Арбитражные процессуальные права во времени, пространстве и по кругу лиц

     Дело  в том, что рациональное размещение норм права с точки зрения правил законодательной техники предполагает сосредоточение основного массива норм в базовом правовом акте, в качестве которого выступает АПК. Включение части процессуальных норм в иные правовые акты объясняется тем, что указанные процессуальные нормы имеют специальный характер и применяются только в связи с рассмотрением определенных категорий экономических споров и поэтому нет необходимости их помещать в АПК как не носящих общего характера. Например, в ст.71 Федерального закона "Об акционерных обществах" определен круг лиц, которые могут быть истцами и ответчиками по косвенным искам в случае причинения по вине руководителей акционерного общества убытков обществу. Аналогичное положение закреплено в ст.44 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью". 
 
 

2.3. Судебная практика. 

В юридической  литературе содержание понятия «судебная  практика» раскрывается по-разному. Большинство авторов к судебной практике относит:

     а) решения высшей судебной инстанции  по конкретным делам, связанным с  толкованием и применением права, когда в правоприменительной практике отсутствует однозначное понимание (толкование) правовых норм;

     б) практика применения законодательства, содержащаяся в особых актах высшей судебной инстанции, в которых данные практики обобщенно формулируются  в виде предписаний нижестоящим судам.

     Судебная  практика может быть выражена в форме  судебных актов международных органов  правосудия, Постановлениях Конституционного Суда РФ, Президиума и Пленума Высшего  Арбитражного Суда РФ.

     Вопрос  о судебной практике как источнике  права является предметом дискуссии, имеющей давнюю историю. Так, Малько А. В. отмечал: «...многие считают судебную практику особым источником права (видом позитивного права) наравне с обычным правом и законами. Другие, не отрицая значения судебной практики как источника права, подводят ее под обычное право и считают ее особым видом права. Некоторые же вообще отрицают значение судебной практики как источника права, указывая, что задача судов состоит не в создании, а в применении действующего права».

     Особенно  активно проблема судебной практики как источника права обсуждается в последнее десятилетие, что обусловлено существенными переменами, произошедшими во всех сферах жизни общества. При этом объектом дискуссии стало и такое, не характерное для отечественной правовой системы явление, как судебный прецедент.

     Существование этой проблемы обусловлено имеющимися пробелами в правовом регулировании. Безусловно, пробелы должны устраняться. Но возникает вопрос, кем и в  какой форме? Роль судебной практики в этом велика, но небезгранична.

     Высший  Арбитражный Суд РФ обладает правом давать разъяснения по вопросам судебной практики. Такое право закреплено в Конституции РФ, в ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ», ФКЗ «О судебной системе РФ». Конституция Российской Федерации.

     Такие разъяснения принимаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ в форме постановлений. С формальной юридической точки зрения постановления высшей арбитражной судебной инстанции не могут содержать правовых норм или правоположений.

     Конституция РФ, провозглашая построение основ конституционного строя на принципе разделения властей, определяет функции каждой из ветвей власти. Как известно, судебная власть не наделяется правотворческими функциями. Конституция Российской Федерации. Разъяснения Высшего Арбитражного Суда РФ, даваемые в порядке толкования по вопросам применения законодательства, имеют другую направленность, а именно способствуют уяснению смысла правовых норм и призваны обеспечить единство правоприменительной судебно-арбитражной практики всех арбитражных судов РФ. Вместе с тем многие авторы, оставляя без внимания формально юридическую сторону вопроса, настаивают на том, что фактически суд создает нормы правового характера. При этом, как правило, ссылаются на случаи применения аналогии права и закона, считая, что аналогия предполагает правотворческий акт, субъектом которого является суд.

     Судебную  практику следует рассматривать  как элемент правовой системы, участвующий  в правовом регулировании, но относящийся  не к правотворчеству, а к применению права. В процессе деятельности судебных органов складываются общие правовые положения, которые находят выражение в особых актах - постановлениях высших судебных инстанций. Эти положения действительно конкретизируют нормы действующего права, поскольку при всей самостоятельности судебной деятельности она имеет характер именно применения права и строится в соответствии с действующим правом. По этой причине данная деятельность относится к толкованию права, к правоприменительной конкретизации, а не к правотворчеству. Независимо от способа - официального, нормативного, индивидуального, доктринального - толкование закона не может рассматриваться как источник права.

     Есть  определенные границы детализации  законодательных актов, за пределами  которых она теряет смысл и  закон становится сборником казусов. В настоящее время невозможно дать в федеральных законах и иных нормативных правовых актах полную и исчерпывающую кодификацию всего законодательного материала, решить все возможные вопросы, особенно взаимодействия с другими правовыми актами. Поэтому судебный прецедент выполняет важнейшие функции, особенно во взаимоотношениях с органами исполнительной власти, а постановления Конституционного Суда РФ - с другими органами судебной власти и органами законодательной власти. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации».

