Шпаргалка по "Арбитражному процессу"

Судебная практика исходит  из того, что не может быть признана уважительной причина пропуска процессуального  срока, установленного законом для  подачи надзорной жалобы, если в  течение этого срока заявитель  находился за пределами Российской Федерации.

Так, в Определении  Верховного Суда Российской Федерации  от 15 сентября 2004 года по делу №21-Г04-9 в  удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока на подачу надзорной жалобы отказано правомерно, так как причиной пропуска срока  явилось то обстоятельство, что заявитель до июля 2003 года находился за пределами России. Судом правомерно не приняты во внимание эти основания, поскольку они не препятствовали обжалованию судебного постановления в установленный законом срок.

Также доводы заявителя о том, что им «обжалованы судебные постановления в международный суд» и поэтому не пропущен процессуальный срок для подачи надзорной жалобы, не могут служить основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.

49

Судебные  штрафы налагаются:

• в случае неисполнения обязанности представить истребуемое  судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок;

в случае неисполнения определения об обеспечении иска лицом, на которое судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер;

• в случае нарушения  порядка судебного заседания  или неподчинения законным распоряжениям председательствующего;

• в случае, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка была признана обязательной;

• в случае, если вызванные в судебное заседание  эксперт, свидетель, переводчик не явились  в суд по причинам, признанным судом неуважительными;

• в случае неявки в суд представителей государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, которые приняли оспариваемый акт, и вызванные в судебное заседание для дачи объяснений;

• в случае неявки представителя административного органа, а также лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, и которое вызвано в судебное заседание для дачи объяснений;

• в случае неявки представителя административного  органа, принявшего оспариваемое решение, и лица, обратившегося в суд с заявлением, и вызванные в судебное заседание для дачи объяснений;

• в случае утраты переданного лицу на исполнение исполнительного листа;

• в случае неисполнения указанных в исполнительном листе  действий лицом, на которое возложено совершение этих действий.

Вопрос о  размерах штрафов в АПК не уточнен. Статьи о случаях, когда может  быть наложен штраф, содержат отсылочные нормы об их размерах на Главу 11 АПК, а Глава Ц отсылает к нормам иным АПК. По данному вопросу, видимо, следует ожидать Постановления Пленума ВАС.

Судебные штрафы, наложенные судом на не участвующих в рассмотрении дела должностных лиц государственных  органов, органов местного самоуправления, организаций за нарушение предусмотренных федеральным законом обязанностей, взыскиваются из их личных средств.

Судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета.

По вопросу о наложении  судебного штрафа арбитражный суд  выносит определение.

Определение арбитражного суда о наложении судебного штрафа может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения.

Подача жалобы на определение  о наложении судебного штрафа не приостанавливает исполнения определения.

50

Основаниями оставления искового заявления без движения является нарушение истцом установленных ст.125 АПК требований о содержании и форме искового заявления, в частности:  
       1) если истцом не соблюдены форма и содержание искового заявления. Данное основание имеет целью укрепить гарантии защиты прав ответчика в арбитражном процессе и более полно реализовать принципы арбитражного процессуального права (законность, состязательность, диспозитивность и др.).  
       Необходимо иметь в виду, что при вынесении определения об оставлении искового заявления без движения в связи с нарушением предусмотренных ч.1 ст.128 АПК требований судьи должны быть предельно внимательными. Нарушение закона, формализм ущемляют права организаций и граждан на судебную защиту.  
       В соответствии со ст.12 АПК судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке. Исковое заявление на другом языке должно быть оставлено без движения ч.1 ст.128 АПК (несоблюдение формы искового заявления);  
       2) судья оставляет исковое заявление без движения, если оно не подписано или подписано лицом, не имеющим на это права, либо лицом, должностное положение которого не указано.  
       Нарушение истцом установленных ст.126 АПК требований о необходимости приобщения к исковому заявлению перечнеленных в ней документов также является основанием для оставления искового заявления без движения.  
       В частности, исковое заявление должно быть оставлено без движения в том случае, если истцом не представлено доказательств направления другим лицам, участвующим в деле, его копий и других документов, если не представлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины, а в случаях, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшения ее размера, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено.  
       Заявление не может быть оставлено без движения, если соответствующие документы не представлены истцом, освобожденным по действующему закону от уплаты госпошлины;  
       3) в соответствии с ч.1 ст.128 АПК исковое заявление может быть оставлено без движения, если истцом не представлены копия претензии и документы, подтверждающие ее отправку ответчику. Эти документы прилагаются к исковому заявлению только в тех случаях, когда соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.  
       Если претензии предъявлялись к нескольким ответчикам и не представлена хотя бы одна из них или документ, подтверждающий ее отправку, исковое заявление оставляется без движения согласно ч.1 ст.128 АПК.  
       Перечень указанных в ст.125 и 126 АПК оснований оставления искового заявления без движения является исчерпывающим.  
       3. Об оставлении искового заявления без движения судья обязан вынести определение. В нем помимо данных, содержащихся в ч.2 ст.128 АПК следует указать и на правовые последствия, которые могут наступить в случае, если истец не устранит в установленный срок обстоятельство, послужившее основанием для оставления искового заявления без движения.  
       4. В ч.3 и 4 ст.128 АПК содержатся правила, устанавливающие правовые последствия устранения (либо неустранения) истцом допущенных им нарушений в срок, установленный в определении суда.  
       Возвращение искового заявления по основаниям, указанным в ч.4 ст.128 АПК, не препятствует его повторному предъявлению в суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения.

