Роль иска в арбитражном процессе

     В практике арбитражных судов большое  место занимают иски о признании  права собственности, о признании  недействительным правового акта ненормативного характера, о признании не подлежащим исполнению инкассового распоряжения или иного исполнительного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке.

     Между иском о присуждении и иском  о признании существуют различия как по их предмету и основанию, так и по их назначению. Общим для них является то, что оба они направлены на судебное подтверждение прав и обязанностей в том виде и содержании, в каком они сложились и существовали до и не зависимо от арбитражного процесса.

     Решение арбитражного суда в обоих случаях не вносит никаких изменений в существующее право, которое остается после судебного решения таким же, каким оно было до судебного разбирательства.

     В этом от обоих названных исков  существенно отличается третий вид  иска - преобразовательный иск.

     Преобразовательным  называется иск, направленный на изменение  или прекращение правоотношения. Чаще всего преобразовательные иски направляются на прекращение конкретного правоотношения. Например, предприниматели могут расторгнуть договор по взаимному согласию. Однако закон представляет сторонам в определенных случаях право прекратить правоотношение, возникшее из предпринимательского договора, и путем одностороннего волеизъявления. Но такое волеизъявление в большинстве случаев может обрести реальность только через решение арбитражного суда. Преобразовательный иск может быть направлен и на изменение условий договора. Предметом преобразовательного иска является требование о прекращении или изменении определенного правоотношения.

     Преобразовательные  иски отличаются от исков о присуждении и о признании. Преобразовательным решением арбитражный суд не присуждает, не обязывает ответчика к совершению какого-либо действия или воздержанию от действий. Например, при расторжении предпринимательского договора суд не обязывает ответчика что-либо совершить, т. е. у него не возникает обязанность, которая может быть принудительно исполнена судом. При внесении изменений в договор сторонам во исполнение решения арбитражного суда предстоит лишь осуществлять правоотношения, вытекающие из договора с новыми условиями.

     Решение по преобразовательному иску в отличие  от решения о признании не подтверждает права истца на преобразование правоотношения, а состоит в осуществлении  этого права. Если решение о признании  охраняет и укрепляет право в том состоянии, в котором оно находилось до и независимо от арбитражного процесса, то преобразовательное решение вносит изменение в правоотношения или прекращает его⁵.

     Таким образом, иском о присуждении  в арбитражном процессе называется иск, направленный на принудительное исполнение присужденной судом обязанности ответчика.

     Иском о признании называется иск, направленный на подтверждение арбитражным судом  существования или отсутствия определенного  правоотношения.

     Между иском о присуждении и иском  о признании существуют различия как по их предмету и основанию, так и по их назначению. Общим для них является то, что оба они направлены на судебное подтверждение прав и обязанностей в том виде и содержании, в каком они сложились и существовали до и не зависимо от арбитражного процесса.

     Преобразовательные  иски отличаются от исков о присуждении  и о признании. Преобразовательным решением арбитражный суд не присуждает, не обязывает ответчика к совершению какого-либо действия или воздержанию  от действий.

     Рассмотрев  понятие, элементы и виды исков, переходим к раскрытию вопроса о праве на иск. 
 

     2. ПРАВО НА ИСК. ВСТРЕЧНЫЙ ИСК 

     Правом  на предъявление иска называется право  возбудить и поддерживать судебное рассмотрение конкретного хозяйственного спора в арбитражном суде первой инстанции с целью его разрешения, право на правосудие по конкретному хозяйственному спору.

     Исковая защита в арбитражном процессе принадлежит  юридическим лицам и гражданину-предпринимателю. Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

     В случаях, предусмотренных арбитражным  процессуальным кодексом, право на обращение в арбитражный суд  в защиту государственных и общественных интересов имеют прокурор, государственные  органы, органы местного самоуправления и иные органы (ст. 4 АПК РФ).

     Право на предъявление иска предполагает наличие  лишь некоторых материальных и легко  устанавливаемых в каждом отдельном  случае условий - так называемых «предпосылок права на предъявление иска».

     Наличие предпосылок права на предъявление иска свидетельствует о том, что  у данного лица имеется право  на рассмотрение его материально-правового  требования в арбитражном суде. Если какая-нибудь предпосылка права  на предъявление иска отсутствует, то нет и самого этого права; обращение в арбитражный суд в этом случае не может вызвать судебное рассмотрение спора, суд не вправе совершить в этом случае акт правосудия.

     Если  отсутствие хотя бы одной из указанных  предпосылок обнаруживается при  подаче искового заявления, то арбитражный суд отказывает в его принятии. Если же отсутствие предпосылки обнаруживается в течение процесса, то производство по делу прекращается.

     Арбитражному  процессу известны следующие предпосылки:

     1. Необходимо, чтобы истец и ответчик  обладали процессуальной правоспособностью, т. е. способностью быть стороной в арбитражном деле.

     2. Возбуждаемое иском дело может  быть рассмотрено арбитражным  судом лишь в том случае, если  дело подлежит разрешению в  арбитражном суде, т.е. если оно  подведомственно арбитражному суду.

     3. Не может быть возбуждено арбитражное  дело и в случае, если имеется  вступившее в законную силу  принятое по спору между теми  же лицами и по тем же  основаниям решение или определение  о прекращении производства по  делу либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда, а также третейского суда. Иск, однажды разрешенный судом, не может быть судом вторично рассмотрен, если только решение суда не будет в установленном порядке отменено.

