ПРАВОВЕДЕНИЕ
Узлова Ирина Витальевна
— преподаватель, доцент кафедры
истории, культуры, государства и
права
Текущий контроль, 3 контрольные
работы, ничего не переписывается (кроме
двоек)
Теория
государства и
права
Основные вопросы
и положения общей теории государства
и права
- Государство —
сложное социальное образование, которому
присущи следующие признаки:
- Территория;
- Население — сообщество
людей, проживающих на данной территории;
- Публичная власть;
Политическая элита,
бюрократия, чиновники, управленцами —
это те, кто управляет населением.
Власть осуществляется
при помощи специальных органов
и организаций (органы законодательной,
исполнительной и судебной власти).
Гос. власть имеет публичный (всеобщий)
характер, потому что она обязана
решать любые вопросы, имеющие значение
для жизни общества; распространяется
на все население и на всю территорию.
Еще один признак власти
- Легитимность (законность). Это значит,
что она законно установлена,
признается мировым сообществом
и большинством населения. Но это
не всегда так.
- Право — система общеобязательных
правил поведения, которая позволяет государственной
власти направлять поведение людей в необходимое
русло. Право позволяет власти делать
решения обязательными для всего населения.
Еще одна функция права — правотворческая.
- Наличие правоохранительных
органов — необходимы государству, в т.ч.
и для того, чтобы обеспечить реализацию
государственных решений, в т.ч. и принудительными
способами.
- Армия;
- Налоги — любое
государство их собирает. Первой в нашей
стране их упорядочила княгиня Ольга.
Это обязательные, безвозмездные платежи
в бюджет, которые взыскиваются в строго
определенных размерах и в установленные
сроки (подоходный налог, налог на прибыль);
- Государственный
суверенитет — независимость государственной
власти внутри государства. Это означает,
что государственная власть может решать
свои задачи без оглядки на другие факторы,
которые есть внутри государства. Например,
отделение государственной власти от
церковной. Государственный суверенитет
— внутренний и внешний (то есть решение
задач на международной арене).
+ государственная
символика, денежная единица.
Государство (традиционное
определение) —
институт власти и управления, который
выделился из общества, существует на
профессиональной и постоянной основе,
распространяет свои властные полномочия
на закрепленной за ней территории и использует
право и специальные аппараты принуждения.
Государство выполняет
определенные функции (как институт
управления).
Функции
государства — основные
направления деятельности государства,
которые обусловлены его сущностью и содержанием,
а также стоящими перед ним на том или
ином этапе его развития, целями, задачами
и его социальным назначением.
Классификация
функций государства:
а) внешние функции:
- защита от внешней
угрозы;
- создание благоприятных
международных условий для деятельности
государства и его граждан на международной
арене
б) внутренние функции:
- экономическое, социальное и политическое
управления. Они направленны на поддержание
общественного порядка, защиту прав и
интересов граждан, на защиту интересов
элиты (политической, культурной).
Формы
государства
Любое государство
характеризуется тремя основными
параметрами:
- форма правления
— характеризует высшие органы
государства, порядок их образования
и взаимодействия между собой
и с гражданами;
По форме правления
государства бывают — монархия (конституционная,
абсолютная) и республика (парламентские,
президентские, советского типа и т.д)
- форма государственного устройства —
характеризует отношения центральных
органов власти с органами власти составных
частей государства;
Федеративные, унитарные,
конфедеративные государства
- форма политического
режима — отражает господствующие
методы осуществления государственной
власти. Демократические и недемократические
(тирания, тоталитаризм и т. д.).
Основные положения
теории права. Понятие, признаки, принципы
и функции права.
Признаки права:
- Нормативность
— право состоит из норм, общеобязательных
правил поведения
- Общеобязательность
— все члены общества и сама государственная
власть обязана выполнять требования
норм права;
- Системность —
право состоит из норм, расположенных
в строго определенной системе;
- Нормы права всегда
выражены в официальной форме — норма
права всегда фиксируется в письменном
виде, одной из форм выражения права является
законодательство, а также — договоры,
судебные решения;
- Формальная определенность
— нормы права должны быть сформулированы
так, чтобы не было двоякого или троякого
(n-якого) толкования;
- Обеспечение реализации
права возможностью применения государственного
принуждения;
Право
— это система общеобязательных правил
поведения, формально определенных и закрепленных
в официальных документах, поддерживаемых
силой государственного принуждения.
Принципы права:
Определения
- Основные идеи,
исходные положения или ведущие начала
процесса формирования, развития и функционирования
права. Иными словами это то, из чего оно
исходит — законы, на которых строится
само право.
Принципы:
- Принцип демократизма;
- Принцип социальной
справедливости;
- Принцип равенства
субъектов общественных отношений перед
законом;
- Принцип единства
прав и обязанностей;
- Принцип недопустимости
обратной силы закона, который устанавливает
новую или более тяжелую юридическую ответственность.
Зачем они нужны: это
когда по определенному вопросу
норм права нет, тогда действуют принципы,
которые закреплены законодательно.
Функции права — основные
направления юридического воздействия
на общественные отношения.