51

соединение нескольких исковых требований для рассмотрения в одном процессе будет способствовать принципу процессуальной экономии и более быстрому и правильному рассмотрению и разрешению хозяйственного спора и вынесению одного решения, которым будет определена судьба всех требований, заявленных для совместного рассмотрения.

Кроме того, данное обстоятельство устранит возможность вынесения противоречивых судебных решений.

Закон предусматривает, что требования, предъявленные  для совместного рассмотрения, должны быть связаны между собой по основаниям возникновения, что означает чаще всего  то обстоятельство, что они вытекают из одного правоотношения.

Рассмотрение нескольких требований в одном процессе позволяет суду более полно выяснить взаимоотношения, существующие между сторонами, защитить права истца. Объединение нескольких исковых требований часто обусловлено тем обстоятельством, когда одно исковое требование по существу неразрывно связано с другим и когда от правильного разрешения первоначального требования зависит разрешение и второго требования.

При решении вопроса о необходимости соединения в одном исковом заявлении нескольких требований суд должен учитывать и содержание доказательств, представленных истцом по каждому исковому требованию.

Встречный иск в арбитражном  процессе является одним из способов защиты прав ответчика. В соответствии со ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском. 
Встречный иск принимается арбитражным судом, если: 
1) встречное требование направлено к зачету первоначального требования; 
2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; 
3) между встречным и первоначальным иском имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела. 
Применение норм о встречных исках традиционно находится в центре внимания, однако комплексных теоретических исследований по данному вопросу немного. Например, можно выделить монографическое исследование Н.И. Клейн <*>, работы И. Приходько, М. Пацация, а также научные комментарии ст. 132 АПК РФ

. Отзыв на исковое заявление является средством защиты ответчика против иска и помогает суду четко определить существо спора, его фактическую и правовую основу, а следовательно, правильно и своевременно рассмотреть и разрешить дело. Роль его значительно возрастает в современных условиях, когда существенно сократилось применение претензионного порядка урегулирования спора.

Направить арбитражному суду отзыв  на исковое заявление вправе любое  лицо, участвующее в деле, а не только ответчики. В ч. 1 ст. 109 АПК  РФ записано, что направление арбитражному суду отзыва на исковое заявление является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле. Никаких штрафных санкций за непредставление отзыва на исковое заявление действующим АПК РФ не предусмотрено.

Лицо, участвующее в  деле, вправе приложить к отзыву на исковое заявление 
документы, подтверждающие возражения против иска. Отзыв, приложенные к 
нему документы, а также доказательства, подтверждающие факт отсылки другим 
лицам, участвующим в деле, копий отзыва и документов, направляются арбитражному суду, а копии отзыва и приложенных к нему документов - истцу и другим участвующим в деле лицам.

Отзыв и приложенные к нему документы  должны быть направлены арбитражному суду и лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий его поступление  ко дню рассмотрения дела.

Содержание отзыва подробно регламентировано законом. В отзыве указываются:

1) наименование арбитражного суда, в который направляется отзыв;

2) наименование истца и номер  дела;

3) в случае отклонения исковых  требований - мотивы полного или  частичного отклонения требований истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;

4) перечень прилагаемых к отзыву  документов.

В отзыве могут быть указаны иные сведения, а также имеющиеся у  ответчика ходатайства.

