Арбитражные суды, их место и роль в системе правосудия

      Территориальная подсудность разграничивает предметную компетенцию между арбитражными судами одного и  того же  уровня. При этом территориальная подсудность может  быть общей, альтернативной, исключительной, договорной по связи дел.¹⁹

      В АПК РФ прописаны нормы, определяющие отношение тех или иных видов  экономических споров к различным видам подсудности. 
 

      глава 3. особенности производства дел 

        в    арбитражном суде 

      3.1. Принципы арбитражного судопроизводства 

      Поскольку судебная система Российской Федерации  стала весьма сложной, включающей несколько  ветвей судебной  власти, а принцип осуществления правосудия только судом закреплен в Конституции РФ как общий для судебной системы Российской Федерации в целом, то возникает вопрос о правомерности признания его в качестве отраслевого принципа. В частности, можно говорить о  принципе осуществления правосудия только Конституционным Судом РФ, арбитражным судом или же судом общей юрисдикции. Так, по мнению доктора юридических наук, профессора В.Шерстюка, в настоящее время принцип осуществления правосудия только арбитражным судом необходимо рассматривать в качестве отраслевого наряду с другими принципами арбитражного  судопроизводства.

      Арбитражный суд – самостоятельный орган государственной власти, занимающий особое место в судебной системе. Это единственный в РФ судебный орган, имеющий право рассматривать и разрешать в соответствии с АПК РФ отнесенные законом  к его ведению экономические споры между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, и гражданами, осуществляющими  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус предпринимателя.²⁰

      Судьи арбитражного суда назначаются на должность  в порядке, установленном ст.128 Конституции РФ и ст.13 ФКЗ о судебной системе. Только назначенные в установленном законом порядке судьи арбитражных судов могут от имени государства выносить решения по экономическим спорам и иным делам, отнесенным к исключительной компетенции арбитражного суда. Такие решения не   вправе   выносить ни судьи судов общей юрисдикции, ни судьи Конституционного Суда РФ.

      Арбитражный суд имеет только свою, отличную от других судов систему (ст.3 ФКЗ «Об арбитражных судах Российской Федерации», ст.23 – 25 ФКЗ о судебной системе), свои задачи (ст.5 ФКЗ об арбитражных судах), но свою процессуальную форму деятельности. При этом своя процессуальная форма деятельности арбитражного суда, в отличие от других судебных органов, обеспечивает надежные гарантии прав организаций и граждан на судебную защиту в арбитражном суде.

      Эту процессуальную форму не вправе использовать при рассмотрении и разрешении гражданских споров ни  один из юрисдикционных органов – ни Конституционный Суд РФ, ни суд общей юрисдикции, ни третейский суд, ни административные органы.

      К тому же, правосудие, осуществляемое в  арбитражных судах, имеет свой предмет деятельности – экономические и иные споры, отнесенные законом к ведению арбитражного суда. Споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности также являются компетенцией арбитражного суда.²¹

      Кроме того,  к ведению арбитражного суда по Арбитражному процессуальному кодексу 2002 года отнесены новые категории дел – об  оспаривании нормативных актов  государственных органов и органов местного самоуправления; об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности; о взыскании обязательных платежей; об оспаривании постановлений и иных действий (бездействия, отказа в совершении действия) судебного пристава-исполнителя; об оспаривании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями решений третейских судов; о выдаче юридическим лицам и индивидуальным  исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; о признании  и   приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, принятых в отношении юридических лиц,  индивидуальных  предпринимателей – граждан Российской Федерации, иностранных лиц, организаций с иностранными инвестициями.

      Такое расширение подведомственности дел  арбитражному суду повлекло и расширение сферы действия принципа осуществления правосудия только арбитражным судом.

      К тому же в АПК 2002 года получила свое развитие другая сторона данного  принципа: обогащение содержания арбитражной  процессуальной формы, более детального и полного регулирования деятельности арбитражного суда. В частности, более детально проработано соотношение единого и коллегиального порядка рассмотрения споров судом первой инстанции, подробно урегулирован порядок формирования судебного состава для рассмотрения конкретного дела, установлен исчерпывающий перечень оснований для передачи дела от одного судьи к другому, более четко проработан вопрос о недопустимости участия судьи в рассмотрении дела, обстоятельно разработаны правила альтернативной подсудности, расширены основания передачи дела из одного суда в другой. 
 
 
 
 
 
 

      3.2. Особенности рассмотрения дел в арбитражном суде 

      Рассмотрение  дела в арбитражном суде имеет  свои особенности. Прежде всего это касается самих дел. Так, согласно ст. 28 АПК РФ общий признак рассматриваемых в арбитражном суде споров заключается в том, что они должны быть связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, носить экономический характер.

      Рассмотрение  дел в арбитражном суде начинается с единоличного  решения судьи  о  принятии искового заявления  к производству арбитражного суда. Если обращение в арбитражный суд соответствует всем предъявляемым требованиям к исковому заявлению требованиям согласно АПК РФ, то суд принимает его к производству и возбуждает производство по делу (ст.127 АПК РФ).²²

        В определении о принятии искового заявления к производству может быть указано на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства возможно, если требования истца носят бесспорный характер, признаются ответчиком или иск заявлен на незначительную сумму. Такая сумма составляет по искам юридических лиц до двухсот установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты, по искам индивидуальных предпринимателей – до двадцати.

