Финансовая система России на современном этапе

Одной из самых "молодых" сфер финансовой системы выступают  финансы домашних хозяйств, которые  играют значительную роль как при  формировании государственных (публичных) финансов, так и в формировании платежеспособного спроса страны. Причем к данному звену финансовой системы  относятся все денежные потоки населения, а не только финансы индивидуальных предпринимателей. Некоторые ученые-экономисты включают в финансовую систему исключительно  индивидуальных предпринимателей. Грязнова А.Г., Маркина Е.В. - Финансы. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. - М.: Финансы и статистика, 2008. - С. 33 - 35. Более того, усиление роли и места финансов домашних хозяйств - это тенденция последнего десятилетия и стратегия развития стран в дальнейшем. Существенное повышение доли финансов домашних хозяйств в финансовом потенциале страны - важнейшая задача ближайших 20 лет. Формирование национальной финансовой стратегии России: Путь к подъему и благосостоянию / Под ред. В. К. Сенчагова. М.: Дело, 2006. - С. 65.

В развитых государствах с рыночной экономикой именно финансы домашних хозяйств - главный, ключевой финансовый ресурс, определяющий характер экономического развития в целом. Величина финансов домашних хозяйств и предпочтения населения  в их использовании формируют  облик и характер развития экономики  любой страны с рыночной экономикой.

Все представленные сферы и звенья финансовой системы тесно взаимосвязаны. Финансы  предприятий и финансы домашних хозяйств взаимодействуют с государственными (публичными) финансами при уплате налоговых и иных платежей в бюджетную систему, при получении бюджетных средств и т.д. Внутри сферы финансов предприятий существуют взаимосвязи при осуществлении финансовых операций. Внутри сферы "государственные финансы" возникают различные межбюджетные отношения между уровнями бюджетной системы и видами бюджетов. Государственные финансы выполняют не просто функцию государственного обеспечения, но и реально являются производительным и эффективным элементом воспроизводственного процесса, активно участвуя в накоплении основных фондов для производства общественных благ в различной форме (защита населения, оборона, стабилизация финансов и др.), инновационного потенциала страны, интеллектуального ресурса и т.д.

Специфика каждой сферы и звена финансовой системы определяет не только особенности  в составе и структуре финансовых ресурсов, но и оказывает влияние  на управление финансовыми отношениями  в разных сферах и звеньях финансовой системы.

Заключение

По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

Финансы выступают одновременно и  экономической, и исторической категорией, они возникают вместе с государством и изменяются вместе с ним. Сущность финансов, закономерности их эволюции, сфера действия и роль в процессе общественного воспроизводства  определяются природой государства  и его функциями.

В мировой практике выделяются две  теории возникновения финансов: классическая и неоклассическая. Благодаря развитию науки финансов государство стало  подходить к формированию финансов более осмысленно.

Государственные финансы представляют собой систему перераспределительных  денежных отношений, регламентированных государством, связанных с формированием  и использованием централизованных (общественных) денежных фондов (доходов), необходимых государству для выполнения своих функций.

Однако наряду с государственными финансами существуют финансы организаций (предприятий) или финансы корпораций. Обе эти относительно самостоятельные  сферы можно объединить одним  общим понятием -- «финансы» в широком смысле слова, имея в виду более широкую трактовку их содержания, чем государственные финансы.

В рамках данного исследования более  правильной и отвечающей современным  реалиям трактовкой является определение  финансовой системы, данное представителями  Санкт-Петербургской экономической  школы "совокупности различных сфер финансовых отношений, в процессе которых  образуются и используются различные  денежные фонды"

Как показало проведенное исследование, среди специалистов нет единства в понимании сущности "финансов", так же различны мнения по поводу сущности "финансовой системы" и ее составных  элементов.

Наиболее важным предметом дискуссии  относительно понимания финансовой системы является состав сфер и звеньев  финансовых отношений.

В большинстве своем экономисты и правоведы едины в том, что  в состав финансовой системы входят как общегосударственные финансы, так и финансы предприятий  различных форм собственности.

Различаются подходы к составу  звеньев финансовой системы. Наиболее традиционно включение в состав финансовой системы бюджетов, внебюджетных фондов, государственного кредита, страхования. Причем, как правило, данные элементы объединяются в укрупненную группу, называемую общегосударственными или централизованными финансами. Данной группе традиционно противостоят финансы хозяйствующих субъектов (предприятий различных форм собственности). В последние годы наблюдается тенденция выделения в составе финансовой системы финансов домашних хозяйств, а некоторые ученые сужают эту сферу, включая только финансы индивидуальных предпринимателей.

Одним из дискуссионных вопросов является выделение страхования как самостоятельной  сферы финансовой системы. Например, такие авторы как Галицкая С.В., Вавилов  Ю.Я., Родионова В.М. выделили три  сферы финансовой системы: финансы  экономических (хозяйствующих) субъектов, страхование, государственные и  муниципальные финансы. Причем структура  этих сфер тоже различна у разных авторов.

