Порядок подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном суде

Поскольку изложенные в рассматриваемой  статьей 135 АПК РФ действия не носят  исчерпывающего характера, суд, кроме  вышеуказанного, с учетом особенностей спора и его сторон должен принимать  иные меры, направленные на правильное и своевременное рассмотрение дела. К таким мерам, в частности, можно отнести осуществление запросов в различные службы по различным обстоятельствам дела. Например, поскольку не по каждому делу стороны представляют в суд свидетельства о регистрации юридического лица либо выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, в целях экономии процессуального времени как суда первой инстанции, так и других судов, необходимо по каждому делу запрашивать выписки из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП в отношении истца и ответчика. Зачастую из содержания представленных в суд выписок из ЕГРЮЛ или ЕГРИП выясняется, что индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность и утратил свой статус до обращения с иском в суд; или о прекращении деятельности юридического лица и исключении его из реестра юридических лиц, либо о работе ликвидационной комиссии, что приводит к необходимости ее привлечения в качестве надлежащей стороны в силу пункта 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данные действия необходимы, поскольку участие в деле лица, не обладающего статусом юридического лица либо индивидуального предпринимателя исключает подведомственность спора арбитражному суду⁶. 

 

4. Предварительное судебное заседание и назначение дела к судебному разбирательству.

 

  Как следует из содержания статьи 134 АПК РФ подготовка дела к судебному разбирательству завершается проведением предварительного судебного заседания. 

Статья 136 АПК РФ регламентирует порядок  проведения предварительного судебного  заседания. Содержание пункта 1 данной статьи указывает на возможность  вызова заинтересованных лиц, еще не привлеченных к участию в деле, для решения вопроса о необходимости  их

привлечения к участию в процессе. Однако, на практике такой способ выяснения необходимого круга лиц не применяется⁷. 

Основной целью предварительного судебного заседания является завершение подготовки дела к судебному разбирательству  с участием сторон и третьих лиц, разрешение организационных и процессуальных вопросов, решение которых на стадии подготовки дела позволяет оперативно и с максимальным эффектом провести судебное разбирательство. 

Говоря о третьих лицах, следует  особо подчеркнуть, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, считаются привлеченными  к участию в деле не с момента  их указания в исковом заявлении  истцом, а с момента вынесения  об этом определения суда (пункт 3 статьи 51 АПК РФ). В связи с допускаемыми судами нарушениями требований пункта 3 статьи 51 АПК РФ рекомендуется указывать о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в определении о принятии искового заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству либо в определении о завершении предварительного судебного заседания и назначении судебного разбирательства⁸. 

Следует обратить внимание на то, что  предварительное судебное заседание  призвано решать процессуальные вопросы  подготовки дела к судебному разбирательству, поэтому в ходе его проведения доказательства не оцениваются, а исследуются  только на предмет их относимости, допустимости, подлинности и полноты. 

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный  суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц  решает вопрос о готовности дела к  судебному разбирательству. При  этом следует указать, что в ходе проведения предварительного судебного заседания протокол судебного заседания не ведется, о чем указано в пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». 

В соответствии с пунктом 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном  судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и они не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает  предварительное заседание и  открывает судебное заседание в  первой инстанции, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим  Кодексом требуется коллегиальное  рассмотрение данного дела. Таким образом, из содержания указанной нормы АПК РФ следует, что суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции при наличии совокупности следующих фактов: в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле; они не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не требует коллегиального рассмотрения.⁹  

Анализ рассматриваемых в апелляционном  суде дел показывает, что имеются  случаи, когда суд завершает предварительное  заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции  без участия кого-либо из участвующих  в деле лиц, то есть без учета мнения лица, участвующего в деле. Подобное процессуальное нарушение влечет отмену судебного акта, в связи с чем судам необходимо строго соблюдать требования, изложенные в указанной норме. Непосредственно перейти от предварительного судебного заседания к судебному разбирательству возможно лишь при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При отсутствии в предварительном заседании лица, участвующего в деле, судья по правилу пункта 1 статьи 137 Кодекса, признав дело подготовленным, должен вынести определение о назначении дела к судебному разбирательству.  

При завершении предварительного судебного  заседания необходимо выяснять мнение лиц, участвующих в деле, о возможности  продолжения рассмотрения дела в  судебном заседании. Как правило, мнение лиц, участвующих в деле, фиксируется  либо в протоколе, либо в соответствующем  судебном акте. Однако, в практике встречаются некоторые дела, когда суд приобщает к делу письменное согласие лиц, участвующих в деле (под роспись всех представителей лиц, участвующих в деле), оформленное на специальном бланке, на продолжение рассмотрения дела в первой инстанции, что исключает какие-либо жалобы с их стороны на нарушение судом процессуальных норм. Представляется, что подобные действия суда являются целесообразными. 