      Первой  стадией рассмотрения дела в арбитражном суде является предварительное судебное заседание. Такое заседание проводится судьей единолично. На предварительном заседании подводятся итоги подготовки дела к судебному разбирательству: разрешаются ходатайства сторон, определяется достаточность представленных доказательств. При этом суд должен решить, готово ли дело к судебному разбирательству.

      Основная  цель подготовки дела к судебному  разбирательству – обеспечить условия  для правильного и своевременного рассмотрения дела. Разрешение спора происходит, как правило, в суде первой инстанции. Срок, в течение которого происходит судебное разбирательство, не должен превышать одного месяца, исчисляемого со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству. Таким образом, с учетом двух месяцев, которые отводятся на подготовку дела, в производстве первой инстанции арбитражного суда дело не должно находиться не более трех месяцев.

      В начале судебного заседания суд  проверяет явку и  полномочия лиц, участвующих в деле, устанавливает, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание. Затем суд заслушивает мнение явившихся в заседание лиц о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся и с учетом их мнения разрешает данный вопрос.

      После того, как суд установил, кто присутствует в зале, объявляется состав суда – фамилии судей, сообщается, кто ведет протокол судебного заседания, кто участвует в качестве эксперта, переводчика.

      Суд разъясняет участвующим в деле лицам  их право заявить отвод всему  составу суда или отдельным судьям.  Обстоятельства отвода судьи подробно регламентированы в АПК РФ.²³

      Во  время судебного разбирательства  лица, участвующие в деле , пользуются равными правами и несут равные процессуальные обязанности При  этом  АПК РФ предоставляет достаточный арсенал процессуальных средств, позволяющих участникам процесса вести как атакующие действия, так и осуществлять судебную защиту. Во время судебного разбирательства всем лицам, участвующим в деле, предоставляются равные возможности высказаться, заслушивается по очереди мнение каждого по всем возникающим вопросам. При этом, выступая в суде, любой довод необходимо  подкреплять доказательствами или подтверждать документально.

      Арбитражный суд исследует и рассматривает  те доказательства, которые собраны и представлены сторонами как в ходе подготовки  к судебному разбирательству, так и  в процессе самого разбирательства. Исследование доказательств составляет основную часть судебного разбирательства. На основании непосредственного исследования доказательств суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

      Следующая стадия судебного разбирательства  – прения сторон. Суд, основываясь  на представленных доказательствах  и принимая во внимание объяснения участников процесса, показания свидетелей, заключения экспертов, переходит  к  судебным прениям. В своих выступлениях  участники процесса обосновывают свою позицию по делу, резюмируют  свои доводы. Затем суд предоставляет право каждому участнику выступить в с репликой.²⁴

      После окончания  рассмотрения дела по существу суд принимает решение по результатам спора. Решение суда  излагается в виде отдельного документа, содержание которого строго регламентировано (ст.170 АПК РФ). ²⁵Оно состоит из четырех частей: вводной,  описательной, мотивировочной и резолютивной.

      Наиболее  важной является мотивировочная часть  решения, в которой излагается, что суду удалось выяснить и выводы суда по результатам спора.

      В резолютивной части содержатся окончательные  выводы суда об удовлетворении или  об отказе в удовлетворении полностью  или в части каждого из заявленных требований в отношении каждого из ответчиков, а также о распределении судебных расходов.

      Решение арбитражного суда первой инстанции  вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его  принятия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Заключение 

      Судебная  система Российской Федерации сложна, включает несколько ветвей судебной  власти, следовательно, принцип осуществления правосудия только судом закреплен в Конституции РФ как общий для судебной системы Российской Федерации. В частности, исходя из этого, можно говорить о  принципе осуществления правосудия только Конституционным Судом РФ, арбитражным судом или же судом общей юрисдикции.

      Арбитражный суд – самостоятельный орган  государственной власти, занимающий особое место в судебной системе. Это единственный в РФ судебный орган, имеющий право рассматривать и разрешать в соответствии с АПК РФ отнесенные законом к его ведению экономические споры между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус предпринимателя.

      Арбитражный суд имеет только свою, отличную от других судов систему (ст.3 ФКЗ  «Об арбитражных судах Российской Федерации», ст.23 – 25 ФКЗ о судебной системе), свои задачи (ст.5 ФКЗ об арбитражных судах), но свою процессуальную форму деятельности. При этом своя процессуальная форма деятельности арбитражного суда, в отличие от других судебных органов, обеспечивает надежные гарантии прав организаций и граждан на судебную защиту в арбитражном суде.

      Эту процессуальную форму не вправе использовать при рассмотрении и разрешении гражданских  споров ни  один из юрисдикционных органов  – ни Конституционный Суд РФ, ни суд общей юрисдикции, ни третейский суд, ни административные органы.

      К тому же, правосудие, осуществляемое в арбитражных судах, имеет свой предмет деятельности – экономические и иные споры, отнесенные законом к ведению арбитражного суда. Споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности также являются компетенцией арбитражного суда.