Отзыв подписывается руководителем или заместителем руководителя организации, гражданином-предпринимателем либо представителем организации или гражданина-предпринимателя. К отзыву, подписанному представителем (адвокатом, юрисконсультом и др.), должна быть приложена доверенность, подтверждающая его полномочия на ведение дела в арбитражном суде.

                                                                                       52

После принятия искового заявления к производству судья готовит дело к судебному  разбирательству (гл. 14 АПК РФ). Подготовка любого дела к разбирательству является обязательной стадией арбитражного процесса, причем стадией самостоятельной, на которой закладываются основы для выполнения арбитражным судом главных задач судопроизводства. Подготовка дела проводится по любому иску (заявлению), принятому арбитражным судом первой инстанции, исключений в этом вопросе законодательство не делает, в том числе и для дел упрощенного производства, рассмотрение которых производится без вызова сторон. Статьей 134 АПК  РФ установлен предельный срок, в течение которого должна быть проведена подготовка дела к судебному разбирательству, – два месяца, исчисляемые со дня поступления заявления в арбитражный суд. Подготовка дела к судебному разбирательству начинается сразу же после принятия заявления, о чем судья выносит соответствующее определение, которым возбуждается производство по делу (ст. 127 АПК РФ). Хотя основным содержанием подготовки как стадии арбитражного процесса, прежде всего, являются действия судьи, фактически это деятельность и лиц, участвующих в деле. Подготовка  дела к судебному разбирательству  проводится судьей единолично (ч. 2 ст. 133 АПК). Достаточно подробный перечень действий судьи по подготовке дела к судебному разбирательству  перечислен в ст. 135 АПК РФ. Состязательная  модель арбитражного процесса определяет содержание совершаемых процессуальных действий, поэтому подготовка дела к судебному разбирательству в состязательном процессе является деятельностью не только суда, но и лиц, участвующих в деле. Основная роль в этом принадлежит сторонам – истцу и ответчику. Круг доказательств  определяется сторонами и судом, исходя из конкретных обстоятельств  рассматриваемого дела. В то же время  арбитражно-судебная практика выработала определенные критерии подбора доказательств  по тем или иным категориям дел.

 

 

Проведение  предварительного судебного заседания  является новой процедурой для российского  арбитражного процесса. Ее основной целью  является завершение подготовки дела путем разрешения, с участием сторон и третьих лиц, организационных  и процессуальных вопросов, решение которых на стадии подготовки дела позволяет оперативно и с максимальным эффектом провести судебное разбирательство.

С практической точки зрения предварительное судебное заседание необходимо для того, чтобы:

посвятить судебное разбирательство исключительно решению спора по существу, не отвлекаясь на организационные и вторичные процессуальные моменты;

таким образом  подготовить судебное заседание, чтобы  по его результатам, не откладывая рассмотрение дела, вынести обоснованное, законное и справедливое решение, т.е. провести одно заседание по делу.

Учитывая перечисленные  цели предварительного судебного заседания, нельзя не обратить внимание на его  важнейшую роль в повышении престижа и авторитета российского экономического правосудия, особенно в условиях увеличения количества споров, многие из которых возникают из-за отсутствия должного уровня правовой грамотности и правосознания участников имущественного оборота.

Проведением предварительного судебного заседания завершается  подготовка большинства дел, рассматриваемых арбитражными судами. За небольшим исключением (по делам упрощенного производства, по делам о банкротстве, а также по делам с ограниченным – 10 или 15 дней – сроком рассмотрения предварительное заседание не проводится), проведение предварительного заседания является обязательным элементом подготовки дела к судебному разбирательству. Предварительное судебное заседание является частью стадии подготовки, завершающей ее.

                                                                                           53

Судебное разбирательство  – стадия процессуальной деятельности арбитражного суда, а также лиц, участвующих  в деле, иных участников процесса, которая  имеет целью всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств  дела, определение прав и обязанностей сторон.

Рассмотрение  и разрешение дела по существу является основной стадией арбитражного процесса.

В заседании  арбитражного суда должен соблюдаться  установленный законом 
порядок (ст. 116 АПК РФ). Заседание должно проходить в деловой и спокойной 
обстановке, обеспечивающей выяснение всех имеющих значение для дела обстоятельств, прав и обязанностей лиц, участвующих в деле. Председательствующий,  управляя ходом процесса, обязан неуклонно выполнять установленные законом процессуальные правила и требовать их строгого соблюдения всеми участниками процесса.