В соответствии с пунктами 2,3 статьи 137 АПК РФ в определении о назначении дела к судебному разбирательству  указывается на окончание подготовки дела к судебному разбирательству  и разрешение вопросов о привлечении  к делу третьих лиц, принятие встречного иска, соединение или разъединение нескольких требований, привлечение  арбитражных заседателей, а также  на разрешение других вопросов, если по ним не были вынесены соответствующие  определения, время и место проведения судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции. Копии определения о назначении дела к судебному разбирательству направляются лицам, участвующим в деле¹⁰. 

Лица, участвующие в деле, считаются  извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания  арбитражный суд располагает  сведениями о получении адресатом  направленной ему копии судебного  акта. 

Однако, нередки случаи, когда суд  рассматривает дело, не располагая сведениями о получении лицом, участвующим  в деле, копии определения суда о назначении судебного разбирательства. Рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о  времени и месте судебного  заседания, является в любом случае основанием для отмены судебного  акта. В связи с этим судам рекомендуется  принимать все меры к надлежащему  извещению сторон, используя все  возможные формы извещения; до начала судебного разбирательства проверять  сведения о получении адресатами копий определений суда о назначении судебного разбирательства; не допускать  случаев проведения судебного разбирательства  при отсутствии такого сведения.

Заключение

Производство в арбитражном  суде первой инстанции получило в  новом АПК дифференциацию на виды судопроизводства, которые имеют  место и в гражданском процессе. Правила рассмотрения дел, подведомственных арбитражным судам, теперь различны, хотя их основу составляют, как и  в гражданском процессе, правила  искового производства.

Судья единолично решает вопрос о принятии искового заявления. В  зависимости от установленного фактического состава судья выносит определение  о принятии дела к производству (ст. 127 АПК), об оставлении его без движения (ст. 128 АПК) либо возвращении искового заявления (ст. 129 АПК) истцу.

Поскольку арбитражный процесс  построен на принципе состязательности, то АПК закрепляет необходимость  обмена сторон документами.

В настоящее время в  АПК в качестве обязательной выделена стадия подготовки дела к судебному  разбирательству (гл. 14 АПК). Интересной новеллой АПК является правило о  проведении предварительного судебного  заседания (ст. 136 АПК), на котором решается вопрос о готовности дела к судебному  разбирательству. Дело должно быть рассмотрено  и решение принято в срок, не превышающий месяца со дня вынесения  определения суда о назначении к  судебному разбирательству.

Процесс разрешения дел в  арбитражном процессе менее формализован в отличие от гражданского процесса. В арбитражном процессе возможно совершение таких действий арбитражным  судом, как перерыв в заседании, отложение судебного разбирательства, приостановление производства по делу, прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, стороны вправе заключить мировое  соглашение.

 

 

 

Список использованной литературы:

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (с изменениями от 28 июля, 2 ноября 2004 г., 31 марта, 27 декабря 2005 г.) //СПС Гарант 2007 г.
2. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции». //СПС Гарант 2007 г.
3. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12 апреля 2007 г. N А23-3165/06А-15-378. // СПС Гарант.
4. Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 августа 2006 г. N Ф04-8649/2004(13628-А27-32).// СПС Гарант.
5. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. N 7 "Об утверждении Регламента арбитражных судов" (с изм. и доп. от 20 июля 1998 г., 30 декабря 2002 г., 8 апреля 2004 г., 8 декабря 2005 г., 22 июня 2006 г.) //СПС Гарант.
6. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2006 г. N 17АП-232/06-АК // СПС Гарант.
7. Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. – М., 2007 г.
8. Арбитражный процесс: Учеб. пособ./ под. ред. А.А. Травкин.- Волгоград: ВолГУ, 2006. -  348с.
9. Балакин К. Подготовка дела к судебному разбирательству по АПК РФ. // Российская юстиция. - № 2. - 2006. – с. 49
10. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальном кодексу Российской Федерации – Юридическая фирма «Контракт», - М., 2007

¹ Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (с изменениями от 28 июля, 2 ноября 2004 г., 31 марта, 27 декабря 2005 г.) //СПС Гарант 2007 г.

² Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (с изменениями от 28 июля, 2 ноября 2004 г., 31 марта, 27 декабря 2005 г.) //СПС Гарант 2007 г.

³ Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальном кодексу Российской Федерации – Юридическая фирма «Контракт», - М., 2007

⁴ Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. – М., 2007 г.

⁵ Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. – М., 2007 г.

⁶ Балакин К. Подготовка дела к судебному разбирательству по АПК РФ. // Российская юстиция. - № 2. - 2006. – С. 49

⁷ Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальном кодексу Российской Федерации – Юридическая фирма «Контракт», - М., 2007.

⁸ Арбитражный процесс: Учеб. пособ./ под. ред. А.А. Травкин.- Волгоград: ВолГУ, 2006. -  С.245

⁹ Арбитражный процесс: Учеб. пособ./ под. ред. А.А. Травкин.- Волгоград: ВолГУ, 2006. -  С.256

¹⁰ Арбитражный процесс: Учеб. пособ./ под. ред. А.А. Травкин.- Волгоград: ВолГУ, 2006. -  С.254.