В данном исследовании наиболее актуальной представляется модель финансовой системы, предложенная авторами М.В. Романовским  и О.В. Врублевской: в целом финансовая система России состоит из двух укрупненных  подсистем: 1) государственных и муниципальных  финансов; 2) финансов хозяйствующих  субъектов. Эти укрупненные подсистемы в зависимости от конкретных форм и методов формирования доходов и денежных фондов, в свою очередь, делятся на более частные подсистемы (звенья).

В то же время, финансы домохозяйств играют значительную роль как в формировании централизованных финансов посредством  налоговых платежей, так и в  формировании платежеспособного спроса страны. Чем больше доходы населения, тем выше его спрос на различные  виды материальных и нематериальных благ и тем большие возможности  для развития экономики, социальной сферы.

Единство финансовой системы - необходимое условие гарантированного Конституцией РФ Ст. 8 Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).//  "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445 единства экономического пространства в Российской Федерации, свободного перемещения финансовых средств. Взаимосвязь и взаимозависимость составных звеньев финансовой системы обусловлены единой сущностью финансов.

На  данный момент вопрос о финансовой системе остается открытым, потому что до сих пор не существует единого  мнения по поводу сущности финансов. Определенно  и однозначно мы можем определить сферы финансовой системы: это финансы  субъектов хозяйствования и государственные  и муниципальные финансы. Практически  все ученые сошлись в этом вопросе  в единое мнение. Но разногласия  остаются по поводу звеньев финансовой системы.

В качестве наиболее перспективного направления  развития финансовой системы можно  указать усиление роли и места  финансов домашних хозяйств - это тенденция  последнего десятилетия и стратегия  развития страны в дальнейшем. Существенное повышение доли финансов домашних хозяйств в финансовом потенциале страны - важнейшая  задача ближайших 20 лет.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).// "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445.

2. Бабич А.М. Финансы. Учебник  для вузов по экономическим  специальностям и направлениям. А.М.Бабич, Л.Н.Павлова. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, - 2006. - 759с.

3. Галицкая С.В. Денежное обращение.  Кредит. Финансы (теория и российская  практика). Уч. пособие - 2007.- 272 с.

4. Государственные и территориальные  финансы: Учебник / Под ред.  проф. Л.И.Сергеева.-- Калининград: ГИПП «Янтарный сказ», 2003.-- 368 с.

5. Государственные финансы в финансовой  системе России / Е. А. Ермакова // Финансы и кредит. - М.: Финансы  и Кредит. - 2007. - №3. - с. 35-36.

6. Грязнова А.Г., Маркина Е.В. - Финансы.  Финансы: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. - М.: Финансы и статистика, 2008. - 504 с.

7. Давыдова Л.В. Финансы в схемах; учеб. Пособие / Л.В.Давыдова, О.А.  Федорова, Г.В. Коршунова. - М.: Финансы  и статистика, 2008. - 80с.

8. Казак А.Ю. Финансы, денежное  обращение и кредит: Учеб. пособие / Под ред. А.Ю. Казака. - Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2007. - 630с.

9. Миляков Н.В. Финансы: Учебник. -- 2е изд. -- М.: ИНФРА-М, 2006. -- 543 с.

10. Новикова М. В. Государственные  и муниципальные финансы. Конспект  лекций. - М.: Эксмо, 2008. - 160с.

11. Павлов Л.Н. Финансовый менеджмент. Управление денежным оборотом  предприятия. - М.: Финансы и статистика, 2008. - 438с.

12. Финансовое право: Учеб/Под ред. проф. О.Н. Горбуновой. М.: Юрист. 2009. - 419с.

13. Финансы, денежное обращение и  кредит: Учебник / М.В. Романовский  и др.; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. -- М.: Юрайт-Издат, 2006. - 543 с.

14. Финансы, денежное обращение и  кредит: учебник.-2-е изд., перераб. И доп./В.К. Сенчагов, А.И. Архипов и др.; под ред. В.К.Сенчагова, А.И. Архипова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009.-720 с.

15. Финансы. Денежное обращение.  Кредит: Учебник для вузов / Под  ред. проф. Г.Б. Поляка. -- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2-е изд. 2006. -- 512 с.

16. Финансы России. 2010: Стат.сб./ Росстат  - М., 2010. - 468 c.

17. Финансы: Учеб. пособие / Под ред. проф. А.М. Ковалевой.- 4-е изд., перераб. и доп.- М.: Финансы и статистика, 2008.- 384 с.

18. Финансы: Учебник / В.М. Родионова,  Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко  и др.; Под ред.В.М. Родионовой. - М.:Финансы и статистика, 2006.- 400 с.

19. Финансы: Учебник / Под ред. Поляка Г.Б. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-дана, 2008. -- 703 с.