     Судебная  практика в современных условиях выступает также в качестве предварительной  ступени к последующему нормативному регулированию. Суды оказывают воздействие  на законодательную и исполнительную власти путем принятия своих актов, контролируя акты иных органов власти. Судебная практика является ориентиром для последующего правотворчества и правоприменения, особенно позитивна в этих процессах роль Конституционного Суда РФ.

     Первостепенное  значение приобретает международная судебная практика, выраженная в судебных актах Европейского суда по правам человека.

     При этом обязательное значение имеют не только те решения, которые были вынесены против Российской Федерации, но и независимо от того, кто выступал в качестве заявителя - российские либо иностранные лица, в целом вся практика Европейского суда по правам человека, в которой выражена его правовая позиция по тем либо иным вопросам толкования и применения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

     Не  имеет также значения и сфера  решения - касается ли оно результатов  правоприменительной деятельности судов общей юрисдикции или арбитражных  судов. В частности, ст. 6 Конвенции  о защите прав человека и основных свобод, регулирующая право на справедливое судебное разбирательство, распространяется на все имущественные иски, основанные на предполагаемом нарушении имущественных прав, независимо от того, в соответствии с каким законом (гражданским, административным и т.д.) должен быть разрешен спор и какой орган компетентен его рассматривать.

     С актами Европейского суда по правам человека связаны процессуальные последствия. Рассмотрение международным судом  другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения конкретного дела арбитражным судом, является основанием для приостановления производства по делу (п. 5 ст. 144 АПК РФ). Согласно п. 7 ст. 311 АПК РФ установленное данным судом нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский суд по правам человека, является основанием для пересмотра судебных актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам.

     На  значение постановлений Конституционного Суда РФ обращалось внимание в письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.08.1994 N С3-7/ОЗ-614 «О вступлении в силу Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ». Высший Арбитражный Суд РФ подчеркнул, что юридическая сила решений Конституционного Суда РФ характеризуется тем, что они обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, граждан и их объединений. Решение Конституционного Суда РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения, оно действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Непосредственное значение для деятельности арбитражных судов заключается в том, что признание нормативного акта или договора либо отдельных их положений не соответствующими Конституции РФ является основанием отмены в установленном порядке положений других нормативных актов, основанных на нормативном акте или договоре, признанном неконституционным, либо воспроизводящих его или содержащих такие же положения, какие были предметом обращения. Положения этих нормативных актов и договоров не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.

     Согласно  ч. 3 ст. 10 и ст. 13 ФКЗ «Об арбитражных  судах в РФ» по вопросам внутренней деятельности арбитражных судов  и взаимоотношений между ними Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ принимает регламент, обязательный для арбитражных судов. Регламент принимается по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. Ныне действующая редакция Регламента арбитражных судов утверждена Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 16. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Действие источников  арбитражного процессуального  права во времени,  пространстве и  по кругу лиц. 

     Согласно  ч. 4 ст. З АПК судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

     Поэтому процессуальным законам не свойственно  по общему правилу придание обратной силы. Для этого необходимо специальное  указание в самом процессуальном законе.

     Например, Федеральный закон "О введении в действие Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации" установил  разные сроки введения в действие нового АПК, сохранив до 31 декабря 2002 г. действие гл.22 АПК 1995 г. Арбитражный  процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 19.07.2009).

     По  действию в пространстве процессуальные нормы характеризуются тем, что  они распространяют свою силу на всю  территорию России в силу общефедерального характера арбитражного процессуального законодательства.

     По  кругу лиц процессуальные нормы  распространяют свое действие в отношении  всех российских и иностранных лиц, за определенными исключениями, указанными в АПК.

     Например, согласно ч.1 ст.254 АПК процессуальные льготы предоставляются иностранным лицам, если они предусмотрены международным договором Российской Федерации.

     В отдельных случаях возможность  применения процессуальных норм в отношении  иностранного лица, имеющего судебный иммунитет, обусловлена необходимостью получения согласия на совершение в его отношении соответствующих процессуальных действий.

     В случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, или  на основе взаимности нормы арбитражного процессуального законодательства могут действовать и на территориях иностранных государств.

     Например, при наличии указанных в соответствующем  международном договоре России предпосылок  судебные акты российских арбитражных  судов (применяющие как материальные, так и процессуальные нормы) будут  действовать и распространять свою силу в отношении иностранных лиц на территории другого государства. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     В работе рассмотрены теоретические  вопросы, связанные с понятием источников арбитражного процессуального, изучены  особенности отдельных источников арбитражного процессуального права.

     В работе сделаны выводы, что источниками  арбитражного процессуального права  являются формы выражения арбитражных  процессуальных норм, которые в совокупности образуют нормативную базу для осуществления  арбитражного процесса.