- Регулятивная —
право регламентирует все сферы общественных
отношений;
- Воспитательная
— формирует модели поведения;
- Предупредительная
— проявляется в системе мер, направленных
на устранение или ослабление причин и
условий совершения правонарушений;
- Охранительно-карательная.
Формы и источники
права
Источник
права — те обстоятельства, которые
вызывают появление права и его действия.
4 основных источника
права:
- Объективная реальность
— постоянно развивающиеся общественные
отношения;
- Воля народа —
лежит в основе норм, принятых на референдуме;
- Воля государства
— лежит в основе централизованных норм
(федеральные законы, постановления правительства
и т.д.);
- Воля граждан —
лежит в основе корпоративных и договорных
норм.
Формы
права — это то, из чего мы черпаем знания
о праве, способ формирования и закрепления
правовых норм.
Выделяют три основные
формы права:
- Обычай — самая
древняя форма. Есть достоинства — возникают
снизу и выражают волю людей; но он сформулирован
устно, отсюда сложности в выполнении.
Но люди его исполняют охотно;
- Юридический прецедент
или юридическая практика — это решение
суда по конкретному делу, которое стало
образцом для рассмотрения подобных дел
в будущем. Имеет достоинства — это результат
здравого смысла, это оперативная реакция
государственных органов на общественные
отношения. Минусы — он не исключает возможности
произвола.
- Нормативно-правовой
акт. Достоинства — письменная форма,
четко изложение, атрибуты документа.
Норма
права — это установленное или санкционированное
государством и охраняемое им формально
определенное правило поведения, которое
предоставляет участникам общественных
отношений юридические права и налагает
на них юридические обязанности.
Норме права как
и любой другой социальной норме
присущи общие и специфические
признаки.
Общие признаки:
- Норма права имеет
общий характер — норма права рассчитана
на многих лиц, заранее не персонифицированных;
- Типичность — регулирует
поведение, часто встречающееся на практике;
- Многократная повторяемость;
Специфические признаки:
- Отражает наиболее
важные общественные отношения;
- Обязательны для
исполнения;
- За неисполнение
норм права применяется государственное
принуждение.
Одна из классификаций:
- Нормы публичного
права — регулируют деятельность государства,
его органов, должностных лиц. Включает
в себя: конституционное право, административное
право, уголовно-процессуальное право,
гражданско-процессуальное право и подавляющее
число норм уголовного права;
- Нормы частного
права — отражают интересы отдельных
лиц. Туда относятся нормы гражданского
права, семейного права, трудового права,
жилищного права и т. д.
По способу воздействия
нормы права бывают:
- Запрещающие —
с их помощью осуществляется охрана правопорядка
и пресекаются вредные для общества деяния;
- Обязывающие —
требует от лица определенного поведения
(обязанность уплаты налогов, даи свидетельского
показания, обязанность родителей воспитывать
несовершеннолетних детей);
- Управомачивающие
нормы — предоставляют гражданам определенную
возможность поведения, гарантированную
соответствующими обязанностями других
лиц.
- Поощрительные
По способу охраны
правопорядка:
- Правовосстановительные
— применяются в отношении лица, права
которого было нарушены. Действуют до
восстановления нарушенных прав.
- Штрафные (карательные)
— применяются к лицу за совершение правонарушения.
Имеют относительно-определенный характер.
- Норма позитивного
права (а. гипотеза б. диспозиция)
- Правоохранительные
нормы (а. диспозиция б.санкция)
Правонарушения
Правонарушение —
противоправное, виновное, общественно-вредное
деяние, совершенное вменяемым человеком,
достигшего установленного законом
возраста, за которое предусмотрена
юридическая ответственность.
Делятся на проступки
и преступления (деяние запрещенное
законом)
Проступки:
- Административные
- Гражданско-правовые
- Дисциплинарные
- Материальные
Юридическая ответственность.
Понятие, цели, принципы, виды
За совершение правонарушения,
при наличии всех элементов его состава
наступает юридическая ответственность.
Это форма социальной
ответственности, которая проявляется
в применении к правонарушителю
мер государственного принуждения
за совершенное им противоправное деяние.
Она базируется на общих
принципах права:
- Принцип законности
(ответственность к правонарушителю применяется
только за действие или за бездействие);
- Принцип справедливости
(ответственность несет только то лицо,
которое виновно в правонарушении; наказание
должно соответствовать характеру и тяжести
правонарушения; одно правонарушение
— одно наказание);
- Принцип индивидуализации
принудительных мер в зависимости от тяжести
совершенного правонарушения и личных
качеств правонарушителя;
- Принцип неотвратимости
юридической ответственности;
- Принцип скорейшего
наступления юридической ответственности.
Признаки
юридической ответственности:
- Наступает за совершенное
правонарушение, является его следствием
и связана с общественным осужденным;
- Юридическая ответственность
всегда применяется от имени государства
и базируется на государственном принуждении;
- Всегда выражается
для правонарушителя в определенных отрицательных
последствиях имущественного, личного
или организационного характера;
- Всегда применяется
в строгом соответствии с законом и с установленными
процессуальными правилами.