20. Финансы: Учебник / Под ред. С.И. Лушина, В.А. Слепова - М.: ЭКОНОМИСТЪ, 2007. - 763с.

21. Финансы: Учебник для вузов/  Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. -- М.: ЮНИТИ, 2007. -- 527 с.

22. Финансы: учебник/ под ред. В.В.  Ковалева. - 2-е изд., перераб. и доп.. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 636 с.

23. Формирование национальной финансовой  стратегии России: Путь к подъему  и благосостоянию / Под ред. Сенчагова В.К. - М.: Дело, 2006. - 415с.

Приложение 1

Взгляды ученых-экономистов на состав финансовой системы На основе материалов Давыдова Л.В. Финансы в схемах; учеб. Пособие / Л.В.Давыдова, О.А. Федорова, Г.В. Коршунова. - М.: Финансы и статистика, 2008. - 80с.

Представители (авторы)	Элементы финансовой системы
Экономическая наука
А.Г. Грязнова, Е.В. Маркина	- финансы субъектов хозяйствования (финансы коммерческих организаций,  финансы некоммерческих организаций,  финансы индивидуальных предпринимателей); - государственные и муниципальные  финансы (бюджеты органов государственной  власти и органов местного  самоуправления, внебюджетные фонды)  Грязнова А.Г., Маркина Е.В. - Финансы.  Финансы: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. - М.: Финансы и статистика, 2008. - С.35-36
М.В. Романовский, О.В. Врублевская, Б.М. Сабанти	- финансы хозяйствующих субъектов  (финансы коммерческих предприятий  и организаций, финансы финансовых  посредников, финансы некоммерческих  организаций); - государственные и  муниципальные финансы (бюджетная  система, государственный кредит) Финансы, денежное обращение и  кредит: Учебник / М.В. Романовский  и др.; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. -- М.: Юрайт-Издат, 2006. - С.66
В.В. Ковалев	- централизованные финансы (государственные  и муниципальные финансы: бюджетная  система (все виды бюджетов, включая  внебюджетные фонды), государственный  и муниципальный кредит); - децентрализованные  финансы (финансы домохозяйств, финансы  коммерческих организаций, финансы  некоммерческих организаций, финансы  финансовых посредников (в том  числе коммерческие банки, страховые  организации, финансовые компании, различные фонды). Финансы: учебник/ под ред. В.В. Ковалева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - С.14-21
Г.Б. Поляк	- централизованные финансы (федеральный, региональные и местные бюджеты, внебюджетные фонды); - децентрализованные финансы (финансы предприятий, финансы домашнего хозяйства) Финансы: Учебник / Под ред. Поляка Г.Б. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-дана, 2008. С.73-75
А.М. Ковалева	- общегосударственные финансы  (государственный бюджет, внебюджетные  фонды, государственный кредит, фонды  страхования, фондовый рынок); - финансы  хозяйствующих субъектов (государственных,  муниципальных, частных, акционерных,  арендных, общественных) Финансы: Учеб. пособие / Под ред. проф. А.М. Ковалевой.- 4-е изд., перераб. и доп.- М.: Финансы и статистика, 2008.. С.23-30
А.М. Бабич, Я.Н. Павлова	- государственные и муниципальные  финансы; - финансы предприятий; - страхование; - финансы домашних хозяйств Бабич  А.М. Финансы. Учебник для вузов по экономическим специальностям и направлениям. А.М.Бабич, Л.Н.Павлова. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, - 2006.-С.15-16
Л.И. Сергеев	- государственная бюджетная система; - внебюджетные специальные фонды; - государственный кредит; - фонды  имущественного и личного страхования; - финансы предприятий различных  форм собственности; - финансы домашних  хозяйств Государственные и территориальные  финансы: Учебник / Под ред.  проф. Л.И.Сергеева.-- Калининград: ГИПП «Янтарный сказ», 2003. - С.29-31.
А.Ю. Казак	- общегосударственные финансы  (государственный бюджет, государственный  кредит, специальные (внебюджетные) и целевые фонды); - местные финансы  (местные бюджеты, система местных  налогов и займов, внебюджетные  фонды); - финансы государственных  предприятий, организаций и учреждений  Казак А.Ю. Финансы, денежное  обращение и кредит: Учеб. пособие / Под ред. А.Ю. Казака. - Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2007. - С.119-124
Юридическая наука
0.Н. Горбунова	- бюджетная система (федеральный,  региональный и местный бюджеты); - государственные внебюджетные  фонды; - фонды, консолидированные  в бюджете; - внебюджетные децентрализованные  фонды; - фонды страхования; - кредит (государственный и банковский); - финансы хозяйствующих субъектов  (ресурсовые фонды) Финансовое право: Учеб / Под ред. проф. О.Н. Горбуновой. М.: Юрист. 2009. - С. 19-20