     Специфичными  предпосылками права на предъявление иска в арбитражный суд являются также условия: а) истцом не соблюдены требования досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда такой порядок предусмотрен федеральным законом для данной категории споров или договором; б) дело не подсудно данному арбитражному суду⁶. Специфичность двух последних предпосылок состоит в том, что у истца право на иск есть, и он не лишается возможности его реализовать. Но для реализации права на предъявление иска истец должен осуществить определенные действия: предъявить претензию и в случае полного или частичного неудовлетворения ее или неполучения в установленный срок ответа снова обратиться с иском в арбитражный суд; во втором случае истцу надлежит просто предъявить исковое заявление в арбитражный суд в соответствии с подсудностью конкретного дела определенному арбитражному суду.

     Таким образом, право на подачу иска в арбитражный  суд возникает у заинтересованного  лица при наличии спора о материальном праве.

     В понятии права на иск выступают  два неразрывно связанных между  собой правоотношения: право на предъявление иска и право на удовлетворение иска. Содержание права на иск составляют два правомочия: право на предъявление иска и право на удовлетворение иска. Если у истца имеются в наличии оба эти правомочия, то он, следовательно, обладает правом на иск (подачу иска) и его нарушенное или оспариваемое право получит защиту в арбитражном суде (удовлетворение иска).

     Значит, право на иск — это не само нарушенное материальное право, а возможность получения защиты в определенном процессуальном порядке, в определенной процессуальной исковой форме и в месте принудительной его реализации.

     Право на судебную защиту в арбитражном  процессе реализуется в праве  на иск в арбитражном процессе.

     Наличие или отсутствие права на иск проверяется  при принятии искового заявления.

     До  принятия решения по делу ответчик вправе предъявить истцу встречный  иск для рассмотрения его совместно  с первоначальным иском.

     Возможность предъявления встречного иска является одним из основных процессуальных средств защиты права ответчика в арбитражном процессе. Такое право предусмотрено ст. 110 АПК РФ, но процессуально правовой институт встречного иска известен и имел практическое применение и в процессе рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами.

     Встречный иск - это материально-правовое требование ответчика к истцу, предъявленное  для рассмотрения в том же самом  процессе, который ведется по иску истца к ответчику и в котором  они являются сторонами по делу⁷.

     Встречный иск представляет собой одновременно и средство защиты ответчика против первоначального иска, и процессуальное средство удовлетворения самостоятельных  требований. Ответчик может разрешить  свои требования к истцу в самостоятельном порядке. Для этого потребуется обращение в арбитражный суд по месту нахождения должника и самостоятельное разрешение спора. Но такой порядок явно не послужит оперативному и окончательному установлению материально-правового отношения между сторонами.

     Институт встречного иска дает возможность путем одновременного рассмотрения первоначального и встречного требований более полно учесть правоотношения сторон. Институт встречного иска соответствует принципу оперативности арбитражного процесса, содействуя скорому отправлению правосудия.

     Противопоставление  встречного искового требования первоначальному  предполагает известное соотношение, связь между ними, от чего зависит  возможность противопоставления их друг другу. При отсутствии такой  связи рассмотрение в одном процессе встречного иска вместе с первоначальным не только было бы неоправданным, но и осложнило бы работу суда, затрудняя оперативное и правильное разрешение каждого их них.

     Как показывает арбитражная практика, связь  между встречным и первоначальным исками чаще всего выражается в следующем:

     1. Требованием ответчика опровергаются  основания первоначального иска. Например, предъявлен иск о выселении  из занимаемого нежилого помещения.  В качестве основания иска  указаны договор аренды и факт  нарушения ответчиком его обязанности уплачивать арендную плату. Встречное требование ответчика состоит в признании за ним права собственности на занимаемое помещение.

     2. Требование ответчика может исключать  первоначальное требование. Так, например, государственная налоговая инспекция предъявила иск о взыскании с налогоплательщика суммы недоимки и штрафных санкций. Налогоплательщик же заявил требование о признании акта налоговой инспекции о взыскании недоимки и штрафных санкций недействительным. При удовлетворении такого требования ответчика отпадает первоначальный иск о взыскании денежных средств.

     3. Ответчик противопоставляет требованию  истца однородное требование, срок  которому наступил, предъявляя его  для зачета основного требования. Например, поставщик предъявил иск  покупателю о взыскании цены поставленного товара, а ответчик, т. е. покупатель, предъявил встречный иск о взыскании стоимости недостающих товаров, зачтя ее в первоначальное требование. Встречный иск в этом случае не имеет своей целью опровержение основного иска. Более того, он исходит из того предположения, что первоначальный иск обоснован; совершить зачет можно только против существующего требования. Сущность связи между первоначальным и встречным требованиями заключается здесь в способности требования ответчика зачесть требование истца.

     4. Требования истца и ответчика  вытекают из одного и того  же правоотношения. Примером такого  встречного иска может служить  следующий случай: поклажедатель  обратился с иском к хранителю  о возврате ему вещи, переданной  на хранение по договору хранения, ответчик (хранитель) предъявил встречный иск о взыскании вознаграждения, оплаты хранения.

     Встречный иск является самостоятельным на всем протяжении процесса по спору  и к нему предъявляются те же требования, что и к первоначальному как по оформлению, так и по представлению доказательств. По встречному иску должен быть соблюден претензионный порядок, если он предусмотрен для данной категории дел, уплачена государственная пошлина в установленных порядке и размере, а также должны быть соблюдены все предпосылки и условия права на иск, предусмотренные законом.