельское хозяйство – 10,0 %, транспорт и  связь – 7,2 %.

       В 2,5 раза снизился коэффициент напряженности  на рынке труда, а емкость краевого банка вакансий выросла почти  в два раза и составила на 1 января текущего года 5 867 рабочих мест (на 1 января 2010 года – 3 076 рабочих мест).

       Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2011 года достиг докризисного значения (на 1 января 2009 года) и составил 3,2 % от численности экономически активного  населения. На 14,9 тыс. человек или 26,3 % снизилась численность официально зарегистрированных безработных (за 2009 год численность зарегистрированных безработных выросла на 14,4 тыс. человек  или 34,2 %). По состоянию на 1 января 2011 года она составила 41 609 человек.

       Улучшению ситуации на рынке труда способствовала реализация краевых целевых программ. В минувшем году:

• для обеспечения занятости безработных и ищущих работу граждан создано 17,4 тыс. временных рабочих мест.
• сохранена занятость 17,6 тыс. работников, находящихся под угрозой увольнения, за счет организации для них общественных работ.
• на стажировку направлен 1 151 выпускник учреждений профессионального образования.
• получили финансовую поддержку на организацию собственного дела 2,2 тыс. человек, ими создано 3 107 дополнительных рабочих мест.
• обучение по направлению центров занятости профессиям, востребованным на рынке труда, прошли 7,8 тыс. безработных граждан.
• опережающее обучение завершили 3,0 тыс. работников, находящихся под угрозой увольнения.